部委用人的新“风向标”

<正>从8月16日开始,国内省级以下机关公务员就可以报名参加公开遴选,并有机会到中央国家行政机关工作了。这意味着基层公务员由此增加了进国家部委工作的机会。这一选人用人新动向之所以引人关注,概因为中央有关部委的做法     

“国考”向下看

<正> 注重基层、彰显平等的理念下,如何真正做到人尽其才? "国考"再度来临,这一次更加注重基层经验。按照10月13日中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局发布的《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》,录用具有两年以上基层工作经历人员的比例将提高到85%。     

官员选任制度改革提速

中央和地方双向交流任职、从基层遴选公务员、工人农民报考国家公务员、基层官员集体“充电”……2010年，中国在官员选任制度改革方面打出的“组合拳”，力度之大前所未有。从公务员的选拔，到各级党政官员的晋升，     

实施公务员考试录用制度过程中存在的问题及对策研究

1994年6月7日,国家人事部颁布了与《国家公务员暂行条例》相配套的一个重要法规——《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度的初步建立。公务员的考试工作也随即按照“整体推进、重点突破、强化监控、稳步发展”的方针逐步开展起来。在《国家公务员录用暂行规定》颁布两个月之后,中央国家机关30个部门就在北京进行了公务员的首次公开招考工作,同年12月,已完成机构改革的辽宁省55个省直部门也进行了公务员的公开招考工作,从而首开地方政府机关公开考试录用公务员之先河。到目前为止,中央国家机关已连续三年进行了公务员的公开招考工作,计划录用的总人数分别为490人、504人、737人,而实际报名应试的人数则分别为4300人、6700人、7000人;地方政府已有18个省、市、自治区进行了公务员的首次招考工作,计划录用的人数为5430人,实际报名应试的人数则超过62000人。尤其是辽宁省和吉林省还率先分别在市、县机构改革完成的基础上,适时地举行了市、县级机关面向社会公开招考公务员的工     

从基层遴选公务员的两点好处

据中国之声《央广新闻》报道，宁夏银川市委最近举行新闻发布会，向外界通报了《银川市市直部门、县市区党政机关从基层遴选公务员的办法》（以下简称《办法》），确定以后银川市将不再直接考录公务员，主要从基层差额遴选。     

公务员隐性收入之忧

无论从法律上还是从情理上,公众都应有关于公务员收入的知情权,这是法治社会的基本要求,也是和谐社会的题中之义 11月30日,北京大学应届毕业生小张6点起床,匆匆做了一些准备,就赶去参加公务员考试,而与他一同接受挑战的,还有全国各地77.5万名考生。这天,2009年中央机关及其直属机构公务员考试公共科目笔试,在全国31个考区的38个城市同时鸣锣开考,争夺     

我国人事管理体制新框架正在形成

１９９５年１０月，吉林省永吉县农民王利民在县级机关招考公务员和机关工作人员中，以第一名的成绩考进了县检察院；在陕西省公开招考中，一批自学成才的工人，凭自己的真才实学考上了公务员。原西安灞桥菜市场的青年职工可宗革，自学获大专学历，同２０多人一起竞考省体...     

上海将在市级机关试行招景残疾人公务员

从今年第四季度起，上海将制定招录计划，在市级机关试行残疾人公务员特殊职位招录。在此基础上，2014年将集中组织一次机关残疾公务员专项招录。今后，上海将把残疾人就业纳入公务员招录常规工作计划，每年推出一定数量的机关公务员岗位用于招录残疾人就业。按照相关规定，机关、团体、企业、事业单位均须按在职职工1．6％的比例安排残疾人就业。     

深圳市初任公务员职业道德心理分析

职业道德素质是国家公务员素质结构中的重要组成部分。深圳币新招的国家公务员近年采取公开招考方式，基本保证了初任公务员的文化知识以及相关技能保持在一个较高水平，然而，他们的职业道德心理准备状况如何呢？笔者最近对此进行了调查。此调查主要采用问卷形式，抽取样本2I3个，除去内在一致性信度系数低于0．6的28份答卷后，有效答卷185份。在有效答卷的被调查者中，男性154人，女性31人，中专（含高中）学历11人，大专学历23入，本科学历114人，研究生学历37入。平均年龄24岁。这185个样本分布于深圳市37个部门，具有代表性。一、深圳…     

反腐败应从强化监督机制着手

近年来．腐败现象在我国不断滋生。据有关部门统计．1993年第四季度，全国查处的贪污、贿赂万元以上大案比1992年同期上升了2．1倍，查办的县处级以上领导干部经济犯罪案件上升了6．8倍，其中厅局级以上干部经济犯罪案件上升了11倍．受到党纪、政纪处分的人敬为59000人，1994年1－11月．全国纪检、监查机关立案案件11．6万多件．结案案件95000多件，受到党纪政纪处分的人数达102000多人，全国检察机关立案侦察和法院，系统审结的经济犯罪案件与上年比较都有上升。上述情况一方面表明党和政府反腐败的决心是坚定的，措施是有力的，工作成绩也…     

社会责任标准

中共中央组织部近日公布了2004年全国党员数量统计情况。截至2004年底，全国党员总数为6960．3万名，2004年全国共发展党员241．8万名，比上年净增137．1万名。全国现有党的基层组织347．7万个，比上年增加2．6万个。其中基层党委17．1万个、党总支20万个、党支部310．6万个。     

中国公务员制度的建立

中国公务员制度的建立，是以 １９９３年８月国务院颁布《国家公务员暂行条例》为标志的。范围为全国中央、省、市、县、乡五级国家行政机关工作人员。截至１９９９年底，全国公务员总数为５４１万余人。 新中国成立以来，我国逐步形成了政府机关人事管理制度，建立了一支行政管理队伍，适应了当时计划经济的需要。进入８０年代以来，经济体制改革推进，对人事制度改革提出了必然的要求，迫切要求在更大范围内创造一个有利于人才脱颖而出的环境。在邓小平理论指导下，围绕建立与社会主义市场经济体制相配套的政府人事管理新体制，我国积极推…     

德国公务员的奖励激励制度及其借鉴

为了制定深圳机关工作人员勤政廉政奖励办法，最近，我们赴德国考察公务员奖励制度情况，在德国期间，除与有关方面进行联系接触外，还得到我国驻德使馆、驻汉堡领事馆的支持。现将有关考察情况综述如下：一、德国公务员基本情况德国作为欧洲经济较发达的国家，有一支稳定的公务员队伍。对于公务员的组成、要求、权利、义务完全按照德国宪法和《联邦公务员法》的规定来实施。德国共460万人在公共事业部门就业，有40％的人从事行政工作，即职业公务员。担任公务员的前提条件是：必须是德国人、拥护自由民主的基本秩序、具有相当的文化水平。…     

加强非公有制企业党建工作必须加大改革创新力度

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，我省非公有制经济和非公有制企业党建工作得到长足发展。2006年全省私营企业达到4．2万户，从业人员53．6万人；全省个体工商户33万户，从业人员57．5万人；全省非公有制经济实现经济总量825．8亿元，占国民生产总值的36．3％；私营个体经济纳税占全省国税收入的7．93％，地税收入的11．73％。截至2007年9月底，全省非公有制企业建立党组织2158个，有党员33363名；全省共有3名以上党员的非公有制企业2345户，建立党组织的有2279户，应建已建率为97．2％；全省共有规模以上非公有制企业1194户，建立党组织的有839户，组建率为70．3％，有党员17649名。     

“三项制度”改革的进展

中国特色的国家公务员制度不断完善。坚持“凡进必考”的考试录用制度,1998年到2001年共考试录用公务员67万多人。竞争上岗在全国范围内逐步推开,截止到2000年底,全国共有5万个机关单位、35万个职位实行了竞争上岗。公务员考核、回避、轮岗、培训、辞职辞退等制度全面推行。     

在当前录用国家公务员时应防止“严格考核”的走调变形

为了保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,1993年10月1日正式施行的《国家公务员暂行条例》对公务员体系的入口——“录用”作了严格的规定:“国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试、严格考核的办法,按德才兼备的标准择优录用。”无疑,这是我国人事管理制度上一次重大的变革,具有非凡的影响。尤其是规定了以公开考试的形式把好入口这个关,对于广泛吸收社会上优秀的人才进入国家行政机关,不断提高国家公务员队伍的整体素质有极为重要的现实意义与战略意义。当然,考试并不是万能的,它本身也有不少局限性。如考试自身的客观性和科学性,考试内容的效度和信度便不太容易解决。而这些问题要是解决得不好的话,公开考试,择优录用就会出现严重的社会问题,甚至违背考试录用制的宗旨——公平、竞争、平等和择优录用。另外,必须明确的是,我国公务员制度与西方公务员制度在基本性质上是不同的。西方公务员制度要求公务员政治中立,不介入政党活动,而我国公务员必须接受中国共产党的领导,在政治上同党中央保持一致。而且,     

探析机关基层党组织“公推直选”的难点

如何按照党的十七大报告和十七届四中全会关于“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”的要求，不断扩大机关基层党组织的直接选举范围并创新制度，使机关党建走在基层组织建设的前头，这是机关党建面临的一个重大课题。据了解，     

慎重对待机关干部的去与留

一分流人员的去向应注意多元化，防止层层向下压包袱，增加基层改革的负担。基层单位干部群众普遍希望上级不要把基层当作‘’收容所”，将上级机关精减的人员推给下级，一级压一级。在具体去向上．要综合考虑分流人员的年龄、文化、特长等因素，注意多元化、多渠道。年龄偏大的可以退一批，能适应基层工作的可以下一批。此外，凡根据新形势要求而增设或充实加强的部门和单位，应首先考虑安置机关分流人员。二、机关公务员结构应注意优化组合，防止人才流失，影响机关正常运转。因此，要注意克服论资排辈和“一刀切”等倾向，以机构改革为契…     

云南省加强防震抗震体系建设的调研报告

云南省是我国地震灾害最严重的省份之一。据统计，云南平均每年发生5级以上地震3次，6级以上地震2次，每8年发生7级以上地震1次。1970年1月5日发生的通海7．8级地震造成15621人死亡。近年来，云南省先后发生多次破坏性地震，造成严重人员伤亡和财产损失。2014年云南先后发生盈江6．1级、鲁甸6．5级、景谷6．6级3次...     

搞好文明机关创建提升管理服务水平

加强基层党组织建设。加强机关作风建设．是党的十七大对广大基层组织的客观要求。近两年来，我们东丽区万新街道党政领导班子全体成员统一思想．团结奋进．努力拚搏，以党组织建设为根本，从机关制度建设入手，狠抓机关环境卫生建设、干部职工队伍建设、科室业务建设．强化各项制度和管理措施的落实．把文明机关的创建工作深入到各项具体工作之中，并时刻发扬“敢立潮头、迎难而上、锐意创新、永不服输”的万新精神．使全街各方面的工作都保持了良好的发展态势。