修改地方性法规的实践和探讨

辽宁省十届人大常委会制定、修改和废止地方性法规146件，其中修改118件，占整个立法件数的79%。实践表明，在地方立法中，修改法规已同制定法规处于同等重要的地位。因此，在制定法规的同时，必须重视法规的修改工作。     

地方性法规修改程序探究

有些地方性法规实施一段时间以后,或者因为其依据的上位法作了修改,或者客观情况发生了变化,或者经过实践发现某些缺陷,都需要通过修改来保证与上位法不抵触或使法规更加完善。修改地方性法规是与制定地方性法规同等重要的工作,已被越来越多的地方人大常委会所重视。     

北京市地方性法规立法历程、现状和趋势

地方性法规的制定、修改和废止是与国家立法的发展和地方经济社会的变迁密不可分的,反过来,对地方性法规的变化趋势和结构特点的分析能够反映出国家和地方经济社会发展重点的转移和立法需求的变化。本文将以北京市的地方性法规为研究对象,依时间顺序纵向分析北京市地方性法规的立法     

制定地名管理法规中若干问题的探讨

水文结合修改（湖南省地名管理办法）和指导地、州、市、县制定地名管理法规的实践，对制定地名管理法规时必须解决的问题进行探讨。一、地名管理办的“行政主体”问题地名机构是地名管理的“行政主体”。不过，现有的地名管理法规大多数是在地名普查、补查时期出台的，而当时的地名管理机构（各级地名委员会）是临时的协调机构，不具备行政职能，因此，制定地名管理法规时不可能明确地名管理中的”行政主体”。这就自然地在地名管理法规中出现诸如”地名的命名、更名工作．可以交地名机构或管理地名工作的单位承办，也可以交其他部门承办”…     

设区市地方立法法规草案审议中的修改问题

正设区的市人大及其常委会制定的地方性法规,做到立得住、行得通、真管用,是其立法的价值和评价标准。一部良好的地方性法规是不断修改出来的,本文就法规草案审议修改中的问题提出一点思考。一、审议中修改法规草案的主体与路径1.设区市人大及其常委会是审议主体。地方立法涉及部门较多,牵扯面较广,程序相对复杂,利     

结合地方立法实际对不抵触问题的思考

地方立法应当体现地方特色,这是地方立法工作者的共识。地方特色主要指制定的地方性法规能够反映地方的特点,解决地方的实际问题。但是,制定地方性法规的前提是不得同宪法、法律、行政法规相抵触,较大市的地方立法机关制定的地方性法规     

关于法规清理若干问题的探讨

何为法规清理?通俗地说,就是相关立法机关对已颁行的法规通过一定的审查程序,作出修改、废止决定的过程。就法理而言,法规清理是立法活动的重要组成部分,一部法律经由制定、修改、废止,在逻辑上表现为一个合理的循环路径,所以不可把法规清理和立法活动分隔开来。近年来,法规清理工作越来越得到有立法权的各级人大及其常委会的高度重视,实践中各地也探索了不少好的经验和做     

论民族自治地方自治法规的制定

论民族自治地方自治法规的制定陈云东一、民族自治地方自治法规制定的概念及特点民族自治地方自治法规的制定是指具有制定民族自治地方自治法规权力的立法机构，根据本地的政治、经济和文化的特殊性，在遵循宪法和法律的原则下，按照特定的法律程序创制、认可、解释、修改...     

制定和修改自治条例、单行条例实现依法变通的思考

我国宪法和法律规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。在制定自治条例和单行条例时,可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定。通过制定和修改自治条例、单行条例,笔者认为：当前制定和修改自治条例、单行条例主要是对国家法律作出具体实施性的规定较多,变通和补充规定的较少,制定和修改自治条例、单行条例工作尚未转向依法开展变通工作上来。     

地方立法要反映本地经济发展规律

地方立法要反映本地经济发展规律□张宁亮地方经济法规要正确地反映地方经济发展的客观规律，否则，就会缺乏可行性。经济法规作为人们管理经济的手段，必须正确地反映经济规律的要求。以经济规律为依据是科学制定经济法规的重要依据。第一、从实际出发，全面、真实地认识...