赵慧珠:我国亟需发展第三部门

赵慧珠撰文说,在现代社会,政治领域、经济领域和社会领域是人们活动的最主要的三大领域。相应的,社会组织可以分为政府组织、营利组织,非营利组织(第三部门)三大类别,它们分别是政治领域、经济领域、社会领域的主要组织形式。社会领域的状态如何主要取决于第三部门的状态。     

探寻共青团新世纪发展之路──在“第三部门”寻求长远发展

共青团作为一个青年组织，作为代表社会发展方向的力量的代言人，面对杜会的变迁和浩浩荡荡的世界潮流，应当走一条什么样的发展道路？我们认为．共青团应当在“第三部门”寻求自身的长远发展． “第三部门”的概念及基本特征 现代社会科学把社会组织分为政府组织、赢利组织、非赢利组织三大类，它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。学术界把非赢利组织的集合称为“第三部门”。我们比较同意这样的观点，即有效的市场体制和民主政治离不开发达的第三部门的支持，“第三部门”的健康发展是中国的市场化改革和社会主义民主…     

关于社会公益服务事业的借鉴与思考

世界现代化历史已经证明:除了高度中央集权的传统体制外,世界上几乎所有国家都是由非政府、非营利的机构来主导社会的公益眼务事业。根据西方“三个部门”的理论模式,政治领域的主导是政府管理组织,经济领域的主导是企业经营组织、社会领域的主导则是公益服务组织,即:政府组织致力于管理,企业组织致力于经营,公益组织则致力于服务,“三个部门”功能互补。在发达国家,公益服务组织也称“非营利组织”、或“非政府组织”,或“社会中     

非营利组织发展面临的财务困境及其对策

根据社会结构理论，现代社会的社会组织分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类型，它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。非营利组织的发展已经成为现代社会经济发展的必然趋势。近几年来，非营利组织快速增长，构成了多元社会中规模宏大且高度活跃的组成部分。非营利组织已经成为与人们生活休戚相关的社会力量，不仅对社会生活也对经济生活发挥着重要的作用。然而，我国当前非营利组织的发展面临各种困境。本文试图对非营利组织发展的财务困境及其对策作些探讨。一、非营利组织发展面临的财务困境非营利组织发展所面…     

论非营利组织在公共管理中的作用

在公共管理中 ,政府的作用往往引人注目。然而 ,还有一种组织也可以发挥重要作用 ,这种组织就是非营利组织 (也称社会中介组织、第三部门、非政府组织 )。在我国 ,长期以来 ,由于种种原因 ,非营利组织在公共管理中的作用没有引起人们的足够重视。随着社会主义市场经济的发展和社会的转型 ,我国非营利组织日益增多 ,其作用也越来越大。重视非营利组织的研究 ,对于改善我国的公共管理 ,具有重要的现实意义。(一 )非营利组织是相对于政府组织和营利组织而言。现代社会科学把社会组织分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类。它们分别是政治…     

我国NGO发展的法律困境分析

NGO（非政府组织）一般是指那些非政府的、非营利的、志愿的、致力于公益事业的民间社会组织，亦被称之为在政府——国家体系（治理的第一部门）和企业——市场体系（营利的第二部门）之外的“第三部门”或“非营利组织”（NPO）的社会组织体系。近十多年来，随着中国改革开放的不断深入、市场经济的渐趋成熟和社会转型的全面展开，     

评《当代中国非政府公共组织研究丛书》

我国学者对政府、企业之外的所谓“第三部门”的关注始自对行业协会、市场中介组织的研究,最初多是从经济学角度进行研究。上世纪90年代随着改革的深化及国外“公民社会”、“公共领域”、“第三部门”、“NGO(非政府组织)”、“NPO(非营利组织)”理论的引入,来自社会学、政治学、行政学、管理学等学者分别从不同角度展开研究,出版、发表不少论著,丛书也出过几套,如徐永光主编的《第三部门研究丛书》、王名主编的《NGO丛书》,都对第三部门的研究起了推动作用。读罢新近出版的《当代中国非政府公共组织研究丛书》(山东人民出版社2 0 0 3…     

非营利组织“APC”评估理论

一、问题的提出很多学者从不同的角度论述了一个健全的社会为什么需要有非营利组织 ?非营利组织有什么作用等问题。[1 ] 在此基础上 ,学者们指出了各国 ,特别是发展中国家大力培育和发展非营利组织的必要性 ,并预期非营利组织将与政府、企业一道形成“三足鼎立”之势。然而 ,遗憾的是 ,经过 2 0多年的“结社革命” ,全球的非营利组织 ,特别是发展中国家的非营利组织似乎远没有预想的那么蓬勃。与各国强大的政府和愈加繁荣的企业相比 ,非营利部门仍然显得那么无力与弱小。究竟是什么原因限制了非营利部门的发展呢 ?许多学者和非营利部门的管…     

社团统战工作是新世纪工作形势的需要和社团发展的呼唤

改革开放以来．随着国际社会公民运动的蓬勃发展。国内经济体制改革和政治体制改革进一步深化。“小政府、大社会”、“政社分开”政治格局的稳步推进。社团组织快速发展。已成为与国家机关、企业、事业单位、民办非企业单位并列的我国五大类社会组织之一。在国际上又同个人私域、非官方的公共领域和社会运动等被称之为处于公共部门和私人经济部门之外的第三部门。     

关于广东社会组织发展问题的思考

社会组织是指依法在经济和社会活动中发挥服务、沟通、协调、监管、维权、自律等作用，解决某些社会1司题的民间组织、中介组织。社会组织有营利性的和非营利性的分别。本文所称的社会组织是指非营利性的、实行自主管理的民间志愿性的社会组织。国外一些学者把这类社会组织统称为非政府组织，也有的称之为非营利机构、第三部门等，以区别政府组织和企业组织等。     

西方非营利组织理论述评

本文评述了当前西方非营利组织研究的主要理论 ,包括政府失灵理论、合约失灵理论、第三方管理理论、政府与非营利部门关系类型学以及政府、市场、志愿部门相互依赖理论。在此基础上 ,文章认为 ,现有的西方理论在解释中国非营利组织的生成和运作时还存在着理论上的局限性。因此通过精细的实证研究 ,发展出更具解释力的理论是非常必要的。     

加强社会组织建设和管理工作——美国非营利组织税收激励和监管制度的启示

非营利组织作为独立于政府和企业之外的第三部门，在美国社会享有巨大的影响力，在普通民众的日常生活中发挥着必不可少的作用。据统计，美国有160万个非营利组织，其收入占国内总收入的6％，从业人员占全国雇员的9％，全美51％的医院、46％的大学、86％的博物馆、90％的音乐、舞蹈、艺术组织以及58％的各类社会服务由非营利组织提供。     

构建新社会组织党建统筹发展新格局

“新社会组织”，是我国改革开放过程中所产生的新生名词。一般认为它包括：社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。国外一般称这类组织为“非政府组织”（NGO）或有别于政府和企业的“第三部门”。具体而言，“新社会组织，主要是指依法在经济和社会活动中发挥服务、沟通、协调、监督、维权、自律等作用的各类民间组织、中介组织。”     

共同富裕视域下第三次分配的法制保障

作为实施我国共同富裕战略的重要路径，第三次分配主要是通过民间非营利组织或活动而实现的自愿性资源分配，因此需要建构以自治性、公信力与规模化为目标的非营利法制体系来为之保驾护航。据此反思现有制度，以部分非营利形态自治性受限、非营利形态治理低效、财税优惠等促进机制严重不足为代表的制度缺陷明显有违这些目标，抑制了第三次分配事业的长远发展。在《慈善法》修订与其他非营利领域立法之际，应重申自治性、公信力与规模化三大目标，并在非营利领域贯彻章程自治与活动自愿原则、强化民间非营利形态有效治理、完善财税优惠等各类促进机制，从而充分发挥第三次分配在推进共同富裕中的潜能。     

台湾的非营利组织与公民社会建构

非营利组织是公民社会的基础,其参与治理公共事物已成为全球潮流。台湾的社会力从威权时期长期被严厉压制下的状态下奔流而出,成为政治转型的重要推力。随着政治与社会的发展,社会运动型的社团向着比较常态的、正式的非营利组织回归。台湾的非营利组织也获得很大发展,并已参与治理台湾的公共事物,“社区总体营造”和“9.21大地震”的救灾及灾后重建,在一定程度上代表了官方主导和民间自发两种不同的方式与路径。     

社区层面非营利组织的产生、运行及其发展——以中加两个社区非营利组织为例研究

随着政府体制改革和市场经济的进一步推进，非营利组织与政府、企业共同构成现代社会结构的三大支柱，非营利组织成为解决社会问题必不可少的组织机制。本文选择了加拿大基洛纳市和我国北京市两个非营利组织的典型个案作为研究对象，从非营利组织的生存环境、法制环境、组织架构、资源利用方式、与政府关系、具体运作机制等进行对比研究。     

“第三力量”填充政府和市场缺位——评卢咏《第三力量:美国非营利机构与民间外交》

<正>1830年,法国政治思想家阿历克西·德·托克维尔来到建国不久的美国考察时,对这片新大陆的政治和社会生活产生了浓厚的兴趣。在他的名著《论美国的民主》中,他激情洋溢地肯定了美国人多种多样的民间组织。180多年过去了,托克维尔所描述的那种私营的、由民间力量组成的非营利部门(第三部门)在当下依然是美国生活最为鲜明的特征之一。旅美青年学者卢咏在美国多个非政府组织工作近十年,作为这个领域的亲身体验者和研究者,她在《第三力量:美国非营利机构与民间外交》     

第三届国际非营利部门研究会亚太地区年会召开

【本刊讯】由北京大学志愿服务与福利研究中心承办的第三届国际非营利部门研究会亚太地区年会于 2 0 0 3年 1 0月 2 4-2 6日在北京召开 ,这次会议的主题是“非营利部门的专业化和问责性”。来自国内外的 1 40名专家参加了次会议。会议就非营利部门的界定、管理与治理、社会责任、社区发展、农村发展与第三部门以及非营利部门创新问题展开了讨论和交流 ,取得了良好的效果第三届国际非营利部门研究会亚太地区年会召开@孟宪青 @田妙联     

社会公共组织的宪法双元属性及地位之考察

一、引言：“第三部门”的兴发及其宪法问题 自上个世纪七八十年代以来，政府与企业这两种领域之外的一种新型的社会组织逐渐发展和繁荣起来，特别是广大发展中国家，各种民间或半官方性质的社团组织取得了蓬勃发展，同时由于发展路径的不同，其社团组织在特征、功能等方面与发达国家的类似组织存在着较大的差异。这种社会组织是随着社会利益和需求的多元化而产生的，尤其在社会矛盾比较突出和尖锐的领域里比较集中和活跃。     

谈工商联完成“三大任务”的方法措施

谈工商联完成“三大任务”的方法措施王伯福从中共中央［１９９１］１５号文件的中央《通知》和对工商联“性质”、“作用”、“组织结构”、“主要职能”的规定中，我感到，新时期的工商联肩负着“三大任务”，第一是做非公有制经济领域的统战工作；第二是参政议政；第三...