深入推进依法行政 加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉清高效、守法诚信的法治政府。     

县级法治政府建设的路线图

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"党的十八届四中全会围绕"加快建设法治政府",提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日,浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为"执行职责"的县级政府,行政执法是其基本职责。建设县级法治政府,需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上,需要完善严格执法的权责法定体系,实行责任清单和权力清单制度,并严格执法责任和责任追究,为"法定职责必须为、法无授权不可为"定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系,强化执法法定程序,规范行政裁量,从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系,强化以权力制约权力,完善行政权力运行的制约和内外监督体系;强化以权利制约权力,完善权利的救济机制;强化政务公开,推进行政权力运行程序化和公开透明,确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系,改革和完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设,强化领导干部的法治思维,并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上,为严格执法提供组织保障和人员保障。     

坚持依法行政 建设法治政府——学习党的十八届四中全会精神体会

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,＂各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。＂贯彻《决定》的这一精神,对坚持依法行政,建设法治政府提出了更为紧迫的要求。法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的核心要求,也是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

2015年12月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《实施纲要》),明确提出到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的指导思想、总体目标、基本原则和衡量标准,列出7个方面的主要任务、44条具体措施、170多项重点工作,进一步强化了组织     

加强法治民政建设 推进民政事业转型创新发展

正中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》明确到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。民政部门作为政府管理社会行政事务的重要职能部门,必须严格按照《纲要》要求,强化法治思维意识,全面推进法治民政建设,充分运用法治力量引领、推动和保障民政事业转型创新发展。     

法治政府的基本内容及实现途径

正党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。究竟什么是法治政府,又如何来建设法治政府,本文尝试做一梳理和探析。一、法治政府的提出法治政府这一概念并不是十八届四中全会首次提出的。最早提出"法治政府"这一概念的是苏州大学法学院副院长杨海坤教授发表在《天津     

铁面温情守护执法正义

<正>法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作……加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》     

“互联网+”背景下公安机关行政执法规范化建设研究

<正>党的十八届四中全会重申了"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的战略目标,对法治建设做出新的部署。1自此,党和国家开启了全面推进依法治国的新时期。党的十八届六中全会明确了全面推进依法治国的重大任务,其中就包括依法行政与法治政府建设,要求法治政府要有职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信、执法严明、公开公正这六个特点,要求要深入推进行     

地方法治政府建设存在的问题及对策

正2004年3月22日国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了要用10年时间基本建成法治政府的目标。2014年10月23日十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。近年来,我们在地方法治政府建设上成效明显,但仍然存在一些不容忽视的问题,     

论服务政府与责任政府——兼论行政许可法制的意义

服务政府与责任政府是法治政府的基本特征和重要指标。强化服务行政观念,贯彻执法为民原则, 建立和完善贯彻权责统一原则的政府法律责任制度及其有效运转,是法治政府建设的重要选择。行政许可法制对于促进政府管理、执法方式转变和服务政府建设、促进政府职能转变、完善法律责任制度和建设责任政府具有重要的现实意义。     

力推规范决策权新举措 开启建设法治政府新局面

<正>一、依法规范决策权需要制度创新把决策权关进制度的笼子里是约束行政权力的重中之重。十八届四中全会《决定》准确描述了法治政府的新形象。提出建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。怎样建设法治政府?十八届四中全会《决定》指出了依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开是加快建设法治政府的基本途径。我们认为,在六个方面中,重点是健全依法决策机制。因为,正确决策是各项工     

公安院校要做公安法治建设的先锋和表率

正2014年10月23日,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。2015年12月28日,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,指出到2020年要基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法     

四中全会对这些人影响最大

把依法办事作为考察干部的重要内容;创新法治人才培养机制;保障公民各项权利不受侵犯。从10月23日傍晚公布的四中全会公报中透露的信息来看,全会对领导干部、法治工作者和普通民众将有什么影响？我们一起来捋捋。领导干部——法治高于人治,权力不能干预司法【关键词】重大决策终身责任追究制度依法办事作为考察主要内容各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。     

当前乡镇法治政府建设的难点与路径选择

乡镇政府处在政府工作的最前沿,是人民群众最常接触的政府,是国家法律法规和政策的重要执行者。乡镇法治政府建设要做到权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信。乡镇法治政府建设具有重要意义,要针对当前工作中存在的难点,多管齐下、多措并举,加快推进中国乡镇法治政府建设进程。     

以契约精神引领法治政府构建

党的十八大将法治政府建设作为全面建成小康社会的重要目标之一,体现出法治政府建设的重要性和紧迫性。法治政府的建设关系着我国政治的稳定和社会的和谐。契约精神是现代文明社会重要的精神资源,其所蕴含的自由平等、权责对等、法律至上、诚实守信、公平正义等精神与我国法治政府的理念具有内在一致性。我国在法治政府构建过程中,应积极弘扬契约精神:树立权利义务观念,实现权责法定的政府;弘扬诚实守信精神,建立守法诚信的政府;树立法律约束观念,建设廉洁高效的政府;坚守契约正义法则,建立公开公正的政府;弘扬自由平等精神,建设职能科学的政府。     

杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见

<正>杭政函[2015]82号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为贯彻落实党的十八届四中全会精神和省、市有关决策部署,深入推进依法行政,加快建设法治政府,结合我市实际,现提出如下实施意见。一、明确总体目标和基本要求(一)总体目标。力争到2020年,我市率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,继续在全面深化法治浙江建设进程中发挥龙头领跑示范带动作用,     

关于建设“五型政府”的思考

建设服务政府和法治政府,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,是党的十七大提出的行政管理体制改革的基本方向和目标。地方政府改革的目标应当是建设＂五型政府＂,即服务型、法治型、高效型、竞争型、开放型政府。     

经济“先发”地区的法治发展——以长三角区域为视角

长三角区域作为我国经济社会发展的"先发地区",与之相应的法治建设也应前行,在法治中国建设进程中应当走在前列。但囿于我国的立法体制在单一制的政体之下,地方立法的创制功能十分有限,在立法层面只在互通信息、标准设立、执法到位方面有些作为。长三角两省一市的区域法治协调重在执法协调层面,尤其是行政执法方面,还有司法协作、政法综治层面,等等。本文着重在梳理和探讨执法协调问题上,为长三角区域法治推进提供许些参考意见。     

武汉市权力清单制度的问题与对策

权力清单是把各项行政职权及其相关事项以清单形式明确列示出来,厘清政府与市场、社会与政府层级、部门之间的职责边界,从而构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。武汉市权力清单进行了具有创造性的实践,走在全国各地的前列,取得了很大成绩。但也存在着很多问题,如内容不完备,机制不健全,缺乏相应措施等等。武汉市既要发挥自己的创造性和优势,也要多向其他地方政府学习,借鉴有益经验,在实践中逐步发展完善。     

法治博览

正基本建成法治政府的若干重要问题中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长应松年在《国家行政学院学报》2016年第4期刊文《基本建成法治政府的若干重要问题》认为,《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出,到2020年基本建成法治政府。法治政府就是依法行政的政府,要求政府能够依照法定的权限和程序行使权力,履行职责,既不失职,又不越权。法治政府应该职能科学,权责法定,执法严明,公开公正,廉洁高效,守法诚信。建成法治政府要求我国必须完成如下五个方面的任务:首先,为依法全面履行政府职能,必须完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、权限、程序、责任法定化,在这过程中必须开展对各地制定的