安西县环城乡扎实抓好村级财务管理工作

安西县环城乡党委、政府，１９９５年以来为扎实抓好村级财务管理工作，突出“六个公开”、坚持“四项制度”、健全“一个机制”，取得明显成效。“六个公开”是：向农民收取的“三提五统”收支情况公开；水费收取标准公开；集体经济收支及资产增减情况公开；用工分配使用...     

对当前农村问题的几点看法

改革开放使农村发生了巨变，广大农民群众的物质文化生活有了很大提高。但也要看到目前农村农民中还存在一些问题亟待解决。主要有以下三个方面：一、要切实减轻农民的负担农村经济体制改革，使农村经济由以人民公社、生产大队、生产队三级所有队为基础，改为家庭联产承包责任制，随之民兵训练、军人家属优抚、计划生育、教育、公路以及村公积金、公益金、行政管理等费用（以下简称“三提五统”），由集体统一直接出，变为向每家每户收，这样就产生了收取“三提五统”集资款与农民之间的矛盾。加之收取方法简单，甚至有的地方超标准收取，使…     

报刊博览

八种收费不属政府行为 财政部、国家计委近日发出通知，规定８种事业单位和社会团体的收费行为不属于政府行为，应作为经营服务性收费由价格主管部门进行管理。 通知指出，事业单位和社会团体等非企业组织（不包括国家机关）应按照自愿有偿的原则提供服务并收取费用。其收费行为包括：信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训的收费；组织短期出国培训、为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；组织展览、展销会收…     

教育部：高校严禁收取学费滞纳金

教育部网站通过政策咨询栏目答复学生提问时表示，高校严禁收取学费滞纳金。教育部答复称，高等学校除收取学费和住宿费以外，未经财政部、发改委、教育部联合批准或省级人民政府批准，不得再向学生收取任何费用。任何学校不得擅自向逾期未缴清学费、住宿费等费用的学生收取滞纳金，已收取的滞纳金必须退还学生，确实无法退还的，必须上缴财政。教育部同时指出，高等教育属于非义务教育阶段，按时缴纳学费是高校学生应尽的义务。     

政策指南

国土厅13项政策促招商引资近日，省国土部门传出信息：招商引资项目用地可以协议出让，可以采用租赁、作价入股、收取年土地收益金等方式供地；招商引资项目可以通过国土部门建立的“专门通道”，在“专柜”限时办结。这次出台了13项政策，旨在降低外商入户门槛、拓宽外商投资领域、提高服务外商投资的办事效率，从而大大降低外商投资的首期支付成本。新政策包括：向开发园区集中的外商投资项目，开发园区收取的土地出让金等收入，原则上用于开发园区的基础设施建设；矿产资源勘查、开发的招商引资项目，可采用协议方式出让探矿权或采矿权；…     

省政府采取措施切实减轻农机户负担

近几年来,按照党中央、国务院关于减轻农民负担的精神,我省各级党委、政府,采取有力措施,狠抓落实,在减轻农民负担方面,取得了显著成效。但是,在一些地方仍不同程度地存在着向农机户乱收费的情况,有法不依、执法不严,有的已经明令取消的收费项目仍在收取,还擅自出台收费项目或提高收费标准,造成农机户负担过重。根据党中央、国务院和省委、省政府有关治理农村"三乱"的规定,省人民政府最近专门发出通知,要求各地认真整治农机乱收费、乱摊派现象,切实减轻农机户负担。通知精神如下:     

刊中报

湖北省“红头文件”向社会开放；国务院调整食品安全监管职能；山东不再收取城市增容费；海关行政处罚实施条例出合；成都人大首次测评局长……     

乡镇机构改革要做到四个紧密结合

一要同农村税费改革紧密结合，重点压缩财政供养人员；二要同清退超编人员和各类临时聘用人员紧密结合，减轻乡镇财政压力；三要同推进乡镇事业单位体制改革紧密结合，归并站所，理顺管理体制；四要同合理调整农村学校布局紧密结合，精干教师队伍，提高教师素质。乡镇机构改革要做到四个紧密结合     

我省规范中小学收费标准和范围等

近日，省教育厅和省物价局联合发布了《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》严格界定服务性收费和代收费的范围与标准。农村义务教育阶段学校，除按自愿和非营利原则向在学校就餐的学生收取伙食费外，不得向学生收取任何费用。城市义务教育阶段学校，向学生收取文化体育活动费10元/生/期、热饭费5元/生/月。学校开办食堂的可以收取伙食费，按实收取，不得盈利。校服费用方面，小学生每生两年两套（运动装、夏装各一套），每两套不得超过140元；初中生每生三年两套（运动装、夏装各一套），每两套不得超过170元，高中生每两套不得超过190元。校服式样由学校与家长委员会协商确定，实行统一招标采购。采购过程必须有学生家长代表参加。校服式样要保持连续性，两年后学生不要求更换的，学校不得强制更换。根据上一年教材定价标准提前预收教材，按学期结算，多退少不补。     

发挥村干部作用 确保农民减负增收

农村税费改革后，平安县按照中央的要求，乡(镇)、村逐步取消了乡统筹和村提留等向农民收取的各种税费，村级干部的报酬由县财政从转移支付资金中兑现，农民负担较大幅度减轻，同时，极大地调动了村干部关心、服务群众，带领群众发展经济的积极性，从而有效地促进了农业增效，农村发展，农民增收。     

孝义市纪委查处案件做到“四个倾斜”、“三个集中”

孝义市纪委坚持在查处案件工作中做到“四个倾斜”、“三个集中”。即领导向办案倾斜，全委四名书记分别包案，重大案件领导全部参与指导；人员向办案倾斜，全委人员全部上案，各派驻纪检组和乡镇纪检书记协调作战；后勤保障向办案倾斜，交通工具、经费等首先满足办案需要；激励机制向办案倾斜，对办案有功人员给予重奖。通过上述“四个倾斜”，做到了集中领导、集中人员、集中突破大要案件。去年该市纪委共立查各类违纪案件７８件，其中大要案件１５件。孝义市纪委查处案件做到“四个倾斜”、“三个集中”@洁梅@玉军     

重庆建立“容错机制”

重庆市出台的《重庆市促进开放条例》今年1月1日起正式施行。这是全国首部旨在促进开放的地方性法规。《条例》中引人注目的一点是关于容错机制的规定：开放工作发生失误，未达到预期效果，或者造成一定损失，但符合以下三个条件的，可以减轻或者免除有关人员的责任：一、工作措施的制定和实施程序符合有关规定；二、个人和所在单位没有牟取私利；三、未与其他单位或者个人恶意串通，损害公共利益。     

浅谈企业内部审计

当前我国内部审计存在的主要问题有：内部审计职能定位较为模糊；内部审计的客观性与独立性不强；对审计资源的分配不尽合理：审计人员配备不尽合理。完善内部审计的措施有：提高认识，由传统的财务审计向经济效益审计转变；健全内审机构，建立与现代企业制度相适应的内部审计模式；提高内部审计的独立性与客观性；引入风险导向审计，合理分配审计资源，提高审计效率；改善内审人员结构，提高内审人员素质；逐步建立、完善内部审计职业规范。     

找准企业思想政治工作的定位

我们正处在一个新的时代，一个更深层次的改革和更大范围开放的时代，一个由传统的工业经济向现代知识经济转变的时代，一个以数码、网络技术为先导，以 WTO为组织形式的全球经济一体化的时代。在这巨变的时代，我们的企业也在发生着巨大的变化：经济体制变了，由计划经济体制转向市场经济体制；产权结构变了，由过去单一的国家所有变为多元化的股份公司；领导体制变了，由厂长负责制变为董事会领导下的总经理负责制；市场态势变了，由短缺经济时代的卖方市场转向过剩经济时代的买方市场；企业装备的技术构成转变了，由手工为主的操作向自…     

出借公款未受损失是否违纪?

案例简介：某大学成教处处长曾某，党员。１９９９年４月以来利用职权擅自决定将收取学员的学杂费、住宿费大笔外借。先后借给私营企业某甲３０万元、股份公司某乙５０万元、集体企业某丙２０万元进行经营。借期均一年，按吸收公款存款的２０％计息。一年后该三家企业均按期归还了本息共１２０万元。问：曾某的行为如何定性？分歧意见：第一种意见认为曾某外借三笔款未经校方同意，但都全部收回，未造成损失，还为校方赢利２０万元。其行为没有违反党纪，不构成违纪错误，不应追究其责任；第二种意见认为：曾某出借某乙和某丙项的行为属于单…     

要认真贯彻减轻农民负担的各项规定

减轻农民负担是党在农村的一项长期的基本政策，各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实中央有关减轻农民负担的各项规定，严禁利用这次农村税费改革工作部署调整之机新开口子，向农民乱集资、乱收费、乱摊派。要按照《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》国办发〔２００１〕４２号的要求，认真执行“八个禁止”禁止平摊农业特产税、屠宰税；禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动；禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费；禁止面向农民的集资；禁止各种摊派行为；禁止强行以资代劳；禁止在村里招待下乡干部，取…     

警钟长鸣

借办案收取好处抬车价知法犯法阳泉市郊区法院原经济审判一庭审判员常奕，１９９５年３月，在办理阳泉市煤气公司经济纠纷一案时，利用职务便利，采用以车抵债、抬高车价并从中提取好处费的方式，收取了阳泉市建筑开发公司现金３万元，与阳泉市煤气公司两名协助办案人员平...     

“送货上门”与“上楼费”

案例回放：2014年春节前夕，小王在某家具店购买了一套沙发，支付货款后，家具店承诺免费送货上门。但当沙发运抵小王家楼下时，电梯因故停运，家具店送货人员遂以小王所住楼层太高（12层）且沙发太沉为由，要求小王给付500元的“上楼费”。原来，家具店内部有个不成文的规定：考虑到高楼层会加重送货人员的难度和工作量，为不让送货人员消极怠工，又不至于增加自身负担，在顾客要求送货的地址为六层以上的非电梯楼房时，通常会默许送货人员向顾客收取一定数额的“上楼费”。     

乱收乱摊这样的学校该处罚

乱收乱摊这样的学校该处罚●酒泉师范附属小学向５００名学生每人收取助学基金２００元，共１１．６万元，已全部清退给学生家长。●酒泉地区体校向１０５名学生每人收取读训保证金６００元，共收６．３万元，现已退还一半。●张掖地区查出５０多个中小学、幼儿园乱收费金...     

隰县强化基层党建效果明显

隰县积极实施五项工程，推进农村支部“五好”建设。一是在班子建设上实施“两高一优”工程。即建设高素质农村干部队伍，建设高标准农村党支部，优质为群众服务。二是在队伍建设上实施“１２３４”工程。即实现青年农民党员绝对数持续上升这一目标；突出抓好乡镇党委和农村党支部两个关键；坚持发展党员向３５岁以下青年、向妇女、向３年以上未发展党员的村民小组倾斜；做到培养对象、帮教人员、培养措施、培养档案四个落实。三是在路子建设上实施“两个一”工程。即一个支部确立一项主导产业，一名党员掌握一项致富技术。四是在机制建设上…