构建新疆生态环境领域治理体丁系与丁治理能力现代化格局研究

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列重大战略部署。其中,生态环境领域治理体系和治理能力现代化是治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。而推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化,重在坚持和完善生态文明制度体系,用制度确保生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平不断提升。本文从新疆生态环境发展现状和存在的问题着手进行分析,以建设美丽新疆为目标,重点阐释加强制度建设,构建新疆生态环境领域治理体系与治理能力现代化的发展格局。     

生态治理现代化:理念、能力与体系的重构

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,推进生态治理现代化是国家治理现代化的重要内容,是实现绿色发展的关键所在。当前,中国生态问题的严重性、紧迫性引起了人们的高度重视,传统的治理模式已经不能解决日益严重和复杂的生态问题,必须加快推进生态治理现代化。推进生态治理现代化是实现国家治理现代化的重要组成部分,要从生态治理理念、生态治理能力与生态治理体系等方面进行重构。     

国家治理体系和治理能力现代化的研究

党的十八届三中全会中提出"国家治理体系和治理能力现代化",其范围涵盖了政治、社会、生态文明、经济、文化、建设等不同领域,多层次多角度构建了一整套和谐统一,协调互促的中国特色模式的体制机制,为了更好的推进国家治理体系和治理能力现代化,还需要深入了解国家治理体系和治理能力的科学内涵、基本特征,进一步多视角实证分析国家治理体系和治理能力的现实障碍,从而提出更可行的实现路径,以完善国家治理体系,增强国家治理能力,推动国家治理体系和治理能力现代化实现进程。     

推进治理体系和治理能力现代化要把握好三个着力点

党的十八届三中全会从推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设领域的各项改革和制度建设，全面、系统部署了建立现代国家治理体系、提升现代国家治理能力的方向、重点和措施，明确提出要将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，这是我们党治国理政理念的重大创新。     

论全面深化改革阶段我国国家治理的目标与手段

全面深化改革阶段我国国家治理的目标是国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系现代化主要体现为经济治理体系、政治治理体系、文化治理体系、社会治理体系、生态文明治理体系现代化,国家治理能力现代化主要体现为科学执政、民主执政、依法执政能力。     

建设现代化治理框架下的生态文明制度体系

正党的十九届四中全会提出"坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生",在顶层设计上对我国生态文明制度体系建设明晰了定位、明确了方向。生态文明建设是我国"五位一体"总体布局的重要组成,在实现国家治理体系和治理能力现代化中具有极其重要的意义。在新时代,完善生态文明制度体系对于我国经济可持续发展、推进生态文明建设尤为重要。生态文明制度是在生态环境保护各个方面约束人们行为及其人与自然相互关系的行为规范。要实现生态文明建设的整体性、系统性,必须立足于现     

着力推进国家治理体系和治理能力现代化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：全面深化改革的总目标是＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂。国家治理体系是＂党领导人民管理国家制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排＂,国家治理能力是＂运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治国治党治军等各方面的能力”。     

国家治理体系和治理能力现代化的重大创新

中国特色社会主义进入新时代以来,中国共产党大力推进国家治理体系和治理能力现代化,体现了重大创新,具体表现在把国家治理体系和治理能力现代化作为社会主义现代化的重要内涵,把党的领导制度建设放在国家治理体系和治理能力现代化的首位,把社会主义市场经济体制上升为我国社会主义基本经济制度,突出国家治理效能在国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义,推进国家治理体系和治理能力主体关系的科学化,确立国家治理体系和治理能力现代化的基本方式等方面。     

农村生态治理现代化:重要性、治理经验及新时代发展途径

农村生态治理现代化是新时代我国广大农村地区经济社会可持续发展的基础和前提。农村生态治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分,是乡村振兴的重要内容,是实现农村现代化发展的需要,是构建城乡融合发展的重要保障。近年来,我国在农村生态治理方面探索了众多切实可行的经验:强化了党对农村生态治理工作的领导,建立了农村生态环境补偿长效机制,将科技最新成果推广运用到农村生态治理中,多渠道提升了农民的生态意识,倡导绿色农业、走绿色发展道路等。在我国经济社会发展进入新时代的当下,实现农村生态治理现代化要始终坚持党对农村生态治理的领导不动摇,要坚持全面治理与创新建设相匹配,要进一步强化生态治理中的科技运用,要健全农村生态文明法规制度建设,要强化生产方式变革、进一步完善绿色良性生态循环等发展方向,实现我国农村生态治理现代化的可持续高质量发展。     

试论基层民主治理现代化的内涵与实现途径

推进我国国家治理体系和治理能力现代化,从根本上实现由管理到治理的转变,是关乎我国基层政治生态和人民群众福祉的头等大事。文章在阐释基层治理、基层民主治理现代化等相关概念科学内涵的基础上,论述了实现基层民主治理现代化与推进国家治理体系及治理能力现代化之间的相互关系,进而说明了加强基层民主治理现代化是坚持和完善中国特色社会主义的必然要求,是提升党密切联系群众制度化水平的现实需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。     

依法治国与国家治理能力现代化

党的十八届三中全会、四中全会两个决定,是新的历史起点上我国现代化建设总布局的"姊妹篇":一个确定了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标;一个提出全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,促进国家治理体系和治理能力现代化。现代国家治理能力表现在国家制度体系的稳定性、国家制度执行的有效性、社会各方参与基础上的资源配置结果的公平正义性等方面。全面推进依法治国,是推进和实现国家治理能力现代化的根本保障。     

邓小平南方谈话与国家治理现代化

现代化是中国特色社会主义的本质属性,邓小平南方谈话是解放思想、深化改革、推进现代化的宣言书,其蕴含推进国家治理体系和治理能力现代化的潜在性思想。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项系统工程;改革是推进治理体系和治理能力现代化的核心动力;成熟、定型的制度是推进治理体系和治理能力现代化的根本基点;共产党实现内部巩固是推进治理体系和治理能力现代化的坚实基础;振兴中华民族是推进治理体系和治理能力现代化的内在诉求。     

论协商民主与国家治理现代化

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主与现代国家治理高度契合。推进协商民主制度化建设有利于完善国家治理体系和提升国家治理能力。当前,我国已经进入全面深化改革的新时期。我们一定要从国家治理现代化的高度,充分认识协商民主在国家治理体系中的重要地位和重大意义,切实加强协商民主制度化构建,以协商民主制度化推进国家治理现代化;在实现国家治理现代化进程中,推动协商民主与国家治理现代化互动发展,扩大协商民主的主体范围,推动协商民主向基层延伸,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。     

试论法治在推进国家治理现代化中的战略地位

推进国家治理体系和治理能力现代化是一项系统而复杂的伟大工程.法治作为人类政治文明发展的重要标志,在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践过程中具有非常重要的战略地位.在当前全面推进依法治国的实践背景下,法治体系建设是实现国家治理体系现代化的必然要求,法治能力的不断提升是推进国家治理能力现代化的重要体现,法治能够有效保障国家治理体系和治理能力现代化的顺利推进.     

江西生态文明建设的实践与启示

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,我国生态文明建设取得了显著成效。作为首批国家生态文明试验区之一的江西,具有得天独厚的生态资源和要素禀赋,生态文明建设起步早、基础好,取得了可喜成绩,也为全国生态文明建设积累了经验,但仍然存在不少弱项和短板,面临一系列经济和社会问题。为此,江西应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进国家生态文明试验区建设,进一步完善生态文明制度体系,加快推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化。     

论全面深化改革阶段我国国家治理的目标与手段

全面深化改革阶段我国国家治理的目标是国家治理体系和治理能力现代化。要达到国家治理目标,需要以下国家治理手段:从国家治理客体来讲,国家治理现代化的手段包括全面深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和生态文明体制改革;从国家治理主体来讲,国家治理现代化的手段主要是全面深化党的建设制度改革,建设高素质的干部队伍。此外,从国家治理方略来讲,国家治理现代化的手段还包括坚决贯彻依法治国和以德治国的基本方略。     

国家治理体系现代化转型的基本议题

全面深化改革,全面推进依法治国,最终目标都是促进国家治理体系和治理能力现代化。现代国家治理体系包括价值、组织、制度、技术和财政等基本要素。国家治理体系内部各要素之间的关系和活动构成了现代国家公共生活领域丰富多彩的内容。根据这些要素,分析理解当前我国发展新常态下国家治理面临的巨大挑战,有助于更好地把握通过全面深化改革、全面推进依法治国,促进国家治理体系现代化转型的基本议题。     

论国家治理体系和治理能力的现代化

国家治理体系和治理能力的现代化,就是国家治理体系要随社会的发展进步而不断改革调整、国家治理能力要随日益复杂的发展要求而不断优化提升,从而不断适应现代化建设和发展需要的过程.推进国家治理体系和治理能力现代化是适应市场经济发展、民主政治进步、社会治理和参与国际竞争的必然要求.为此,应从不断培育现代治理主体、更新治理理念、完善制度体系、创新治理方式等多方面着手,系统推进国家治理体系和治理能力的现代化.     

基于国家与社会关系视角的国家治理现代化

党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制,推进我国国家治理体系和治理能力的现代化,由此社会治理上升到国家治理的高度.国家与社会作为两个重要的历史范畴,在人类现代化进程中扮演着十分重要的角色.当前,在全面深化改革的背景下,从国家与社会关系的视角来探讨治理现代化问题,对于全面推进我国社会各领域改革,推动国家治理体系的建设以及社会治理体制的创新具有重要的指导意义.     

国家治理现代化的能力结构与建设

<正>党的十八届三中全会明确提出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"推进国家治理体系和治理能力现代化是中国共产党推动全面深化改革、提高人民生活质量,实现社会全面发展的重要举措。国家治理现代化包括治理体系和治理能力现代化等诸多方面,其中治理体系设计是基础、治理能力建设是关键。