论中国西部开发投资的现状及法治展望

国家实施西部大开发战略,最为关键的是投资问题。如果没有一定的投资保障,中国西部国土的整治,水资源的调配、经济结构的调整、产业的选择、资源的开发、基础设施的改善、生态环境的治理、教育的振兴就没有保障,西部大开发就将成为一句空话。为了积极引导外商投资和国内民间资本参与西部开发,制定相应的法律、法规非常重要。文本试图从西部资金投入发展的现状及发达国家的投资法律制度在西部开发中所起的作用,探讨在我国西部开发中建立规范、有序的投资市场应健全和完备的法律制度体系。     

西部大开发的冷思考

西部大开发是我国区域经济发展的重大战略决策 ,同建国以后前几次区域发展战略决策相比 ,具有截然不同的历史背景。西部应抓好吸引资金和人才的环境建设。西部大开发的突破口应是改善生态环境 ,加快基础设施建设 ,加快行政机构体制改革步伐。     

强化环境意识推进我市环境建设

生态环境建设--西部开发的重中之重 在1999年6月17日召开的"西北五省区国有企业改革和发展座谈会"上,江泽民总书记就西部大开发问题中的生态环境建设作了精辟的讲话,他强调指出"改善生态环境是西部地区的开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题."如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实施可持续发展战略就会落空."由此可见,西部地区生态环境治理已成为西部大开发战略任务中的重中之重.     

西部大开发中软环境建设的意义与重点

自实施西部大开发以来,我们己取得了很大的成绩,并且西部各省区在改善投资环境方面也做了很多工但仍存在不少问题。软环境的优劣关系到大开发的成败,必须高度重视。     

延边老工业基地调整与改造

延边老工业基地调整与改造的机遇与挑战并存,希望与困难同在,面临着一个总体上比较有利的发展环境。国家实施民族优惠政策和西部大开发战略已对我州改变基础设施条件、改善生态环境和投资环境提供了极为有利的政策环境。国家加快老工业基地调整与改造战略一旦启动,必将促进我州改造传统产业、提升基础产业、发展新兴产业。     

改善生态环境是西部大开发的首要课题

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是社会经济文化发展的基础,是可持续发展的基础。西部大开发的首要课题是加强生态环境的保护与建设。正如江泽民同志指出的:“改善生态环境,是西部地区开发建设必须首先研究的一个课题。如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实现可持续发展战略就会落空”。西部大开发是中国社会经济可持续发展的一部分,生态环境保护与建设是可持续发展的前提,自然是西部大开发的首要课题。九十年代,保护生态环境和坚持可持续发展的理念已成为全球各地区、国家、民族的共识。我们在世纪之交起步的西…     

西部投资环境的分析和对策

良好的投资环境已成为地区经济与社会发展的重要因素。西部的投资环境在基础设施、市场环境、人文环境以及西部开发的政策等方面存在着不足,不具备明显的比较优势。为了使西部开发吸取大量的资金投入,创造良好的投资环境,一是要寻求外商在西部投资的均衡点,二是要高度重视改善投资软环境,加大招商引资力度。     

启动"治安战略"努力为"开发战略"营造良好的治安环境

一、西部大开发给公安机关提出了严峻挑战 西部大开发战略的实施,在加大对内对外开放步伐和招商引资力度的同时,需要营造良好的投资环境,要营造良好的投资环境,就必须改善治安环境。公安机关如何为西部大开发提供有力的司法保障和稳定的社会治安环境,实现经济建设追赶型、跨越式发展的目标,是公安机关需要认真探索和努力实践的课题。 目前西南地区公安机关将面临着三个方面的挑战和压力。 (一)不稳定的因素仍然存在,还不能很好地为西部大开发提供安定的治安空间 1.隐蔽战线斗争形势仍然严峻。首先境内外敌对势力,反华宗教势力等利用各种手段加大对我渗透的力度,有的收集我     

试论行政审批制度改革对西部大开发的重大意义

4月1日,江总书记主持召开了六省区西部大开发座谈会,对西部大开发提出了新要求。为了更好地落实江总书记的指示精神,加大行政审批制度改革力度,优化和改善投资发展环境,理顺政府的职能和在市场经济中的角色地位,陕西的经济才会有大发展。     

关于重塑西部人文精神的思考

西部大开发是目前人们最为关注的一个热点,各界人士纷纷为西部开发出谋划策,对西部产业结构调整、基础设施建设、投资环境改善、政府职能转变、人力资源开发、生态环境保护等问题,都进行了深入的探讨,提出了许多有益的思路,这对于西部开发的顺利推进是十分必要的.但是,西部开发中一个不可忽视的重要方面--人文精神的重塑,则是我们更应该给予足够重视的.     

西部招商引资的法律对策

针对西部地区的落后现状 ,在西部大开发的过程中 ,应采取多种渠道招商引资 ,如争取国家财政拔款 ,聚集本地闲散资金 ,制定优惠政策吸引外资等。西部招商引资必须在法治的框架下进行。应尽早制定相关法律法规 ,用立法对西部投资进行利益激励 ;树立文明、效率、公正的执法形象 ;大力提高西部司法人员的法律素质 ,为西部开发及招商引资提供法律保护 ;同时 ,要加大法律和政策的控制力度 ,促进西部开发、招商引资及环境保护同步进行。     

从西部产业结构优化看其投资结构的改善

产业结构优化对于西部经济可持续发展具有特别重要的意义,是推进西部经济可持续发展的基础。西部要高度重视科技教育,重视人力资本投资,从而为其产业结构的优化提供一个良好的人文环境。西部人力资本投资需要与西部开发进程和区域可持续发展目标相协调,并且应该体现在对人力资源进行有目标、有计划、有层次的开发上。一是人力资源结构与西部产业结构衔接相协调,二是人力资源开发与西部各区域经济开发、可持续发展目标所需知识结构以及人才类型相衔接配套。     

论旅游环境责任基金制度的建立

随着旅游业的迅猛发展,旅游活动的大众化,使得旅游开发和发展与旅游生态环境之间的关系日益紧张。如何在发展旅游业的同时,又能很好地保护生态环境,以达到可持续发展的目标,是各界人士共同关注的问题。环境污染的特点是影响广泛、持续时间长、造成的损失严重,甚至难以恢复,而责任主体往往难以承担。借鉴海洋环境污染防治的油污损害基金制度,可以设立旅游环境责任基金,以解决旅游环境污染及破坏给人身、财产及环境本身造成损害的赔偿问题。     

工业强省战略下贵阳市法制环境建设初探

当前，贵州全省都在为贯彻工业强省的战略部署而努力，作为在实施工业强省战略中具有重要地位的贵阳市，怎样发挥其带动作用，加强法制环境建设，创造一个良好的法制环境显得尤为重要。文章以贵阳市在深入实施工业强省战略中如何建设与完善自身法制环境问题为切入点，通过对贵阳市地方环境、BOT投资模式、地理标志保护、地方行政审批制度改革的调查研究，就其法制环境的建设与完善提出自己的一些看法与建议。     

西部大开发生态环境建设与刑法的协调保护

西部大开发的战略目标能否实现 ,在很大程度上与生态环境的保护与建设密切相关 ,严惩生态环境犯罪是西部大开发内在和外在的要求 ,必须要加强刑法的协调与保护。     

中美西部开发比较研究

美国对其西部的开发在世界各国的边疆开发中堪称经典。比较中美两国西部开发在战略目标、历史背景、社会经济基础、文化意识、经济诱因、开发模式、面临的生态环境等七个方面的异同 ,美国西部开发的经验为我国西部开发提供了有益的借鉴     

县域金融生态环境评价指标体系研究

借鉴已有研究成果,结合县域金融生态环境评价指标体系的构建原则,区分了目标层、准则层、指标层三个不同的层次,构建了以经济发展、政府能力、法治信用环境为一级指标,由四十六项具体指标组成的县域金融生态环境评价指标体系,并提出以模糊综合评价法为指导,以头脑风暴法为基础对各项指标赋以权重。     

环境法生态安全原则研究

随着环境污染和生态破坏的不断加剧,生态安全日益成为影响国家安全的重要问题。生态安全是指一国生存和发展所需的生态环境处于不受破坏和威胁的状态,其目标是达成人与自然和谐相处的生态秩序。在环境法中确立生态安全原则,不仅是环境法扩展法律秩序价值的必须,也是由我国日益恶化的生态安全状况决定的,具有价值上和现实上的双重合理性。在环境法中贯彻生态安全原则,需要从环境法理念的改进、环境基本法的修改、相关法律制度的建立健全等方面着手。同时,还应注意环境法和其他部门法的协调一致。