基于SSE理论的高校周边环境安全文化架构研究

从广义的安全文化观架构高校周边环境的安全文化体系,是师生和高校周边环境社会群体生命权、生存权、发展权维护和保障的有效途径。着眼于环境系统的整体范畴,运用安全系统工程理论原理和方法,对高校周边环境安全及其影响因素进行分析,从安全哲学、安全科学、安全行为与安全实现的四个支撑系统探索安全文化架构的认识论、方法论、危险识别和事故预防,提升人的安全需求,并注入人文内涵,才能实现高校周边环境的安全和发展。     

基于高校周边环境治理视角的大学生安全教育

当今,高校周边环境日趋复杂,存在诸多安全隐患,这不仅严重影响了高校师生正常的学习、工作和生活,更不利于塑造大学生的健康人格以及树立正确的人生观、价值观和世界观。针对高校周边环境的不良因素,高校应加强大学生安全教育和管理,培养大学生的安全意识和安全技能。     

共青团参与高校内部治理现代化建设的路径研究

高校内部治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,可通过推进高校治理理念现代化、高校内部治理主体多元化和高校内部制度建设的路径实现.“围绕中心,服务大局”是共青团的工作主线,高校共青团要发挥组织体系、工作体系、育人体系和项目体系较为完备的优势,加强自身治理体系和治理能力建设,创造性地履行基本职能,有效服务于学校内部治理现代化.     

治理能力生产：党建引领推进基层治理现代化的路径选择——基于“书记民情三本账”制度的分析

强大的基层治理能力是基层治理现代化的核心标志之一。直接联系和服务群众的制度化探索与实践通过民意发现机制、组织动员机制、制度与生活互动机制，协同推动和增强基层治理能力。治理能力的生产过程蕴含着直诉制全过程治理思维，注重民意导向、问题导向和目标导向的有机结合，强调全过程多维度的中国式民主治理，彰显出简约化、参与式的制度优势。新时代治理能力生产是在充分发挥党建引领作用基础上，组织动员多元治理主体运用多种治理手段和资源集成式治理，完善社会治理体系，提升基层治理效能。基于敏捷驱动的治理能力生产能够增强国家善治能力，健全共建共治共享社会治理制度，是党建引领推进中国基层治理现代化的有效实现路径。     

住宅小区转型过程中的治安治理出路研究

我国住宅小区正处在封闭小区向街区制小区转型的过渡阶段。一方面,传统的空间隔离式的封闭小区存在侵财案件频发、社区力量难以调动、案件侦破难度大等一系列治安问题;另一方面,新的街区制格局使公民对住宅安全产生了新的担忧。因此,在推广街区制的过程中,需要加大对街区制治安治理优势的宣传力度,同时也需要公安机关在日常的治安治理过程中充分发挥"街道眼"的作用、让市场参与治安治理、重视维系街区的新熟人关系,并对街区治安责任进行重新分配。只有将街区制和治安治理进行有效契合,才能做好对住宅小区的治安管控。     

住宅小区转型过程中的治安治理出路研究

我国住宅小区正处在封闭小区向街区制小区转型的过渡阶段。一方面,传统的空间隔离式的封闭小区存在侵财案件频发、社区力量难以调动、案件侦破难度大等一系列治安问题;另一方面,新的街区制格局使公民对住宅安全产生了新的担忧。因此,在推广街区制的过程中,需要加大对街区制治安治理优势的宣传力度,同时也需要公安机关在日常的治安治理过程中充分发挥"街道眼"的作用、让市场参与治安治理、重视维系街区的新熟人关系,并对街区治安责任进行重新分配。只有将街区制和治安治理进行有效契合,才能做好对住宅小区的治安管控。     

整体性治理模式的组织创新

创新政府治理模式，形成各种有效的管理与协调机制一直是政府和学界非常关注的问题，也是各国政府改革的方向。政府治理模式的创新必然导致组织的创新。在西方，随着信息化、数字化技术的普遍使用，已经兴起了与信息时代相适应的政府治理新模式，即整体性治理，该模式的组织创新主要体现在以协同为特征的组织形态、以结果为导向的组织目标和以整合为核心的运作机制，同时强调官僚制的组织结构基础。这对于中国的行政改革具有非常重要的借鉴意义。     

广西高校周边环境治安存在的问题与治理对策

目前,广西高校周边环境治安主要在交通安全、食品卫生和文化场所、物防技防、相互关系等方面存在较大问题,究其原因主要是治安管理体制不顺、难以进行综合治理、防范工作不扎实等。有效解决这些问题,必须完善矛盾调处工作机制、建设科学的治安管理体系、重点抓好"污染源头"管理和做好宣传教育工作。     

高校内部治理模式"去行政化"的构想与设计

高校内部治理模式“行政化”现象的本质在于学术权力与行政权力关系配置错位，“去行政化”不是摒弃行政权力，而是重新配置学术权力和行政权力在高校内部管理结构中的位置和运行关系，使二者协调运行并共同服务于大学的基本职能。党委领导下的校长负责制和教授委员会制相结合的大学治理模式是一种实现学术权力与行政权力协调运行的有效机制，包括校级治理模式和院级治理模式两个层次，要处理好以下几个权力关系定位：党委、校长与教授委员会的关系定位；教授委员会与学术权力的定位；大学校长的行政与学术角色定位：行政管理队伍与行政权力定位。     

弥补而非打破官僚制:国家治理现代化背景下的任务型组织再认识

以"领导小组"为代表的任务型组织在国家治理体系中发挥着日益重要的功能,却也存在着设置随意与泛滥倾向。据此,在识别有效任务型组织构成要素基础上,理清有效任务型组织在国家治理现代化进程中的意义,对于更好地发挥任务型组织的积极功能,增强国家治理有效性已势在必行。基于以"创卫"为背景的两个案例城市治理过程比较,可以发现有效任务型组织在任务缘起、领导级别、组织结构、组织职能等方面都有其特殊性。从制度变迁角度看,弥补官僚制和浓缩官僚制更有助于我们理解任务型组织在国家治理现代化进程中的重要意义,其未来发展方向应该是成为高度浓缩的官僚组织,并在国家治理现代化建设框架下进一步走向法制化、规范化和现代化。     

空间分工制：一种新的城市基层治理机制

如何平衡国家对基层诉求的统一性与基层治理实践中的流动性始终是社会治理现代化的关键议题。伴随着中国社会治理转型的持续发生，近年来城市基层治理机制的创新形式层出不穷。同时，在不断创新的城市基层治理机制背后，必然有着一系列的结构条件和制度基础。由此，面对当前城市基层治理前沿发生的制度性变革与策略性创新，一种新的治理机制随之产生。“空间分工制”来自社会治理议题的空间化，即产生于总体性与实践性、制度实践和治理成本、多元绩效与过程考核三对复杂的关系之中。而在基层社会的实际运行过程中，新治理机制的运作体现为制度环境、主体合作、关系网络、任务统合和时间纪律的多重实践逻辑，代表着不同社会行动者和不同空间的交互。“空间分工制”的形成，在一定程度上强化了基层治理的有效性，同时也对基层社会治理产生了减负悖论与再组织化两种意外后果。新治理机制的运作，回应了基层治理共同体的建设诉求。     

论官僚制对我国国家治理体系和治理能力现代化的启示——基于“官僚制不足”的思考

马克斯·韦伯的官僚制以理性设置的制度和法律为运作规则,是现代社会实施合法统治的行政组织形态。我国现阶段的行政管理领域存在"官僚制不足"的问题,在行政管理体制、行为和文化等方面都掺杂着大量的非理性因素。与理性官僚制相似,国家治理体系和治理能力现代化也强调法律和制度的关键性作用。制度化和法治化是国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。解决"官僚制不足"的问题,完善理性官僚制是我国国家治理体系和治理能力现代化在政府治理层面的一个切入点。官僚制对国家治理现代化的启示,就在于它的现代性价值能够促进国家治理体系制度化与国家治理能力法治化。     

高校科技企业管理者选择机制研究

高校科技企业正在进行现代企业制度改革,完善以股东会、董事会、监事会为代表的企业法人治理结构。管理者激励约束机制是企业法人治理结构的核心内容,而选择机制是最有效的激励约束机制,高校科技企业管理者选择机制包括进入机制和退出机制。     

我国高校的现实挑战与发展抉择——基于政府职能转变视角

改革开放以来,我国政府职能经历了深刻改革,有效推动了国家的改革进程。教育职能是现代政府职能的核心要素,对于国家的经济发展和社会进步具有战略性价值。政府教育职能转变对于高校的发展空间、内部治理结构和实践发展路径都具有深刻的影响。随着我国政府教育职能的转变,我国高校在治理体系、教育市场竞争、办学特色和目标定位方面面临着现实性挑战。面对这些挑战,高校需要建立以学术权力为核心,以参与式治理为特点的高校治理体系;同时以经济社会的发展为导向,积极参与高等教育的市场竞争,在市场竞争中不断发展与完善。     

高校统一战线二级网络构建初探

学院制是高校深化教育教学体制改革的产物。在学院制的管理模式下，二级学院成了党外知识分子开展教研活动、实行民主管理、表达政治诉求的主要场所。构建统一战线二级网络将有助于我们深入贯彻党的统一战线的方针政策，充分发挥统一战线的功能和作用，进一步探索学院制管理模式下高校统一战线的方法和途径。     

“立制明制”“聚势展势”“扩术优术”——国家治理现代化视野中的统战优势及其效能提升

把握统一战线在国家治理现代化中的定位与效能机理应从"制""势""术"的统一视角来展开。统一战线作为政治斗争与团结的策略侧重"术",作为政治优化整合的战略立足"势",而作为当代中国国家治理的基轴杠杆又体现为制度,其兼具民主建构政治发展意义和治国理政技术价值于一体。正是基于"制""势""术"的融合特质才使得统一战线成为生成中国治理优势的重要根源性机制:具有突出统战基因的复合性制度结构,能保障党的集中统一领导落到实处;以中华民族伟大复兴为价值目标的大统战格局,引领国家治理的运行方向;以"人心这一最大政治"为中心的工作局面,能有效促进治理秩序与治理效率的统一。进一步激发和提升统一战线在国家治理现代化中的优势效能应从"立制明制""聚势展势""扩术优术"三个层面一体推进。     

我国数字政府建设的行政法规制

随着经济社会数字化转型不断深入发展，政府管理迫切需要由传统向数字政府转型，加快数字政府建设成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要要求，但这必然会带来一定的挑战和潜在的价值冲突。当前，我国在数字政府建设方面取得了诸多成绩，为全面转型奠定了良好基础，但同时面临法律规制框架不足、数据共享不足、数据信息安全存在隐患以及公众参与度不高等问题。为有效防范化解这一系列潜在的安全风险，应针对数字政府建设进一步加大行政法规制力度，完善数字政府建设法律框架，健全数据共享法治规则，构建数据安全管理法律制度，不断健全有效的公众参与制度。     

现代大学治理下高校落实办学自主权的问题、难点与对策

办学自主权是高校作为具有公法人地位的组织所应有的权利,是高校作为一个学术性组织的基本诉求。当前不合理的治理体系、低水平的治理能力和不完善的治理制度阻碍了高校办学自主权的落实。因此,转变观念、重构治理体系、提升治理能力和完善治理制度成为落实高校办学自主权的主要途径。     

高校治理体系和治理能力现代化的实现路径研究

建设结构科学、职能明确、体制健全、社会满意的高校是中国特色社会主义高等教育改革的最终目标。现阶段,我国高校的管理工作中存在着管理理念落后、政校职责不清和管理结构、政治民主体系不健全等问题,这些问题进一步加剧了高校管理工作的难度和矛盾。高校治理体系和治理能力现代化的实现必须树立现代化的高校治理理念,进一步理清政府和高校职责,更好地发挥高校主体作用,全面加强高校民主治理体系建设,同时要健全高校内部治理结构,全面深化高校管理体制改革。     

浅析高校周边环境治理

高校周边不良环境是指高校周围的治安状况、文化氛围、卫生条件的混乱情况.当前,高校周边环境混乱已经成为一个普遍现象,学生的身心健康和高校的正常秩序都受到了不同程度的影响.只有深入分析造成这种局面的深层次原因,采取有针对性的措施,才能标本兼治,彻底解决这一问题.