创新我国行政管理体制改革的新思路

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,把行政管理体制改革放在一个十分突出的位置进行了阐述.要推进我国行政管理体制改革的不断深入,必须立足于现阶段中国处于社会主义初级阶段这一基本国情,科学分析我国行政体制改革所处的全球化、工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的时代背景,深刻把握我国行政发展面临的新课题、新矛盾,围绕行政管理体制改革的目标、核心、重点、途径等问题,创新有中国特色的行政管理体制发展的新思路.     

中韩行政体制改革的差异与成因

行政体制的精简高效一直是世界各国政府追求的目标。实践中，中韩行政体制改革存在着诸如改革的连贯性、行政体制改革与经济体制改革的关联度、行政体制改革与政治体制改革进行的先后顺序、民间介入改革的程度等差异，究其原因主要是因为中韩两国的建国理念不同、管理方式不同、民主政治的发展阶段不同、行政体制及法制的完善程度不同等。基于此，中国应立足本国国情，不断推动我国行政体制改革的进一步完善。     

以服务型政府建设引领行政管理体制改革

党的十七大和十七届二中全会对我国行政管理体制改革提出了新的要求，做出了全面部署。2008年2月23日胡锦涛总书记在主持中央政治局第四次集体学习时指出，要创新行政管理体制，建设服务型政府。十一届全国人大一次会议通过《国务院机构改革方案》，开始了改革开放以来的第6次行政管理体制和机构改革。这些都表明，深入研究中国特色社会主义行政管理体制，积极推进行政管理体制改革和创新，建设服务型政府，是当前一项十分重要而紧迫的任务。     

推进社会公平正义：政府的良心与责任——兼论中国特色社会主义行政体制改革的价值导向

推行社会公平正义是中国政府的重要使命，推行行政体制改革是推动公平正义的重要手段。坚持社会公平正义，秉承政府良心责任，扎实推进中国特色社会主义行政体制改革要从加快政府职能转变、健全部门职责体系、优化行政层级、创新行政管理方式、推动事业单位分类改革入手。     

行政管理体制改革应把握和处理好的几个问题

当今中国,走向开放的经济和社会与相对封闭的政府行政管理体制之间存在着较大的差异,不进行政府行政管理体制改革,中国经济体制改革和社会其它领域的改革很难获得好的效果。从一定意义上讲,行政管理体制改革是我们所有的改革能否成功的一个关键。机构改革是行政管理体制改革的重要内容。“精简机构是一场革命”。按照国务院的部署和要求,要坚定不移地把这场革命进行下去,在这个过程中,必须把握和处理好以下几个相关的重要问题。     

我国服务型政府建设的价值取向

党的十七大报告首次明确建设服务型政府是加快行政管理体制改革的重要举措，强调要以“公共服务”作为政府职责体系整合的核心内容。这表明，未来中国行政管理体制改革的方向是建设“服务型政府”。建设服务型政府，意味着政府必须以提供公共产品和公共服务为己任，意味着政府权力进一步规范，     

我国行政管理改革的理念再塑造——基于”和”文化思想的启示

一个“和”字，浸透了中华五千年文化传统，概括了中国文化的精髓和政治哲学思想。阐析了“和”文化思想的涵摄，找到“和“文化内涵中折射出的行政管理的理念。结合当前中国社会发展形势以及行政管理改革的现实实践，必须对当前行政管理理念进行新的塑造，根据“和”文化思想内涵所带来的启示，提出服务型政府下行政管理改革五大理念的再塑造，努力推进当前行政管理体制改革进程。     

深化行政管理体制改革的信念和空间

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《体改意见》），对我国当前和未来的行政管理体制改革进行了全面部署。无疑，作为纲领性文件．它既是以往我国行政体制改革的经验总结．又是未来前景的描绘。把握和贯彻行政管理体制改革精神，核心是把握好以下信念及其作为空间。     

关注国家机构“大部委”改革

党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中特别指出，要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”，这是一种有别于以往改革的新思路，为行政管理体制改革指明了方向。     

杨启先:审时度势,稳步推进行政管理体制改革

在任何一个国家,经济体制与政府行政管理体制都有着密不可分的关系。从目前来看,我国政府行政管理体制改革已经明显落后于经济体制改革。《中国改革报》2005年8月1日发表杨启先的文章认为应切实搞好政府行政管理体制改革。     

论中国体制改革的逻辑

与西方20世纪80年代以来的行政改革不同，中国的行政改革是行政体制的根本性转变，而且包含着一定的政治目标。但是，对于政治体制改革来说，中国的行政体制改革又只是一项准备性的工作，它不能替代政治体制的改革。根据中国改革的逻辑，中共十六大的召开，将是深化政治体制改革的起点。中国的政治体制改革是走向民主的历程，其基本内容是权力结构的调整。一、机构改革是政治体制改革的先导从20世纪80年代开始，改革就成了时代的强音，世界上绝大多数国家都是在改革中谋求发展，即通过改革探索一条发展之路，在改革中寻求发展的契机。其中，…     

深化行政管理体制改革 建设服务型政府

党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证，具有长远的指导意义和现实意义。     

对深化行政管理体制改革的思考

党的十七大报告明确提出：要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门问协调配合机制，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案。行政管理体制改革是深化改革的重要环节，形成更具活力更加开放的体制环境，是全面贯彻落实科学发展观，     

我国政府行政管理体制改革的回顾与展望——访国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山

一、20多年来我国政府行政管理体制改革取得的成就 记者：范司长，您好。改革开放20多年来，我国在经济领域的改革取得了令世界瞩目的成绩，那么，作为改革的重要组成部分，我国政府行政管理体制改革取得了哪些成就？     

当代中国行政组织法的发展与反思

改革开放以来，中国的法治建设取得了辉煌成就，行政组织法制建设和学术研究也得到长足发展，这一切都值得我们骄傲和自豪。不过，仍有一些极为重要的问题被长期忽视，行政组织法制度供给的贫乏和学术研究的不足就属于这种情况。“精简-膨胀”的恶性循环、行政管理体制改革的缓慢以及学术研究的滞后是其主要原因。结合我国的实际情况，在行政法的制度供给上，应加快行政管理体制改革，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。     

关于对行政体制改革问题的思考

党的十七大报告明确指出：行政管理体制改革是深化改革的重要环节。同时，对加快行政管理体制改革，建设服务型政府作出了新的部署，提出了新的要求。     

宣传栏

2003年中国体制改革的七大进展一、行政体制改革继续深化:新一轮国务院机构改革顺利实施;行政审批制度改革不断深入;行政管理体制改革力度加大;政府职能进一步转变。二、新的国资管理体制逐步建立:国有资产小资人制度基本建立;探索在更大范围内实施国有经济布局的战略调整;振兴东北等老工业基地的战略开始实施。     

博览之窗

我国政务公开已形成五个鲜明特点一是中国政务公开经历了一个自下而上、由点到面、由浅入深的渐进过程。中国幅员辽阔,经济和社会发展不平衡,当前又处于社会转型期。因此,推行政务公开采取了先行试点,典型引路的方法,逐步地拓展工作面,持续深入地开展工作。二是注意与行政管理体制改革相结合。政务公开作为政府施政的一项基本制度,对于促进行政管理体制改革具有重要作用。在推行政务公开的过程中,注重围绕推进依法行政、加快政府职能的转变和强化对行政权力的监督来开展工作,充分发挥政务公开在行政管理体制改革中的促进作用。三是注意与发…     

行政管理体制改革的理论与政策选择

不论是在西方国家,还是在我国,政府为了适应环境和时代发展,必须进行不断的改革和创新,有学者甚至指出,行政改革的时代已经到来。关于政府的改革,我们通常用行政管理体制改革来指代和概括。中央政府十分重视通过行政管理体制改革来完善政府自身建设,从而为经济和社会发展提供基础和保障。而行政管理体制改革能否取得成功,在很大程度上与人们对于行政管理体制改革的理论研究有密切关系。对于行政管理体制改革,理论界存在争论,这种争论主要表现在三个方面:一是关于什么是行政管理体制的争论;二是关于行政管理体制改革的理论基础的争论;三是关…     

2004年以来国内邓小平行政管理思想研究述评

2004年以来,国内对邓小平行政管理思想的研究取得了较大的进展。一是从整体角度推进了邓小平行政管理思想的核心内容、基本特色以及历史地位的研究;二是从理论体系构成要素角度深化了邓小平行政体制改革思想、行政决策思想、行政文化思想、行政发展思想及行政领导、方法与艺术思想的研究。今后加强和深化邓小平行政管理思想研究,应该重视从马克思主义中国化与中国行政学发展的实际需要宏观把握邓小平行政管理思想,同时加强邓小平行政管理思想的文本研究,实现党史学与行政学的真正融合。