社会信用体系建设的实践与思考——以惠州为例

社会主义市场经济需要相应的社会道德规范和信用制度作保障,2012年开始,惠州迅速投入到建设社会信用体系的伟大时代实践中,通过加强制度建设,从政务诚信、商务诚信、社会诚信等领域全面实施守信奖励和失信惩戒机制,在探索实践中形成了社会信用体系建设的"惠声惠色"。惠州的实践表明,这种信用制度只能通过政府的提倡,并制定相应的政策法规才能建立起来。同时,政府信用最为根本。     

完善市场经济信用体系之我见

市场经济是信用经济,信用是现代市场经济正常运行的重要原则。完善市场经济信用体系应注意: 宣传信用理念,建立社会主义市场经济道德标准;从个人信用开始重建社会信用;完善法律体系,加大执法力度,维护并规范信用关系;克服地方保护主义,消除各种腐败现象;建立信用监督和失信惩戒制度。     

建立健全社会信用体系的若干思考

针对当前社会信用建设的实际状况,提出了加快健全和完善社会信用体系建设的若干对策保护产权所有者利益,维护国有产权和私有产权的平等地位;转变政府职能和行政方式,打造诚信政府和行政信用;健全信用制度法律体系,建立失信惩戒机制;加快信用信息公开化和市场化,构建专业化的社会信用服务体系;加强思想道德和信用意识的教育,培育和倡导重诚信、讲信用的良好社会风尚。     

建立和完善我区失信惩戒机制研究

市场经济是信用经济,也是法制经济。发展社会主义市场经济必须建立完善的社会信用制度。道德惩戒、市场约束、政府监管和法律惩治是构成失信惩戒机制的重要基本环节,它们之间既具有一定的替代性,又存在很大的互补性。     

诚信,让生活更美好

＂让守信行为受到褒奖,让失信行为受到惩戒＂,这是湖南社会信用体系建设的目的所在。2005年以来,湖南在全国率先开展社会信用体系建设,至今已初步建成包括组织体系、制度体系、信息系统、中介服务、激励惩戒和宣传教育机制在内的社会信用体系基本框架。但湖南社会信用体系建设也面临着严峻挑战,一些地方、一些领域,信用缺失现象还严重存在,假冒伪劣、坑蒙拐骗、合同违约、商业欺诈、恶意拖欠和逃废银行债务等失信违法行为时有发生，这些不诚信的现象破坏了市场经济秩序，降低了市场配置资源的效率，增加了交易成本，不利于社会稳定，成为影响湖南经济持续健康快速发展的障碍。     

政府信用：社会信用体系的重心

在整个社会信用体系建设中,政府处在核心和主导的地位,作为宏观调控主体,政府通过颁布法规、制定政策等方式实现对经济的指导;作为市场监督主体政府行使广泛的监督职权,引导守信行为,惩戒失信行为,保障信用行为与活动的健康发展。     

刍议完善我国社会信用体系

党的十六届三中全会提出要"形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度"。一般而言,社会信用体系大致分成三个层次,其一是个人信用体系,其二是企业信用体系,其三是政府信用体系;我国当前的社会信用体系在以上三个层面上都出现了或多或少的问题,究其原因,道德上"失信"是导致我国社会信用体系存在问题的环境因素;产权不明晰缺失是导致我国社会信用体系存在问题的体制因素;社会信用法律制度不健全是导致我国社会信用体系存在问题的制度因素。需要推进诚信道德教育,探索诚信道德回报;完善现代产权制度;完善我国社会信用法律制度,从而最终实现我国社会性用体系的完善。     

社会主义市场经济诚信制度建构刍议

以信用为核心的诚信制度是市场经济的基石。当前社会普遍的诚信危机源于信用缺失,惩罚背信行为乏力,民间自律性组织不足,政府的朝令夕改行为以及企业间的信用报复,等等。诚信危机已严重阻碍了社会主义市场经济的进一步发展。因此,制定实施信用法律法规,建立相应的监督与惩戒机制,加快信用制度建设步伐,在全社会加强公民诚信道德教育,已是刻不容缓。     

政府信用建设途径初探

政府信用是社会信用系统的核心与支柱。要建设良好的政府信用,就必须强化政府信用道德建设;转变政府职能,实行有限行政;加快信用制度立法,建立有效的失信约束和惩罚机制;建立区域信誉等级评定制度。     

国务院办公厅印发意见 进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制

正国务院办公厅日前印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持遵循法治轨道,着力构建诚信建设长效机制,进一步规范和健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制,推动社会信用体系迈入高质量发展的新阶段,更好发挥社会信用体系在支撑"放管服"改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境等方面的积极作用。     

“失信”:不能承受之“重”

加快社会信用体系建设,是党中央作出的重要决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出,要完善诚信建设长效机制,健全覆盖全社会的征信体系,加强失信惩戒力度。     

“亨特地产杯”关注信用记录，构建贵州金融生态环境征信宣传暨知识竞赛

近年来，随着市场经济的发展，信用建设成为构建和谐社会亟待解决的重大问题.国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出：“加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度是目前推进社会发展的核心工作之一”。为强化公民特别是各级政府公务员、企业经营管理者和中介机构从业人员的信用观念，切实提升个人和企业的信用意识，进一步改善贵州金融生态环境，推进“诚信贵州”建设，中共贵州省委当代贵州杂志社与人民银行贵阳中心支行、贵州亨特房地产开发有5限公司、贵州中鼎投资管理有限公司携手各驻黔金融机构，决定联合举办亨特地产杯“关注信用记录，构建金融生态环境”为主题的宣传暨知识竞赛。     

对话专家：诚信治理事关强国建设和民族复兴

<正>当前,国家正在完善失信联合惩戒制度,即在根据原有法律规定对失信者进行制裁的基础之上,政府与市场、社会之间联合,在随后的经济和社会活动中再次对失信者进行约束或限制的制度安排。不过,哪些失信行为应该被列入惩戒范围,公民、法人如何在诚信体系构建中拥有与政府同等的地位和话语权,近年来在公共舆论和法学界争议颇多。     

商务诚信缺失及建设路径

商务诚信是社会诚信的基础。商务诚信对于企业自身发展、规范市场秩序、建立以间接管理为主的宏观调控体系、完善社会信用体系起着至关重要的作用。目前我国的企业内部管理、企业与消费者、企业与企业、企业与政府、企业与社会之间仍存在着不少诚信缺失的现象。其主要原因有市场经济的局限性、相关的法律法规缺失、企业内部信用管理混乱、信用价值观尚未完全形成、信用评级人才尤其是信用管理的专职人员匮乏、企业信用信息不能充分共享、失信成本过低等。应采取完善相关的法律制度、加强商务诚信道德教育、推进以商务诚信为核心的企业文化建设、构筑无缝隙的商务诚信管理体系、完善商务诚信监督和失信惩罚机制等多种建设路径,形成精诚合作的商务生态环境。     

构建社会信用的制度和非制度约束体系

近年来,我国的社会信用出现了较严重的问题,引起了中央的高度重视。党的十六大报告提出要“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。全国整顿和规范市场经济秩序工作会议确定,要用五年的时间,建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制。十六届三中全会进一步强调要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度。加强对社会信用机制的研究,构建社会信用的制度约束与非制度约束体系,将是今后一个时期我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。一、构建社会信用的制度约束体系作为一种最为先进合理…     

浅谈我国社会信用制度建设

市场经济就是信用经济。在信用体系建设中,道德建设是社会信用体系的重要支撑;明晰的产权是社会信用制度的基础;在建设中国信用制度的同时,必须建立与之密切相关的法律保障体系。     

对建设社会信用体系的构想

诚信即诚实守信,是一种在社会交往与经济活动中必须遵守的道德规范和行为原则,而信用就是对诚信精神与原则的应用。现代市场经济的社会信用体系是由诚信意识、道德和制度规范体系、信用中介组织以及信用工具体系等构成的一套社会治理机制,它把各种与信用建设有关的社会力量有机地整合起来,通过鼓励、制约和惩罚失信行为,使信用主体行为的价值取向发生改变,并自觉自愿地从失信向守信转变,共同促进整体社会信用水平的完善和发展,从而保障社会秩序和市场经济的正常运行和发展。党的十六大提出要“健全现代市场经     

对我国商事信用制度实现路径的思考

<正>2014年6月14日,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,这是我国第一部国家级的社会信用体系建设专项规划。新一届政府将社会信用体系的建设作为完善社会主义市场经济体制和积极转变政府职能中的一项重要内容,而商事信用在整个信用体系中的地位尤为突出。在理论研究领域,我们急需明确商事信用制度在社会信用体系与社会经济发展中的制度定位,运用法律与社会的双重思维梳理现有内容并探索制度落实的有效路径。     

涉民新政

我省实施守信联合激励和失信联合惩戒制度,讲诚信者办事可走绿色通道2017年3月,省政府出台的《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出,将健全约束和惩戒失信行为机制,督促有关企业和个人履行法定义务,对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制     

从权利保障角度看失信联合惩戒措施的实施

失信联合惩戒措施在全国范围内开展得如火如荼。在大数据时代,信息的传播与散布比想象中更加迅速,在采取失信联合惩戒措施时如果不慎或者过度则不可避免地会侵犯被惩戒人的合法权益。若要使失信联合惩戒制度更好地发挥作用,需要在发挥其制度功能和保障被惩戒人权利之间寻求两相平衡。