完善政府信息公开范围,构建“阳光型政府”

2008年《政府信息公开条例》施行以来,"阳光型政府"正处在逐步构建之中,但随着人们对政府信息知情权的保护意识逐渐提高,政府信息公开的范围也亟待调整和扩大,条例虽然明确列举了公开范围以及不予公开范围,但在实践中还是存在很多的问题。完善政府信息公开范围,明确"公开为原则,不公开为例外""主动为原则,申请为例外"的原则十分重要。     

公共突发事件中政府信息公开制度的完善

公共突发事件的发生可能会造成重大的社会危害,近年来,我国政府在应对突发事件过程中已充分认识到信息公开的重要性。但我国目前关于公共突发事件信息公开的法律规定过于散乱,公开的内容、责任主体、公开程序等都有待完善,也有必要正确处理政府和媒体的关系;同时,我国的公共突发事件预警机制也有待进一步完善。通过对政府信息公开制度的立法技术和预警机制的分析,有助于改进和完善我国应对突发事件的信息公开制度。     

信息公开诉讼若干问题研究

信息公开诉讼是一种新型的行政诉讼,它不仅关注公民的知情权,也关注公民的隐私,同时还涉及到对公共利益和国家秘密的协调处理,它对公民权利提供了更全面的保护,也防止了行政机关滥用职权。由于我国信息公开诉讼制度起步较晚,相关程序还有待进一步完善,公众在查阅政府信息过程中难免会遇到各种困难。如何完善信息公开诉讼制度,以此保障公众的知情权,以至于确保公众及社会对政府行政事务的监督,是目前亟待解决的问题。     

浅析我国高校信息公开

高校信息公开有助于防止高校腐败案件的发生,提高高校的社会信誉。然而根据12月1日中国政法大学教育法中心发布的《2010-2011年度高校信息公开观察报告》(以下简称《报告》)显示,有近半数高校不提供公民申请信息公开的途径,且部分高校对申请人附加各种不合理条件,设置申请障碍。可见,虽然对于高校信息公开在立法上教育部依据国务院《政府信息公开条例》制定了《高校信息公开办法》(正文简称《办法》),但在实践中高校仍然没有将信息公开落到实处。本文将以相关案例作为背景对我国高校目前信息公开中存在的问题进行简要的介绍,并试图找出相应的解决措施。     

政府信息公开法律制度的理论基础

我国政府信息公开制度起步于村务公开制度的推行,在加入WTO组织后进行了许多有益的探索和实践,一些地方相继出台政府信息公开规定,2007年5月4日,第一部国家层面的政府信息公开立法《政府信息公开条例》颁布,政府信息公开制度建设虽然已取得丰硕成果,但①目前仍处于初级阶段,还存在很多问题,理论基础是制度建设的基石,本文从知情权理论、人民主权理论、透明政府理论等入手分析政府信息公开制度的理论基础。     

关于我国行政信息公开的探讨

政府作为公权力的主体,对于其相关活动和政策等情况的公开一直是我国在处理政府与公民之间关系的关键。但在行政信息公开的现实情况当中,公民的知情权与隐私权,行政单位对其掌握的某些行政信息保密权等出现了一些矛盾,加上我国在行政信息公开制度的立法方面还没有一部统一完整的部门法,因此还有许多地方值得探讨。     

浅析我国政府信息公开制度的不足

《政府信息公开条例》的颁布标志着我国政府信息公开制度的初步形成,尽管如此,我国政府信息公开还是处于制度的初探时期,因此在实施过程中存在很多问题,主要表现为两方面,一方面是法律制度方面存在的不足,包括宪法依据的缺失、《条例》自身的不足以及保障制度的缺陷等;另一方面是制度在实施过程中存在的不足,包括观念的改变、主动公开未落实以及申请公开的阻力等,通过分析发现我国政府信息公开制度存在的不足之处,以期为制度的完善提供借鉴。     

地震考验中国政治体系

从SARS到汶川大地震,两次灾难推动了中国政府信息公开的进步。唯愿这样巨大的代价可以使信息公开成为社会常态。信息公开成为常态对于中国未来深化政府体制改革、推动中国的民主化和政治体制改革,都具有重要意义,是政治文明的进步。     

完善大数据时代地方政府信息公开的思考

当下我国地方政府信息建设中还存在着很多问题。如何解决好大数据时代的信息公开建设问题,不仅影响到政府的建设和改革,还直接关系到能否实现治理体系和治理能力现代化的建设。转变思想观念、完善法律制度、加强电子政务建设以及提升数据信息处理能力则成为地方政府在大数据时代完善信息公开的必由之路。     

论我国旅游投诉案件信息公开制度

近3年来(2010-2012年)旅游投诉案件一直居高不下并逐年增加,近半旅游者对旅游投诉处理的处理结果不满意。目前我国旅游投诉制度存在着的非透明和非公开化是造成旅游投诉渠道不畅、效率低下的重要原因。旅游投诉案件信息公开制度有利于维护旅游者的合法权益、监督维护旅游市场有序进行、促进旅游监督管理部门依法行政。旅游投诉案件信息公开是政府信息公开的要求,同时要处理好与个人隐私保护之间的关系。