关于贪污贿赂犯罪预防立法的探讨

在惩治贪污贿赂犯罪方面,我们做了大量工作,成绩斐然。同时,贪污贿赂犯罪的预防也越来越引起人们的关心和重视。一些地区的检察机关成立了预防贪污贿赂机构,一些地区在党委领导下成立“贪污贿赂犯罪预防委员会(或称“中心”、“领导小组”),开展了大量的预防工作,收到良好的效果。加强贪污贿赂犯罪的预防并使之法律化,是人们的强烈愿望。正在起草的《中华人民共和国反贪污贿赂法》(以下简称“反贪法”)将     

预防经济犯罪 注重“四个结合”

一、专门预防与社会预防相结合 检察机关要加强预防机构的建设,可以建设预防犯罪处科,也可以设预防组,条件尚不具备的,应有专人抓犯罪预防工作。要逐步建立各单位各部门共同参与的社会预防网络。要选择重点部门和单位,并督促帮助他们设立贪污贿赂犯罪预防机构,或确立专人负责此项工作,包括制定本部门预防措施,提出预防对策建议,向专门预防机构反映本部门工作人员执行廉洁自律规章制度情况,举报贪污贿赂犯罪线索。     

摸索一条预防贪污贿赂犯罪新路子

摸索一条预防贪污贿赂犯罪新路子上海市人民检察院编者按：标本兼治，打防结合，是新时期反贪污贿赂斗争的重要工作方针。自１９９２年高检院下发《关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知》以来，不少检察机关因地制宜，勇于探索，进行了多种有益的尝试，摸索出行之有效的预...     

对检察机关预防犯罪工作的思考

近几年，各级检察机关在加大打击贪污、贿赂犯罪力度的同时，积极地开展了贪污、贿赂犯罪的预防工作。不少地方还成立了专门的预防机构，不断地探索预防贪污、贿赂犯罪的新举措，取得一定的预防犯罪的效果。但实践中，对检察机关预防犯罪工作还存在一些需要澄清的认识问题。对此，笔者谈谈自己的看法，供参考。一、检察机关开展犯罪预防工作的法律和理论依据有观点认为，犯罪预防工作没有专门的法律规定，此项工作的开展也无其他法律依据。笔者认为，虽然现在还没有一部专门的预防犯罪的法律规范，但检察机关开展预防犯罪工作是有其充足的法…     

廉政观点

近日，最高人民检察院检察长营建明在十二届全国人大常委会第五次会议上指出，当前腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。检察机关要保持惩治贪污贿赂犯罪高压态势，坚持有案必查、有腐必惩；更加重视贪污贿赂犯罪预防工作，加强侦查预防一体化机制建设，探索完善专业化预防与社会化预防相结合的有效形式；大力加强反贪污贿赂能力建设，推进反贪队伍专业化建设，加强侦查信息化和装备现代化建设，提高侦查技能和执法水平；积极营造良好的执法环境。     

完善检察机关预防贪污贿赂犯罪工作构想

预防贪污贿赂犯罪是一项系统的社会工程,也是检察机关的一项重要职责,任务极其艰巨。近些年来,各级检察机关从反腐败的大局出发,认真贯彻“打防并举、标本兼治”的工作方针,充分发挥检察职能作用,采取多种预防手段,积极开展预防贪污贿赂犯罪工作,已取得了初步成效,其法制效果和社会效果已被实践所证明。在本文中,笔者仅就进一步完善检察机关预防贪污贿赂犯罪工作的构想作一阐述。     

中国检察机关惩治和预防贪污贿赂犯罪的职能、成效与做法——最高人民检察院副检察长王振川在国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会上的主题发言

一、中国检察机关惩治和预防贪污贿赂犯罪的基本职能 中国政府历来高度重视惩治和预防贪污贿赂犯罪。中华人民共和国宪法规定，人民检察院是国家法律监督机关。依法惩治和预防国家工作人员贪污贿赂等职务犯罪是检察机关法律监督的一项重要职责。检察机关作为中国惩治和预防贪污贿赂犯罪的司法机关。负责立案侦查涉及国家工作人员的贪污贿赂犯罪。并依法向人民法院提起公诉。中华人民共和国最高人民检察院是中国检察机关的最高领导机关。领导地方各级人民检察院和专门检察院依法开展惩治和预防贪污贿赂犯罪工作。在检察机关内部。侦查和预防贪污贿赂犯罪的职能主要由反贪污贿赂局和职务犯罪预防部门分别承担。     

教育部门贪污受贿犯罪方式透析

近年来，从检察机关查处的经济犯罪案件来看，发生在教育部门工作人员的贪污贿赂犯罪案件有明显上升的趋势。为引起社会对这一问题的高度重视，加强防范，笔者对其犯罪方式作一番透析，并在犯罪预防上提出一些见解。     

青少年犯罪预防中的检察参与

开展青少年犯罪预防工作是法律明确赋予检察机关的职责,检察机关在开展青少年犯罪预防工作具备的优势,以及＂社会管理创新＂理念的提出,都对检察机关在青少年犯罪预防工作中提出了更高的要求。但说教流于形式、内部协调不够、外部联系匮乏以及创建青少年维权岗应付考核成分居多等因素严重影响了检察机关参与青少年犯罪预防工作。     

检察机关在非公经济领域开展职务犯罪预防工作的思考

职务犯罪作为最严重的腐败现象,是引发社会问题最危险的因素之一。职务犯罪预防作为检察机关的一项重要法律监督职能,是检察机关参与社会管理创新的一个重要切入点。当前非公经济领域引发的职务犯罪呈高发态势,给社会主义市场经济的健康发展带来了隐患。本文以行受贿犯罪预防为视角,分析了检察机关在非公经济领域开展预防工作的可行性、必要性及路径选择。     

当前贪污贿赂犯罪案件侦查工作存在的问题及对策

充分运用法律监督职能,认真开展贪污贿赂犯罪案件侦查工作,推进党风廉政建设,保护我国市场经济秩序,是当前检察机关的重要职能之一,也是当前和今后我国反腐败工作的中心任务。因此加强反贪污贿赂犯罪案件侦查工作力度,意义十分重大。本文在此就基层检察机关开展贪污贿赂犯罪案件侦查工作存在的一些具体问题作了简要的论述。     

建立预防职务犯罪大格局研究

预防职务犯罪是全党全社会的共同任务。是一项涉及社会各个部门和领域的综合性系统工程，建立在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，各职能部门各负其责；依靠群众支持和参与的预防职务犯罪大格局是开展这项工作的必由之路。本文从检察机关预防职务犯罪的法律定位、概念及特点出发，分析当前预防职务犯罪存在的问题；探讨建立预防职务犯罪大格局的对策，以期对司法实践有所裨益。     

检察机关深化犯罪预防工作的对策和建议

检察机关依照检察职能,对职务犯罪以及一般刑事犯罪均具有预防功能。本文主要结合检察实践,就检察机关如何开展好犯罪预防工作提出相关对策和建议。     

预防与服务的有益实践——沈阳市检察机关预防国企职务犯罪的探索

编者按 在国有大中型企业内开展预 防贪污贿赂等职 务犯罪工 作，防止国有资产流失， 保护国有财产安全， 是当前检察机关开展预防贪污贿赂等职务犯罪工作的重点， 是检察工作紧紧围绕党和国家中心工作，为大局服务的具体体现。沈阳市铁西区检察院在预防国企职务犯罪工作方面进行了探索， 积累了一些有益的经验。今年７ 月２３ 日，沈阳市检察院在铁西区检察院召开了预防职务犯罪工作现场会， 辽宁省委、高检院反贪总局及辽宁省检察院的领导出席了现场会， 对铁西区检察院的预防工作给予了充分肯定。现将铁西 区检察院的做法 介绍给大 家，希望能对各地的职务犯罪预防工作有所裨益     

浅谈举报线索的管理

检察机关开展举报工作以来，各单位和人民群众举报的贪污贿赂、侵权渎职等违法犯罪线索日趋增多，对大量的举报线索进行严格的审查分析，发掘有价值的、成案率较高的案件线索，为自侦部门查案服务，是举报管理工作的一项重要内容。管理好举报线索是直接关系到检察机关取信于民和反腐败斗争的深入开展，也直接关系到检察机关的社会形象问题。下面就举报线索的管理谈些看法。     

行贿犯罪档案查询与国有企业廉政风险防控工作的衔接

正为了预防贿赂犯罪的发生,促进社会信用体系建设,检察机关自2006年起开展了行贿犯罪档案查询工作。随着此项工作的逐步推广及国有企业工作人员成为贪污贿赂犯罪案件高发主体之一,行贿犯罪档案查询在国有企业廉政风险防控中发挥着日益重要的作用。为了更进一步做好国有企业廉政风险防控工作,必须将其与检察机关的行贿犯罪档案查询工作相衔接。     

遏制贪污贿赂犯罪需立体预防

遏制贪污贿赂犯罪需立体预防蒋宪平在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中，由于多种原因，贪污贿赂犯罪仍呈上升趋势，犯罪的形式、特点亦在不断翻新变化。如果我们仍然采用零打碎敲的预防方式，其成效必定是有局限性的。从工作实践和斗争需要出发，笔者认为检察机关...     

检察机关设立职务犯罪预防局的思考

本文试图从强化检察机关预防犯罪职能角度，探讨设立职务犯罪预防局的必要性与其职能和架构等问题，以适应社会主义民主政治建设的需要。一、成立职务犯罪预防局的必要因素（一）香港廉署防贪经验的启示古语云：“以铜为鉴，可正衣冠；以史为鉴，可知得失。”香港由六、七十年代贪污贿赂猖獗至今日惩治贪污贿赂取得举世瞩目的成就，从其现行的反贪污贿赂犯罪法律体系及预防机构来看，确实有许多值得我们借鉴之处。香港自1974年设立廉政公署以来，二十多年来在防止贪污贿赂犯罪工作上，重打击、更重预防。廉政公署内设执行处、防止贪污处和社…     

关于召开强化法律监督职能研讨会的征稿函

经中国检察学会会长办公会议研究决定,拟于今年九、十月份召开“全国检察机关强化法律监督职能研讨会”。研讨会的重点研究内容是: 1.在市场经济条件下,贪污贿赂和其他经济犯罪有什么新变化,有哪些新的犯罪形式和问题;检察机关在新形势下加强惩治贪污贿赂犯罪的新作法和经验,尚需如何加强对贪污贿赂犯罪的惩治、预防工作。     

建立贪污贿赂犯罪预防新机制

依法严厉惩治贪污贿赂犯罪,发挥法律的警戒威慑作用。对查办的一些大要案要通过新闻媒介宣传公布、教育干部、教育群众,从而达到遏制贪污贿赂犯罪的目的。为此,当前预防职务犯罪工作要做到主个提高: 一是建立预防新机制,提高预防工作权威性。可以考虑在检察机关内部成立预防贪污贿赂等职务犯罪