我国农村城镇化过程中出现的环境法律问题及其对策

随着我国农村城镇化进程的加快,出现了许多新的环境法律问题,涉及许多新领域;生态环境问题已成为农村城镇化过程中必须重视和解决的现实问题;我国现有环境与资源立法存在与经济发展滞后、对象存在缺陷等不足之处;我国农村城镇化过程中出现的环境法律问题的对策包括环境影响评价立法中公众参与途径、方式、程序等具体规定以及制定《自然资源保护法》等措施。     

城镇化进程中农村生态环境保护的法律制度缺陷与对策

我国农村在城镇化过程中遭遇了严重的生态危机和环境污染,这其中有发展理念错位的原因,但制度性成因使农村生态环境保护缺乏法律支撑.我国立法政策长期忽略农村生态环境保护法制建设,农村地区缺乏专门的环境保护机构.政府受限于人力财力难以监测、预防农村生态环境违法行为,而农民在影响农村生态环境的事务上往往没有权利参与.我国要针对农村生态环境问题制定专门立法,赋权农民参与农村生态环境保护,并尝试建立跨区域的环境管理机构,建立辅助性的非政府环境监管机制.     

论生态文明建设下我国农村环境保护法律制度

在我国环境立法中,由于城乡二元结构的存在,往往忽视对农村环境的保护,导致农民处于环境保护的弱势地位.尤其是近些年随着经济和城镇化的步伐加快,城市工业和乡镇企业的迅猛发展,农村环境污染和生态破坏非常严重.因此,当前对于完善农村环境保护法律制度,改善农村环境,维护农民的环境权益势在必行,这也是我国生态文明建设的目标.     

我国农村环境污染问题立法研究

目前我国农村整体环境不容乐观,作为农村环境主要污染源的工业污染源、农业污染源和生活污染源没有得到有效的遏制,而法律层面对农村环境问题还没有一部针对农村问题的法律,目前的环境保护法是以城市环境为重点制定的,且缺乏操作性和全面性。据此,从加强农村环境保护立法、提升立法针对性、增加激励性规定等三个方面探究并提出解决策略。     

农村城镇化与制度创新

我国农村城镇化进程中不可避免地出现了一些问题。从理论和实践的结合上弄清农村城镇化推进与制度的关系,从制度创新入手解决问题,是走中国特色城镇化道路的现实选择。     

论我国农村“留守老人”的立法关怀

随着社会主义新农村的进一步建设,我国农村面貌有了明显的改善,可农村“留守老人”问题却日益突出。劳务输出、城镇化进程和“银发浪潮”导致了农村“留守老人”的出现,他们存在经济拮据、健康状况较差、缺乏感情陪护等困难,同时,我国的老年人权益保障立法也存在着操作性不强、相关法律规范冲突的缺陷,有必要从立法角度体现对农村“留守老人”的特殊关怀。     

城镇化进程中农村教育的文化使命

我国的城镇化道路也是农村社会文化变迁的过程 ,由于非物质文化的变迁总是落后于物质文化的变迁 ,所以面对城镇化进程 ,我国当代农村文化的发展表现出一定的滞后性。农村城镇化为农村文化变迁创造了有利的制度和经济环境 ,大力发展农村教育能够加速农村文化变迁 ,促进农村社会的全面繁荣     

西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展面临的问题与对策

随着改革开放三十多年的发展,我国农村地区的城镇化建设取得了巨大的发展,然而我国西部地区农村的城镇化水平还相当低,尤其是产业支持力度不够强,基建设施也不够健全,带动以及辐射力尚未真正产生。所以,全力以赴抓住新型城镇化这一重要机遇期,大力推进我国西部农村地区的小城镇发展步伐,这对于促进我国西部地区农村的城镇化与现代化显得极其关键。本文阐述了新型城镇化的内涵及其和小城镇发展的关系,论述了小城镇在西部农村新型城镇化发展中的积极作用,分析了我国西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展面临的问题,并提出了推动西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展的几点对策。     

试论农村环境建设与环境保护

改革开放以来,我国农村经济发展较快,但农村环境也遭到了较大的破坏.其中日益严重的水污染不仅对农业生产有着不可忽视的破坏作用,甚至直接威胁着农村居民饮用水安全.与此同时,农村、农业的面源污染也有增无减,水土流失现象尚未得到有效遏制,这些都是当前新农村建设中存在的主要环境问题.坚持可持续农业产业化发展道路,着力推进农村城镇化进程,加强以饮用水安全为重点的农村水污染防治,加强环保宣传教育,提高农民的环保意识,是解决农村环境问题的当务之急.     

成都农村城镇化进程的现状、意义和对策

论文第一部分分析我国及成都农村城镇化水平严重滞后的现状;第二部分从三个方面分析论证加快成都农村城镇化进程的重大意义;第三部分从优化我市城镇体系总体结构、搞好城镇建设规划、多渠道筹集城镇建设资金、坚持以点带面、夯实城镇发展的产业基础、改革城乡分割的管理体制等五个方面,分析论证加快成都农村城镇化进程的对策。     

中国农村金融体制三十年改革的回顾与评价

“三农”问题始终是影响中国经济发展和社会稳定的重大问题,而“三农”问题的解决直接或间接依赖于农村金融的支持。改革开放以来,我国农村金融体制发生了深刻的变革,农村金融在服务“三农”方面发挥了重要作用。但农村金融体制改革始终没有突破旧体制的框架,已成为制约我国农村经济发展和社会主义新农村建设的重要因素。文章在回顾三十年农村金融体制改革历史的基础上,分析了当前我国农村金融体系存在的问题,并就如何进一步深化农村金融体制改革,建立现代农村金融制度提出了相应的建议。     

农村社会保障制度的建立

由于土地保障功能自身的局限性,同时以土地作为农民的保障载体也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程,因此要建立着眼于中国现实国情的农村社会保障制度。     

农村城镇化建设的制约因素及其对策研究

改革开放以来,我国的城市发展速度不断加快,有效地带动了经济建设的快速发展。然而,作为农业大国,"三农"问题一直受到社会的广泛关注,业已成为制约我国经济进一步发展的重要因素。推进农村城镇化建设工作,是有效解决这一问题的关键所在。当前农村城镇化建设中存在的制约因素表现在经济、社会和居民生活三个方面,而促进城镇化建设应科学规划,注重中心村镇发展,加快农村经济发展,促进农村全面发展,实现人民的共同富裕。     

农村信息化推动现代农业发展的思考

随着科技的发展,国民信息化不断推进,农村信息化已经成为农村经济发展、农民增收的重要支撑手段和夯实农业发展基础的一个重要枢纽,也是解决"三农"问题一个重要突破口。深入分析我国农村信息化建设现状,阐述农村信息化对农业农村发展的重要作用,研究探讨由各级政府牵头多部门参与的农业信息化建设思路,有助于加快建成规范的农村信息服务体系。     

中国农村贫困状况与最低生活保障制度的建立

随着我国农村贫困人口的大幅度减少和贫困率的下降,剩余的农村贫困人口呈现出了明显的家庭和个人特征:绝大多数贫困人口是因残疾患病等因素导致劳动力完全丧失的人口,他们很难继续从开发式扶贫中获得有效的帮助。近年来,中央政府对建立农村最低生活保障制度高度重视,在全国范围内迅速推开了一系列针对困难农户收入和医疗保障需要的社会救助制度。本文利用2005年的农村住户调查数据对农村贫困人群的贫困状况进行了描述和分析,在此基础上提出了建立农村社会保障制度的政策建议。     

土地承包经营权"永佃权化"透视——罗马法永佃权制度价值之思考

永佃权系罗马法之用益物权,其充分保护了罗马时期的财产关系并扩大了其所有权权能。我国现行土地承包经营权的缺陷已迟滞了农村经济的发展,故亟需加以改进;鉴于我国现行土地承包经营权与罗马法永佃权存在天然的相似性,故充分借鉴该制度以完善现行土地承包经营权极具现实可行性,此举对最终解决中国"三农"问题暨建设社会主义新农村、改变城乡二元经济结构、实现农业生产的规模经营乃及农村城镇化均有积极深远的影响。     

构建我国新型农村合作医疗保障制度研究

在市场经济条件下,我国农村正在建立新型合作医疗保障制度。在我国新型农村合作医疗保障制度实施中还存在有诸多体制性障碍。针对这些问题,从资金筹集,管理方式和保障水平三方面进行设计,是整个农村医疗保障体系的核心部分。对失地农民、贫困农民和农民工等农村弱势群体的医疗保障可采取不同的方式,若完善法规体系,提高立法层次,建立多层次的医疗保障制度,加大政府区域投入比例等,是农村弱势群体医疗保障模式的不同选择。     

从法学角度看新型农村合作医疗制度建设

新型农村合作医疗制度是解决当前农民看病难、看病贵、因病返贫等问题的重要保障。目前我国新型农村合作医疗在制度设计层面存在诸多缺陷,严重阻碍了新型农村合作医疗制度发展。这其中的主要原因是缺乏完善的法律制度。因此要想提高新型农村合作医疗的效果,就必须从法制建设人手,尽快制定全国统一的《农村合作医疗法》,来保持新型农村合作医疗制度规范、有序、有效。     

城乡融合发展中的农村居民市民化协同联动机制

农村居民就地市民化是实现乡村振兴和城乡融合发展的重要环节，是基于身份的农民市民化和基于流动的农民工市民化基础上产生的新现象，凸显了居民主体自觉自愿转变身份的过程。在催生农村发展内生动力的过程中，更要突出农村居民的主体地位和主体作用，重塑政府、市场与社会三者之间的角色。浙江与陕西的案例表明，要推动农村居民市民化，必须构建起以农村居民为主体的政府赋权、市场赋利与社会赋能协同联动机制，进一步增强农村居民的主体意识，激活蕴藏在广大农村地区的巨大潜力和发展动能，从而逐步让农村居民享有与城镇居民同等品质的现代生活。     

略论构建城乡一体化社会保障体系

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘。随着改革开放的深入,建立城乡一体化的社会保障体系更显迫切性。为此,应采取充实完善农村社会保障项目、多渠道筹措资金、社会保障规范化法制化等有效措施,逐步构建城乡一体化社会保障体系。