坚持企业视角 提升企业感受度 从“新春第一会”看成都“新”意

<正>一年之计在于春。2月18日,春节假期后的首个工作日,成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会召开。这是成都连续两年新春首会聚焦优化营商环境主题。今年的成都“新春第一会”推出六大惠企新场景,对提能“12345亲清在线”、做优市场化法治化国际化营商环境再部署再动员,传递了哪些新信号？透露出哪些鲜明特质？就此,本刊记者专访了成都市经济发展研究院（成都市经济信息中心）营商环境研究所所长董亮。     

积极构建市场化法治化国际化营商环境 不断提升企业竞争力和城市发展能级

<正>成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会召开施小琳王凤朝讲话包惠张剡陈彦夫出席2月18日是春节假期后的首个工作日,成都召开全市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会。这是成都连续两年新春首会聚焦优化营商环境主题。省委副书记、市委书记施小琳出席会议并讲话。她指出,要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实党中央和省委工作部署,保持决心恒心,坚定不移、久久为功,积极构建市场化、法治化、国际化营商环境,不断提升企业竞争力和城市发展能级,奋力谱写成都高质量发展和现代化建设新篇章。     

营商环境持续优化，路在脚下

<正>营商环境只有更好，没有最好。随着《成都市持续优化提升营商环境十大举措》（以下简称《十大举措》）的实施，成都营商环境建设再上新台阶。如何打造“更好”营商环境？本文进一步从现实需要的发展方向提出思考与建议。背景与发展营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件的总和。营商环境建设具有覆盖企业全生命周期、涉及政府各相关部门的重要特点，在政府提升管理绩效、规范活跃市场主体经济活动中的贡献日益显著，备受各方关注。     

持续优化提升营商环境 激发市场主体信心和活力

<正>为有力激发市场主体信心和活力，成都突出对标先进、创新突破、数字赋能，积极探索原创性、差异性优化营商环境具体措施，出台《成都市持续优化提升营商环境十大举措》（以下简称《十大举措》），推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。实施十大举措建一流营商环境这次改革的主要目标，是充分吸收借鉴国家营商环境创新试点经验做法，结合智慧蓉城建设，推动营商环境数字化转型，完善营商环境制度体系，     

以“变”求“便” 推动政务服务高质量发展

<正>省第十二次党代会报告指出：“持续优化营商环境，以市场化法治化国际化为目标，打造高效便民的政务环境、公平公开的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境、诚实守信的信用环境。”松原市建市三十年来，持续优化营商环境，助力地方经济社会发展，政务服务历经行政审批制度改革、行政审批权相对集中改革、“放管服”改革等多次“洗礼”，实现了从碎片化到一体化、从零散化到系统化、从随意化到标准化、从人工化到智能化的深刻变革。     

如何以营商环境之“优”助力高质量发展？

<正>营商环境是企业生存发展的“土壤”,是区域竞争的重要“软实力”,是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。如何理解做优营商环境的重要性？在市场竞合中,做优营商环境对城市推动高质量发展意味着什么？更好发挥在全省高质量发展中“压舱石”“主引擎”作用,成都做优营商环境应从哪些方面着力？本刊特邀中共中央党校（国家行政学院）研究员胡敏,四川省社会科学院党委副书记、院长杨颖进行深入阐释。     

护航优化营商环境的德阳路径

<正>2023年1月28日,兔年春节后第一个工作日,德阳市委办、市政府办联合下发一号文件,明确聚焦德阳营商环境中的难点、痛点、堵点,开展“蜗牛审批”“靠企吃企”等十大营商环境整治行动。3月1日,德阳市优化营商环境推进会召开,各级各部门与企业代表同题共商、同卷共答,对营商环境各项工作进行思想再动员、任务再部署、责任再压实。3月13日起,为期一个月的“万家市场主体评营商环境”活动在德阳全市铺开,聚焦政策环境、法治环境等六个方面,面向市场主体开展问卷调查。通过回收的12.8万份有效问卷,德阳各类市场主体的诉求得以清晰、直观、系统地呈现。     

亦企服务港:企业门□的服务管家

为了打造良好营商环境,为企业提供“近身”服务,北京经济技术开发区(以下简称“经开区”)工委、管委会建立为企服务专属体系,在亦庄新城范围内设立了11个亦企服务港,用网格化的管理方式搭建起全域覆盖、高效运行、顺畅有序的企业综合服务平台。11个服务港统一形象、统一标准,坚持党建引领,丰富为企服务内容,创新为企服务方式,积极回应企业诉求,为企业解难题办实事,实现了“小事不出厂,大事不出港”,成为企业点赞叫好的“服务管家”。     

厉行法治 治蓉兴蓉——治理能力现代化视角下依法治市的思考

法治是成都治蓉兴蓉的必由之路。文章认为成都厉行法治的重点是倡导全民守法,打造成都"信仰型"法治;加强科学立法,打造成都"特色型"法治;严格依法行政,打造成都"阳光型"法治;切实公正司法,打造成都"公正型"法治。     

全力打造“衡好办”政务服务品牌

<正>2023年以来,衡水市行政审批局进一步深化“放管服”改革,努力打造“审批事项最少、收费最低、时限最短”的“三最”营商环境,叫响“衡好办”政务服务品牌。聚焦深化商事制度改革,优化全生命周期服务,持续激发经营主体发展活力衡水市行政审批局聚焦解决经营主体发展中遇到的堵点难点问题,助力各类经营主体高质量发展。在全省率先启动“个转企”国家级试点工作。     

优化营商环境的实践、成效与未来展望

2019年10月国务院发布《优化营商环境条例》,并于2020年1月1日起施行。这是对过去几年我国持续推进"放管服"改革,不断优化营商环境建设的经验和做法,以法规的形式固定下来,使之制度化、长效化,这标志着中国营商环境进入新的阶段。成都作为西部内陆最具生机活力的城市,在营商环境建设方面开展了大量探索实践,走在了西部乃至全国的前列,其自身也尝到了优化营商环境带来的"甜头"。为此,成都连续两年针对营商环境建设的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,出台有关优化营商环境的行动方案和工作举措,取得的成效及相关做法值得肯定。     

打造文化万年的思考

文章着重从五个方面为打造文化万年提供了可操作性的举措,即:保护农业品牌,树“极”、“珍”、“精”特色;培育企业文化,促企、地文化交融;提升城市品位,融人文、生态为一体;营造环境文化,走循环经济之路;丰富旅游内涵,挖掘民间文化。     

营造国际一流营商环境

北京作为特大城市要率先加大营商环境改革力度,为我国营商环境大幅提升和促进新一轮高水平扩大开放作出积极的北京贡献。北京市优化营商环境3.0版,分解形成具体的任务清单和改革举措,通过不断破解关键难点问题,全力打造国际一流营商环境高地。     

深入实施“蓉欧+”战略 加快建设国际铁路港

作为助推成都融入“一带一路”战略的重要支撑极,当前及今后一个时期,青白江区将深入实施“蓉欧+”战略,加快形成全方位、宽领域、多层次的内陆双向开放格局,努力把成都国际铁路港建成国内“国际铁路第一港”,把青白江区打造成内陆自贸区的示范区、核心区和全国样板。     

四个维度推进营商环境再优化

<正>聚焦营商环境评价、深化“放管服”改革等重点领域和关键环节，关岭自治县以上、下、内、外4个维度深入推进政务服务作风建设和效能建设，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。关岭自治县深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件、《贵州省优化营商环境条例》《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划（2021—2023年）》等文件精神，聚焦营商环境评价、深化“放管服”改革等重点领域和关键环节，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，以上、下、内、外4个维度深入推进政务服务作风建设和效能建设，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。     

以国际一流营商环境激发发展新优势

优化营商环境是党的二十大作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。北京始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,坚持市场化、法治化、国际化原则,以提升企业群众获得感和满意度为首要目标,深刻转变政府职能,推出一系列改革举措,为推动首都高质量发展提供有力支撑。新时代新征程,北京将持续加大优化营商环境工作力度,全力塑造首善标准、国际一流的“北京服务”,让企业群众能办事、快办事、好办事、办成事,始终保持首善之区营商环境的领先地位。     

高质量发展需要高质量营商环境

党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现首要任务,离不开高质量营商环境。打造高质量营商环境,才能支撑高质量发展。加快建设经济强省、美丽河北,必须从营商环境抓起。打造公平竞争的市场环境。公有制经济与非公有制经济都是建设现代化经济体系的重要组成部分,营造良好营商环境,就是要坚持“两个毫不动摇”,“一碗水端平”,为各类市场主体健康发展打造公平竞争的市场环境,依法保护各类企业合法权益。坚持市场化改革方向,突出效率优先、便利优先。发挥好市场在资源配置中的决定性作用,调动各类市场主体发挥积极性,形成百舸争流、千帆竞发的生动局面。要积极引导企业家深入研究企业健康发展规律,探索适应市场需求的发展道路。     

聚焦企业需求 推进营商环境持续改善

正优化营商环境是党中央、国务院作出的重大工作部署,是促进高质量发展的重要举措。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,强调要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,为我们开展工作提供了根本遵循。李克强总理连续9年就推进"放管服"改革召开全国电视电话会议,提出明确要求。省委、省政府高度重视优化营商环境工作,将优化营商环境作为重要内容纳入"三重四创五优化"活动,在全省开展。     

“三贯通”推动营商环境专项监督提质见效

营商环境是一个地区经济发展的“晴雨表”,也是一个地方政治生态的折射。宜宾三江新区纪检监察工委运用“三贯通”举措推动营商环境专项监督提质见效,巩固发展风清气正良好政治生态。     

全面优化营商环境 市场主体蓬勃发展

<正>贵州对标先进城市和国家营商环境创新试点改革举措，以打造“贵人服务”品牌为抓手，奋力推动改革优化营商环境，取得了系统性创新突破。时值寒冬，位于大龙经济开发区的贵州大龙高端锂电材料产业园（凯金）一期项目，已正式进入全面建成试运营阶段。项目从2022年1月中旬开工建设，仅用72天就完成了3号厂房封顶、设备安装调试并点火试投产，再到如今实现项目一期工程全面建成投产，实现了当年开工、当年建设、当年投产。