实行行政审批“三集中”

省住房和城乡建设厅扎实开展"四减五制三集中",重点将行政审批职能、审批项目、审批人员向一个机构集中,努力提高行政审批效率,打造全国最优投资环境省份。以工作作风的转变、服务质量的提升、群众满意度的提高来检验创先争优和治庸问责工作的成效。一、统一思想认识,实现无缝对接。我厅行政审批事项涉及4个处室和3个厅直单位,要在短时间...     

注重构建三个平台 坚持便捷高效廉洁政务服务

深化行政管理体制改革，构建政务公开平台 实行“三集中”改革。创新行政审批模式。为了打破过去分散式、封闭式的审批模式，省政务服务中心推进行政审批“三集中”改革，即：单位内部审批项目和审批人员向审批办公室集中、审批办公室向中心集中、行政审批权相对向审批办公室主任集中。进驻中心的各斤（局）行政审批办公室实行“一门受理、相关联办、现场审批、限时办结”的行政审批办理模式，     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强行政审批项目监督管理工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于深化行政审批制度改革的精神，做好国务院取消和下放部分行政审批项目的衔接落实工作，进一步加强行政审批项目的监督管理，切实防止行政审批事项边减边增、明减暗增，经自治区人民政府同意．现就有关事宜通知如下：     

行政审批制度改革（笔谈）——行政审批改革的逻辑：合理、高效与低成本

按照党的十八大关于深化行政审批制度改革推进简政放权的精神和国务院本届政府行政审批事项减少三分之一以上的要求．吉林省扎实推进行政审批制度改革．取得了积极成效。2013年5月至6月、2013年12月至2014年3月，先后进行了两次行政审批事项清理工作．省级行政审批项目由2013年初的592项减少到234项，共减少了358项，减少60．5％。为有针对性地破解吉林省在行政审批制度改革中遇到的有关问题，做好决策咨询工作．吉林省行政管理学会与吉林省人民政府政务公开协调办公室于2014年6月20日在长春联合召开“深化行政审批制度改革：理论与实践对话”研讨会，与会人员进行了深入交流。我们摘录部分发言以笔谈形式予以刊发，以期推动行政审批制度改革实践的创新发展和理论研究的持续深入。     

云和县行政审批中心积极推进行政审批制度改革成绩显著

云和县行政审批中心创建于2000年。多年来，中心始终坚持“便民、高效、依法、廉洁”的服务宗旨，不断完善行政审批运行机制，创新行政审批方式方法，积极推进行政审批制度改革和中心建设。取得了可喜成绩。特别是2009年，在县委、县政府的强力推动下，中心顺利完成了“两集中、两到位”行政许可职能归并改革和中心办公场所的搬迁。     

倒逼“审改”下一步——民革市委举行研讨会支招行政审批制度改革

近年，上海在全市开展了行政审批事项清理工作，积极推行网上并联审批，通过取消、调整与归并，审批事项已削减过半，“多头送审”已变为“一口收件”，     

论政府审批制度的改革

政府审批制度是“全能政府”的产物，目前存在的主要问题是审批事项过多过滥，“暗箱操作”，行政“许可”不规范，监管不力等。必须进行审批制度的改革。改革的原则是适应市场经济的需要，强化政府政治责任，强化监督审批权力机制，依法审批，准确公平。改革的途径是解放思想，取消、调整有关审批事项，进行审批立法，严格规范审批程序，改进审批方式，增加审批透明度，建立社会监督机制，建立对审批权限的制约制度。     

改革奏出和谐之音——阳泉市交通局行政审批制度改革的调查

地处黄土高原东缘、太行山中段西麓的阳泉市．在推进行政审批制度改革的潮流中，脱颖而出了阳泉市交通局这支劲旅。近年来，阳泉市交通局在市委、市政府和省交通厅的引领下．在省、市行政审批中心的指导下．以“把群众满意作为行政审批制度改革的出发点和落脚点”为宗旨．坚持“行政改革与行政效能同步、交通发展与社会发展并进”的原则．遵循“环境提优、审批提速、服务提质、工作提效”的目标，大胆探索．勇于实践．积极推进行政审批服务工作的“集中、公开、高效、规范”运行，初步构建起了以分中心为载体的行政审批服务监督管理体系。取得了实质性成效．     

福州明年立法项目个人可提建议

国务院近日作出决定，取消和调整186项行政审批项目。这是继前三批取消和调整1806项行政审批项目后，行政审批制度改革取得的又一重要成果。     

行政审批制度改革的特点、困境与治理

当下行政审批制度改革最大的特点为减量型改革．这种改革模式并没有触及传统行政审批制度的根本痼疾，导致问题重重，尤其是作为改革载体的行政服务中心的“沦落”。基于此，本文认为，行政审批制度改革的治理图景在于通过行政审批权的职能归并改革．使行政服务中心进化为实质性的行政审批执行局。     

广东改革要由“物理变化”上升为“化学变化”

从2012年国务院批准广东省在行政审批制度改革方面先行．先试以来，应该说取得了良好的成效，取消和合并了一大批审批项目，集中审批也提高了效率。但这仅仅是在“时空整合”方面的“物理变化”，尚未从本质上对审批体制和政府职能进行有促动性的“化学反应”。因此建议厘清政府、社会和市场的边界，分类明晰审批的性质，促进审批中的“化学变革”，即区分政府专管事项、社会自治事项和社会自立事项，促进政府职能的转变。     

数字

中国国务院决定，再取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。至此，中国新一届政府成立以来，已“放权”215项行政审批项目。     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理。经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目。其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项。在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通知。     

行政审批制度改革中自由裁量权的法律规制——以保留、取消和下放行政审批项目为视角

当前我国行政审批制度改革陷入了＂越减越肥＂、＂越审越长＂的怪圈,出现了＂上下脱节＂、＂各自为阵＂以及＂明放暗收,明减暗增＂等突出问题,问题的根源在于改革部门对保留、取消和下放行政审批项目的巨大自由裁量权。行政审批制度改革的本质是行政自我规制,其必须遵循法治、公开、比例、行政利益排除以及监督制约原则,但改革部门的巨大自由裁量权与之存在着价值理念、运行方式、路径依赖上的悖论关系,极大地滞碍了改革的步伐、削减了推动改革的源动力、严重制约着改革的实效。基于此,文章从实体、程序、司法等方面提出了在行政审批制度改革中对该自由裁量权的法律规制措施。     

改革公安行政审批制度的若干思考

我国现行的行政审批制度已不适应社会主义市场经济体制的要求。因此，亟须对行政审批制度进行改革。针时公安行政审批制度现状，提出：一要取消或简化制约经济建设和社会发展的审批项目；二要对应当保留的审批项目严格依法审批；三要转变职能，强化监管和服务。     

“互联网+政务服务”背景下公安行政审批服务优化路径研究

行政审批是公安机关履行社会管理职责的重要手段，行政审批事项改革关系到广大人民群众的切身利益，公安机关在新时代应当为群众和企业提供更为优质高效的公安行政审批服务。当前公安行政审批服务面临多条线服务整合、公众参与和数据管理等多方面挑战，公安行政审批服务的质量与效率不仅会影响公安机关内部资源管理配置的科学性和有效性，更会影响社会对公安机关的整体评价。在互联网时代，公安机关要运用“互联网+政务服务”思维不断加强公安行政审批一站式服务，借助各类信息技术为公安行政审批服务优化实践路径。     

试论我国行政审批制度改革的动因

随着经济社会的发展,我国行政审批在范围、层次、程序等方面的改革取得了一定的成绩,但依然存在着一些问题。经济社会双重转型、政府“治道”变革以及政府执政理念的转型等三个方面都对深化行政审批制度的改革提出了要求。     

重庆市人民政府办公厅关于继续深化行政审批制度改革有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:行政审批制度改革是贯彻落实党的十六大精神,实践"三个代表"重要思想的重要举措。按照"精减项目、减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务"的工作要求,切实做好今年的行政审批制度改革工作,优化发展环境,加强政府廉政建设,促进政府职能转变,建设服务型政府,意义重大。经市政府同意,现就继续深化行政审批制度改革的有关工作通知如下:一、继续清理行政审批项目,切实做到"应减必减"深入贯彻国务院行政审批制度改革精神,继续清理行政审批项目,取消、调整、下放行政审批项目。(一)取消以下行政审批项目:1.国务院明令取消的行政审批项目;2.法律、行政法规对某一事项只是作出原则的管理规定,但没有设定行政审批,我市地方性法规自行设定的行政审批项目,按法定程序提请市人大常委会予以取消;3.法律、行政法规或地方性法规对某一事项只是作出原则的管理规定,但没有设定行政审批,市政府规章自行设定的行政审批项目;4.市政府规章层级以下规范性文件设定的行政审批项目;     

海南加快推进新一轮行政审批制度改革

11月5日召开的省行政审批制度改革领导小组会议，对加快清理和精简行政审批事项等“三大改革任务”进行再研究、再部署、再落实。会议原则通过了多项改革方案。如根据《拟取消和免征行政事业性收费项目》。     

深入推进“三个三工程”建设——以“三个一批”为抓手不断深化国企改革

“三个三工程”即“三个一批”、“三个一百”和“三个一律”。“三个一批”，指在推进国有经济战略性结构调整方面，一批大型国有企业成为混合所有制企业，一批国有骨干企业转制为民营企业，一批民营企业培育成为湖北经济发展的排头兵。“三个一百”．指在加快发展方面，重点支持一百家大型企业做强做大，重点培育一百家有发展潜力的中小企业，重点推进一百个工业重点建设项目。“三个一律”，指在行政管理体制和行政审批制度改革方面，凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以取消的收费一律取消，凡是可以精简的审批一律精简。实施“三个三工程”，是省政府为加快推进我省改革和发展而作出的一项重大决策。此项工程实施至今已有三个年头。其进展成效如何？其工作如何深入推进？本期《特别策划》栏目特约请有关部门撰文．全面介绍工程进展情况及下一步安排。希望各有关方面、有关单位和相关企业，进一步提高对这项工程重要性的认识，继续做好相关工作，深入推进“三个三工程”，为把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点作出积极贡献。