关于提高地方党委领导水平的对策思考

提高地方党委领导水平,必须科学规范地方党委领导职责,改进和完善地方党委领导体制;建立科学的决策机制,保证地方党委决策的民主化、科学化、制度化;改进地方党委的领导方式和方法,改善领导作风;努力提高地方党委领导班子的素质。     

民主法治是构建社会主义和谐社会的首要目标

民主法治是构建社会主义和谐社会的首要目标.从当前社会实际出发,必须进一步落实社会主义民主的制度化、规范化,为构建和谐社会提供政治基础;必须进一步提高依法执政水平,为构建和谐社会提供法制保障;必须进一步推进决策的科学化、民主化步伐,为构建和谐社会提供有效的政策支撑;必须进一步完善权力监督制约机制,为构建和谐社会提供可靠的制度和机制保障;必须加强党的领导,为构建和谐社会提供政治保证和组织保证.     

发展中国特色社会主义民主政治的路径

发展中国特色社会主义民主政治,应该完善基层民主制度,扩大公民直接行使民主权利;完善党内民主制度,以党内民主带动社会民主;深化立法司法体制改革,加快建设社会主义法治国家;完善决策机制,推进决策的科学化、民主化;改革完善监督制度,保证权力在阳光下运行;完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度;完善社会管理,维护社会安定团结;健全政府职责体系,建设服务型政府。     

论我国行政决策民主机制的法治化

开端于20世纪80年代初期的我国行政决策民主化进程,经历了一个渐进的复杂的发展过程,现已形成了多项行之有效的制度。但是,现有的行政决策民主机制在运转过程中,既存在形式主义问题也存在决策过度民主化而导致无法做出科学决策的现象。从民主与法治相互作用的视角看,我国需要制定统一的行政程序法典从外部来规制行政决策民主,也需要完善政府工作规则以便从内部规范行政决策民主的各个环节,还需增进公务员的科学决策水平。     

领导决策应重点把握的几个问题

决策是领导的主要职能之一。要实现决策科学化、民主化和规范化,就必须重点把握以下几点:坚持以信息为基础,坚持向专家咨询,坚持社会听证,重大决策提前公示,坚持科学论证,坚持民主参与,慎重拍板与快速执行,完善决策监督机制和责任追究机制。     

关于发展中国共产党党内民主的几点思考

中国共产党在我国政治生活中的核心地位决定了党内民主的不断推进，必将带动整个国家政治生活的民主化。党内民主发展必须从实际出发，以稳定为前提，“渐进式”推进、完善、优化、提升。应重点完善党内民主制度，实现党内民主的制度化、规范化、科学化。     

推进党内民主是当代中国政治发展的最佳路径

中国共产党在我国政治生活中的核心地位决定了党内民主的不断推进，必将带动整个国家政治生活的民主化。党内民主发展必须从实际出发，以稳定为前提，“渐进式”推进、完善、优化、提升。应重点完善党内民主制度，实现党内民主的制度化、规范化、科学化。     

建立政府部门领导决策失误责任追究机制

政府部门领导决策失误问题在我国相当严重,造成的损失巨大,但目前决策失误责任追究的机制尚不完善.政府部门领导决策正确与否,影响重大,为了提高政府部门领导决策的科学性、正确性,就必须建立科学化、民主化的决策机制与决策失误责任追究机制,增强领导决策的责任意识.     

着力提高执政党的科学与民主决策能力

推进决策科学化民主化是提高执政党决策能力的关键,而要推动决策的科学化民主化,一要广开执政党与群众的联系渠道,建立完善新局面　住处互相抑制;二要规范重大决策程序,实现决策过程程序化、法制化;三要建立完善执行,监督抑制和反馈抑制,提高党的执政委功能。     

对加强高校党外干部队伍建设的思考

做好高校党外干部的培养选拔工作,既有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,又能有效地推进高校的民主政治建设,提高决策的科学化、民主化,有利于改善领导班子的结构。研究高校党外干部队伍建设中存在的问题,提出进一步加强党外干部队伍建设的对策建议,对于党的干部队伍建设具有重要意义。     

我国行政决策的法治化思考

公共决策的科学化、民主化、法治化是新时期我国行政决策体制改革的总体目标．其中行政决策法治化是法治政府的本质内涵,是行政决策科学化、民主化的保障。根据《全面推进依法行政实施纲要》确定的我国行政决策机制的总体框架和我国当前行政决策机制改革的法律保障现状,我国要实现行政决策法治化的目标．就必须完善行政组织法律制度和行政决策的监督制度;同时,健全行政决策程序规则、民主参与行政决策的各种规章制度,以及政府决策失误的法律责任追究制度。     

当代中国党际协商民主的价值功能和创新路径

中国党际协商民主拥有长期的历史传统和丰富实践,经历了探索萌芽、形成巩固、发展完善和稳步推进四个阶段。党际协商民主具有改进党的领导方式和执政方式、提高政治参与的有序化和规范化、推动决策科学化和民主化以及维护社会团结和稳定等功能。新形势下,中国党际协商民主还有待于进一步创新和发展,进而推进我国民主政治建设健康发展。     

地方立法民主化和科学化研究

立法必须体现民情和顺应民意,从实际出发,实事求是,积极探索和掌握立法规律,善于运用合理的立法技术。立法民主化要求立法主体具有广泛性,立法程序具有民主性,立法内容体现民主性。立法科学化要求立法必须有科学的立法观、科学的立法制度和科学的立法技术。我国地方立法民主化和科学化的主要障碍表现在：立法程序不完善;人民代表大会立法权虚置现象突出;公众参与立法的有效机制尚未完善;立法中地方保护主义和部门利益本位现象严重。究其原因,主要是：政府存在自利性,对立法产生不当影响;立法过程中信息不对称;社会公众参与立法的热情不高;立法者素质不高。要实现地方立法民主化和科学化,应当积极推进立法专业化,完善立法程序,强化公众参与立法机制,建立法规的评价反馈制度。     

推进决策科学化、民主化提高党的执政能力和执政水平

推进决策科学化、民主化,全面提高党的决策水平,是新形势下加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要方面.推进决策科学化、民主化,是我党应对复杂变化的国际国内环境的客观需要,是社会主义民主政治建设的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的必然要求.     

论民主科学决策与公民参与的互动

民主、科学是公共决策的生命线。公共决策的民主化、科学化有利于促进社会和谐,增强公民共同体意识,维护公共政策合法性,营造良好的外部环境。但在实际工作中,公共决策权过于集中党委一把手,制度化缺失,公民参与公共决策程度有限,缺乏普遍性,因此需要健全党内民主决策机制,提高党的执政能力,同时积极促进公民参与公共政策,提高公共政策决策水平,形成党内民主、科学决策与公民参与的良性互动,进而优化我国公共决策机制。     

关于完善民主决策机制的一点建议

江泽民同志在党的十六大报告中指出:发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标.要健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化.要建立社情民意反映制度等一系列民主决策制度[1].为了贯彻落实党的十六大这一重要精神,笔者建议:在我国尽快建立和健全人民建议制度,深入持久地开展群众性合理化建议活动.     

对完善决策机制改革的分析

从改革和完善决策机制入手促进决策的科学化和民主化,具有重大的理论和实践意义.改革和完善决策机制必须做到(一)坚持正确的决策原则;(二)完善重大决策的规则和程序;(三)建立和完善决策的八项制度;(四)建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统.     

当前推进党内民主改革的若干建议

进一步推进党内民主是当前政治建设和政治体制改革的重要内容。加大理论研究力度，形成党内民主理论体系；加大民主教育的力度，提高党员的民主意识；加大制度建设力度，完善党内选举制度、决策制度、监督制度；改革党内一把手体制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内领导体制；扩大党内基层组织直接选举，以党内基层民主推进党内民主整体发展；扩大党代会常任制试点，改革和完善党代表大会制度；改革全委会和常委会议事、决策机制，完善党的委员会制度；改革和完善党员权利保障机制，增强党员维权意识和水平。是当前党内民主改革的着力点。     

论新时期党内民主建设与人民民主建设的关系

党内民主和人民民主都是社会主义民主政治建设的重要内容,中国共产党历代领导集体都很重视党内民主建设。在新时期,在全面建设小康社会和发展社会主义民主政治的历史条件下,发展党内民主,应着力抓好以下几方面工作:党内决策的科学化、民主化建设,党的委员会全体会议制度化建设,党内民主监督机制建设,党内民主权利的保障机制建设和党内民主与集中相结合建设。     

论拓宽我国公民有序政治参与渠道的重要性

公民参与政治是社会民主文明程度提高的重要标志。拓宽公民有序的政治参与渠道,完善公民参与的制度供给,对于完善公民表情达意的制度机制,促进我国多元化利益的整合,弥补政府有限理性的弊端,推进政府决策民主化,维护我国政治稳定,促进行政决策的有效实施等多方面都具有极为重要的作用。