五个精准匹配是实现救助脱贫的关键

正2015年10月,十八届五中全会确立了"到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困"的目标,并提出"实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭"的工作要求。其中,"精准扶贫"的内涵可以概括为"六个精准和五个一批"。社会救助是"五个一批"中最后一项兜底性的措施。要实现精准脱贫,必     

建议提升扶贫前期的精准培训

<正>习近平总书记2015年6月在贵州考察时,提出了扶贫开发工作"六个精准"的基本要求。在这一基本要求指引下,各级政府在推动精准扶贫政策落实过程中做了大量工作,基本上扭转了以往的"大水漫灌"的扶贫模式,但是与"六个精准"要求仍存在不少差距,如贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫项目空泛或指向不准,尤其是扶贫资金的使用没有更好的发挥效益等等。这些问题     

美丽乡村视域下的旅游扶贫模式与效应研究——以湖北省十堰市张湾区为例

以湖北省十堰市张湾区的17个省级贫困村作为研究对象,运用实地考察、走访、半结构式访谈、问卷调查等方法研究了张湾区的旅游扶贫模式和扶贫效应。研究结果表明:(1)旅游扶贫的影响效应与美丽乡村目标之间具有"耦合-互动"关系;(2)旅游扶贫在促进乡村地区旅游发展和减贫扶贫方面作用显著;(3)旅游扶贫模式是建设美丽乡村的有效路径依赖,且模式具有多样性。     

创新扶贫摘“穷帽”

<正>2014年6月,自治区党委、政府出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(以下简称《意见》),围绕扶贫开发责任、精准扶贫、金融扶贫服务和扶贫绩效奖惩等方面提出了意见,要求创新扶贫工作体制机制,力争走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子。记者从自治区扶贫开发办公室了解到,《意见》针对我区扶贫工作啃"硬骨头"阶段存在的突出问题,提出了一系列新的政策,主要体现在精准扶贫、创新改革财     

精准扶贫切忌“眼高手低”

正新一轮扶贫攻坚工作启动以来,各级各部门认真落实党中央扶贫开发工作的重大决策部署,围绕"精准扶贫、精准脱贫"工作要求,打好扶贫"最后一公里"攻坚战,专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体共同推进,各类扶贫项目得到了较好落实。但是,在推进工作的过程中,一些地方也暴露出了"眼高手低"的问题。这主要体现在两个方面:     

聚智集力 绘就社会扶贫蓝图——省政协原副主席、省扶贫“两会”会长叶继革访谈录

岁末年初,笔者就新的一年,省扶贫"两会"如何做好助推社会精准扶贫工作采访了第四届省扶贫"两会"会长叶继革。叶会长指出,精准扶贫是今年扶贫开发工作的主基调,也是全党全社会"继续向贫困宣战"的关键之年。笔者:精准扶贫既然是今年扶贫开发工作的主基调,请问国家和我省在这方面有哪些先决条件?叶继革(以下简称叶):十八大以来,习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求,特别来闽视察时对福建当前工作和长远发展发表了重要讲话,习总书记的     

“80后”青年下乡扶贫记

<正>2016年4月底,广东团省委驻村工作队开始进驻粤北山区,对口扶贫点是韶关乐昌市廊田镇廊田村。一群"80后"青年通过落实"亮化工程"、光伏大棚、电商扶贫等一系列大动作,努力兑现着"小康路上,一个都不能掉队"的诺言。中共中央总书记习近平在2013年12月召开的中央农村工作会议上,提出"精准扶贫"要求,强调扶贫要注重精准发力。同年,广东省新一轮"规划到户、责任到人"扶贫工作启动,中央政治局委员、广东省委书记胡春华强调要高     

农村社会救助申请家庭经济核定中的主要挑战与应对思路

正2013年习近平总书记在湖南湘西州十八洞村考察时首次提出"精准扶贫"概念。党的十八大以来,中央对精准扶贫工作模式的顶层设计、总体布局和工作机制等方面做了周密部署,党的十九大更是提出动员全党全国全社会力量打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现"脱真贫、真脱贫"。这充分表明,我国扶贫战略和实践进入了新时代。在新时代思想引领下,农村社会救助制度也走进了新时代,"精准救助"成为政策绩效目标和公众     

社会治理过程中的农村“空心化”与精准扶贫

正2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出,"扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。"之后,精准扶贫政策逐渐上升为国家政策,现已成为我国新时期的扶贫战略思想之一。随着我国农村劳动力的不断外流,我国广大农村出现的"空心化"现状对当前我国的精准扶贫工作也带来了不少的困难。由此,笔者结合在江西C镇所做的一次田野调查,从农村的"空心化"来谈一谈当前的精准扶贫问题。     

黔江区精准扶贫精准脱贫的新思路

2013年,国家出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)文件,农村扶贫开发工作的重心由"漫灌"式扶贫向"滴灌"式精准扶贫转变.2015年,重庆市委、市政府印发《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》(渝委发〔2015〕19号),打响了新一轮精准扶贫精准脱贫攻坚战的号角,要求到2017年底,实现全市18个扶贫开展重点县全部"摘帽",其中黔江等7区县率先于2016年底实现"摘帽",由于时间紧、任务重,对黔江区扶贫开发工作提出了新的要求.     

区域发展谋新路 扶贫搬迁显成效

正2013年,重庆市彭水县扶贫工作在市扶贫办的大力支持和指导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以乡村旅游、高山生态扶贫搬迁、整村扶贫和片区开发等为重点,积极开展工作,取得了一定成效。一、探索区域经济发展路径,确立旅游扶贫的重要地位2011年,重庆市启动全市乡村旅游示范项目——"美丽高山·纳凉胜地",给彭水县高山边远山区的发展带来历史性机遇。县扶贫办依托生态扶贫     

新时期如何有效施策精准扶贫

<正>党的十八大以来,党中央高度重视扶贫开发工作。习近平总书记更是多次深入贫困地区实地调研并召开专门的扶贫工作会议,对扶贫工作提出了"四个切实""四个一批""六个精准"的要求,并特别强调要在精准扶贫上做好工作。新的历史条件下如何有效推进精准扶贫工作,要在扶贫体制机制改革上下功夫,争取在重点领域突破发展瓶颈。     

中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于做好2001年扶贫开发工作的意见

2001年是扶贫开发工作承前启后,继往开来的重要一年。扶贫攻坚已经取得阶段性成果,新一轮扶贫开发即将启动。根据国务院扶贫开发领导小组关于2001年扶贫工作按国家八七扶贫攻坚计划顺延一年的要求和《中国扶贫开发纲要》(草案)提出的基本思路,现就做好2001年全市扶贫开发工作提出如下意见。一、指导思想和总体要求2001年扶贫工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以党的十五届五中全会精神为指导,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,继续坚持开发式扶贫的方针,坚持综合治理、全面     

重庆在全面建成小康社会中的扶贫攻坚路径——以重庆市巴南区为例

扶贫攻坚关乎全面建成小康社会目标的推进和实现,也是全面深化改革的关键一环.习近平总书记在贵州考察工作时着重指出要做好农村扶贫开发工作. 在新形势、新任务、新要求下,探索扶贫攻坚路径, 加快扶贫攻坚步伐成为各级党委政府工作中的"新常态".     

扶贫干部如何“交总账”?

省委书记楼阳生在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上强调,要进一步增强交总账意识,高质量完成脱贫攻坚硬任务,确保决战完胜、圆满收官。脱贫攻坚到了收官冲刺阶段,扶贫干部作为一线战斗员,要牢固树立交总账意识,既要交好"面子"账,更要交好"里子"账。一方面,交好"面子"账。脱贫攻坚决策部署是否落实,扶贫工作具体干的怎么样,这些"面子"账要提前梳理,做到全盘掌握。把账理清,切实做到心中有数。     

定远县:强化社保兜底 助力精准扶贫

正安徽省定远县逐年提高全县农村低保标准和补助水平,逐步缩小低保线与扶贫线的差距,实现扶贫标准线与低保标准线的"两线合一",最终实现"低保政策兜底一批"的脱贫攻坚目标。一、低保、扶贫实现"两线合一"。在2015年该县农村低保标准平均每人每年2640元的基础上,2016年该县农村低保标准提高到每人每年3240元,实现农村低保与扶贫标准"两线合一"的要求。2015年月人均补助水平209元,2016年月     

脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键

改革开放以来,我国走出了一条中国特色减贫道路,减贫事业取得了举世瞩目的成就。但也还存在7000多万贫困人口,要在2020年前实现确保农村贫困人口实现脱贫,确保国家扶贫工作重点县全部摘帽的目标,形势依然严峻。为此,必须实施精准扶贫方略,加快制定国家扶贫工作重点县"摘帽"标准,建立脱贫攻坚督查制度,加强金融扶贫制度安排,促进社会合力扶贫,以确保"两个确保"的目标如期实现。     

“脱贫攻坚:讲述扶贫故事”征稿启事

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作,各地区、各部门把精准扶贫作为一项重大政治任务来抓。各级机关事务管理部门坚决贯彻落实中央决策部署,多措并举助力脱贫攻坚,扶贫干部扑下身子"扶真贫""斗穷根",取得了可喜成果。2019年中央经济工作会议把坚决打好脱贫攻坚战作为2020年的一项重点工作,要求脱贫攻坚任务如期全面完成。为宣传机关事务系统的扶贫工作,通过分享扶贫工作的心得和经验,讲述扶贫干部的感人事迹,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强劲动力,助力机关事务工作高质量发展,中国机关后勤杂志社拟举办"脱贫攻坚:讲述扶贫故事"主题征稿活动。     

决战脱贫攻坚 共奔全面小康

正实施脱贫攻坚,是我们党的重要使命,也是协调推进"四个全面"战略布局、实现"两个一百年"目标的必然要求。全省精准扶贫现场会在竹山县召开,既是对竹山精准扶贫工作的充分肯定,也是对县委"十星高地、秦巴强县"发展战略的充分认同,为县域经济社会发展奏响了时代强音,也为人民政协干事创业提供了新的舞台。一、紧盯"时间表",强化脱贫攻坚紧迫感消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要     

创建国家扶贫开发攻坚示范区的工作路径与对策建议

扶贫开发攻坚示范区的主要任务是通过具体的扶贫工作实际,为全国扶贫攻坚做示范、出经验,在解决贵州全面贫困的前提下,为全国类似集中贫困地区扶贫攻坚提供范型。创建国家扶贫开发攻坚示范区就必须根据此一目标在战略目标、具体内涵、创建路径、绩效评估等多方面形成顶层设计,并通过政策运行过程控制,保证顶层设计的顺利实现。为此我们提出政策决策合理化与行政运行管控的最优化;围绕政策运行管控有效性原则、绩效评估有益性原则出发,按照"六个精准"、"四个一批"的要求,建议采取"精细分类,因类施策,精准滴灌,综合配套"的政策思路,采取"三角四全三转型"的工作路径。对于扶贫攻坚示范区的建设,总体思路就是在现行的制度框架下,宏观上加强省级统筹,形成板块格局,微观上发挥基层活力,形成竞争态势。