缅美关系升温对缅中关系的影响

缅甸民选政府上台以来,美国开始与缅甸在政治、经济、军事和能源等领域进行接触并逐渐加强合作,并逐步放松对缅甸的一系列制裁,双方关系正迅速升温,,这是近年来国际关系演变中的大事。究其原因,就是美国战略重心东移和寻求遏制崛起中的中国的国家战略考量,也是缅甸推行大国平衡战略和寻求社会发展的现实需要。基于两国战略利益需要,美缅两国关系将持续发展并在多领域推进,但不会实质性影响中缅关系的发展。     

和而不同——21世纪以来中缅关系的发展

缅甸是我国西南边境上重要的邻邦之一,由于缅甸重要的战略位置及丰富的资源,各大国都积极改善与缅甸的关系,加强合作以期扩大在缅甸的影响力,进而为掌握在亚太地区的主导权增加筹码。虽然其他大国与缅甸的合作在一定程度上会影响中缅之间的合作,但缅甸对于中国的重要性却是无可替代的。中国应根据现实情况采取理性政策,改变对缅外交的方式与策略,在彼此尊重、相互信任的基础上实现互利共赢,两国建立一种和而不同的双边关系。     

环球侨讯

随着缅甸调整内外政策,以及与中国扩大经贸和文化交流,中断近40年的华文教育正在以多元化的态势逐渐恢复。缅甸华族人口约250万,祖籍福建人最多,云南次之,广东第三。闽粤籍主要聚居在首都仰光和俗称下缅甸的中南部,上缅甸的北部曼德勒等地则以滇籍为主。据缅甸华商会、缅甸福建同乡总会和缅甸广东工商总会等华社社团的资料,在1960年排华之前,缅甸全境华校小学有300多所,初中和高中200多所;60年代中后期全部收归国有,大多改为政府学校,停用华文授课,华校形态基本消失。在华校被取缔时     

冷战后泰国对缅甸政策研究综述

泰国和缅甸是东南亚地区的两个重要国家,历史上,泰国和缅甸曾是中南半岛势均力敌的两个强国,一直充斥着争夺地区主导权的斗争。冷战后泰国如何同缅甸军政府打交道,如何与缅甸政府共同解决彼此存在的问题,成为考验泰国历届政府的外交难题。主要梳理了冷战后泰国对缅甸的政策。     

清缅交往研究综述

中国与缅甸国土接壤,交往历史长达两千余年,两国人民自古以"胞波"(兄弟)相称。中缅交往始于秦汉,历朝各代各有发展,但在清缅战争之后,两国友好关系以及互市贸易均到达顶峰。邻国关系一直是学者关注、研究的热点,研究清缅交往的学术成果众多,关注焦点大致集中在缅甸华侨、宗藩关系、清缅战争、贸易关系、文化交流五个方面。     

试论新安全观下的中缅关系

冷战结束之后,中国国家安全日渐增强,为中国对其总体外交安全战略进行重大调整提供了客观环境。中国基于自身所处安全环境的认识和对威胁来源、种类的判断,提出了以互信、互利、平等、协作为核心的"新安全观",作为新形势下指导国家交往的新原则,它将推动中缅关系取得新发展,同时对中国周边外交产生重要影响,有助于打消对"中国威胁论"的焦虑,取得包括缅甸在内的周边邻国的信任。中缅两国在这一原则的指导下既存在广泛的合作空间,也存在许多非传统安全问题的挑战,要求中国与缅甸加强在安全问题上的对话和合作,探索应对新形势下安全挑战的新观念、新方法。     

政府与市场:尚未结束的争论

政府与市场关系问题是各国政府管理实践中的一个重要问题,也是20世纪思想理论界争论的核心问题之一.20世纪末,在政府和市场的较量中,市场重新获胜,而政府在不断退缩.更有人认为,在21世纪,由于市场化和全球化的冲击,政府的地位和作用将进一步下降.本文在评述国外新近研究文献的基础上,结合当前国际社会的新现象,质疑了上述观点,指出政府在新世纪里不仅不会衰退,而且还有重新崛起的可能.     

政府与市场关系的调适:破解反腐困局的根本路径

中国的腐败问题具有深刻的制度根源,即计划机制与市场机制双轨并行下的"增量改革"及其与之相配套的各项体制机制设计。一方面,公有企业固有的垄断冲动与政府规制触角无孔不入的延伸,大大拓展了政府的寻租空间,为官员腐败培育了肥沃的土壤;另一方面,监督机制的软弱与虚化,更是在一定程度上刺激了腐败现象的发生。通过对政府与市场关系以及这组关系的变动对腐败问题所产生的影响进行深入的考察,结合我国独具特色的渐进主义转型模式在当前阶段所面临的困境与挑战,厘清政府与市场的合理边界,继续科学地调适政府与市场的关系,进一步深化市场化改革,才是破解反腐困局的根本出路。     

南海争端中的中国与东盟关系

自2009年"无暇号"事件以来",南海问题"一度升温。与中国存在争端的国家均是东盟成员国,争端势必会对中国和东盟的关系产生影响。同时美、日、印等国在"南海问题"上的介入也会对中国与东盟的关系产生间接影响。但我们应看到中国与东盟这些年形成的良好合作局面,以及东盟自身的一些因素对"南海争端"给双方关系带来的负面影响有一定的缓解作用。总体来看",南海争端"不会根本改变中国与东盟继续合作的良好局面。     

缅甸唐人街见闻

每一次到缅甸仰光,一定要去唐人街。因为这条广东大街是缅甸华人最集中的地方。从早上7点左右一直到午夜12点都车水马龙,呈现一片兴旺热闹的气氛,也显示出中华民族的勤奋与打拼精神。相隔两年时间,唐人街似乎比以前更兴旺,至少没有人再点燃蜡烛做生意了。据当地华人说:以前电力不足才被迫点蜡烛,如今中国协助缅甸兴建发电厂,解决了电力不足的问题。近年来,中国与缅甸政府建立了友好邦交,当地华人也受到礼待,没有以前那么辛苦了。     

遵从与变通：煤矿安全监管中的地方行为分析

改革开放以来,在重特大矿难事故频发的同时,地方瞒报等虚假治理现象也非常突出,成为中国煤矿安全监管面临的一个严峻挑战。引入了一个有关地方政府治理选择的模型,集中分析煤矿安全监管中地方官员基于成本-收益原则与中央与地方之间委托-代理关系基础上的行为选择;通过比较地方政府虚假治理和诚实治理的成本和收益,揭示了影响地方政府治理选择的因素及其作用过程。结论表明,在当前的制度背景下,虚假治理很可能在一定程度上、一定范围内成为地方的普遍选择,为此,需要进一步改革和调整中国煤矿安全监管制度,强化国家制度建设。     

论传统行政文化对政府与公民关系的影响

一个国家或地区行政管理的方式和特点 ,本质上是其行政文化的再现和具体化 ,行政管理受行政文化的支配和制约。不同的行政文化背景会产生不同的行政管理思想、学说 ,政府管理组织与公民关系会有不同的定位。本文分析了我国传统行政文化对政府与公民关系的影响 ,即在对政府与公民关系的认识上出现了严重的错位与缺失 ;认为在新的历史条件下 ,必须处理好行政文化国际化和民族化的关系 ,对中国传统的行政文化进行批判性改造 ,积极构建适应时代需要的具有中国特色的新型政府与公民的关系 ,为中国的现代化建设服务     

环球侨讯

缅甸华人地位改善缅甸华人作为一个种族集团,并不像在东南亚一些国家那样在政治上扮演重要角色。华人对缅甸经济的贡献是很大的,华人利用自己的海外通商网络,帮助政府促销农产品。50年代中,华人响应政府的号召,把进出口的大部分让出来给缅甸人经营,自己从商业转向工业,开辟了新型工业发展的新纪元,维护了民族团结。     

WTO与政府:外在变量的作用——中国政府加入世贸组织后的变化

对中国政府来说 ,加入世贸组织既是一种史无前例的严峻挑战 ,更是一次难得的历史发展机遇。加入世贸组织对中国政府管理将产生较大的影响。这种影响体现在许多方面 ,可归纳为四个主要的方面 :树立管理新观念 ,开拓价值新资源 ;明确政府目标 ,转变政府职能 ;调整政策与行为 ,保持政策的连贯性 ;提高信息透明度 ,实行信息公开化。加入世贸组织 ,是中国改革开放进一步深化的重要标志。加大政府管理改革的力度是时代的呼唤 ,也是中国现代化的迫切需要。通过研究WT0与政府关系 ,可在一定程度上透视出外在变量对政府管理影响的程度。     

“软编制约束”:对地方财政供养规模隐性增长的一种解释

“软编制约束”是指地方政府突破核定编制约束,向社会或下级政府索取人力资源,由此造成政府财政供养规模的隐性增长.地方政府突破编制约束的动力机制在于:为应对考核机制,地方政府不惜动用人海战术对社会进行管理与控制,而政府扩张规模引起的责权利不对称对此也有影响.从宏观制度背景看,中国特殊的国家一社会关系和纵向政府间关系增强了这一趋势.基于此,治理范围的调整、治理重点的转变、治理的多元化、治理能力的提高等应是今后地方政府改革的方向.     

我国非政府组织与政府间的关系——以草根环境NGO为例

自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注.虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况.根据分类控制策略的理论,以草根环境非政府组织为主,提出我国非政府组织与政府之间存在着不对等的合作关系.最后,提出良性的合作关系是我国非政府组织与政府关系的发展趋势.     

湄公河上游傣泐王国的历史再考与重构——清铿王国的历史兴衰

清铿王国(15世纪—1914年)是历史上傣泐人在缅甸东部、老挝西北部建立的一个国家,历史上和西双版纳有着极为密切的关系。从15世纪建立,到1914年灭亡,清铿王国前后持续了500多年的历史。最终,湄公河以西地区(西清铿)被纳入缅甸版图,湄公河以东地区(东清铿)被纳入老挝版图。本文从地缘政治的角度研究清铿王国的历史兴衰,对于研究缅甸东部、老挝西北部历史具有一定的现实意义。     

当代中国政府垂直管理存在问题及对策研究

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置、调适中央与地方关系的一项重要举措.从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起.当代中国的政府垂直管理虽然取得了不少成就,但其中也存在许多值得重视的问题,必须采取一系列有针对性的措施加以解决.     

权力关系的重构与政府诚信的建构

诚信政府是特定的权力关系的产物。权力关系中存在的诸多问题,影响了政府诚信的建立与维护。然而,三权分立的权力关系模式不宜作为当代中国政府诚信建设的权力关系框架,因此,有必要从三个不同的层次出发,探索当代中国诚信政府所需要的权力关系。     

面向东南亚桥头堡建设中区域经济一体化面临的问题与对策

在西部大开发和中国一东盟自由贸易区建成的新形势下,中央提出云南建设面向西南通向东南亚和南亚桥头堡的战略任务.但是西南地区和东盟国家之间在经济、产业和制度、政策层面存在很大差异,在产业结构中存在优势互补和竞争现状；东南亚外部环境一直不稳定,中国与缅甸、越南、菲律宾等国家关系一直变幻莫测.中国要从宏观政策上推动国内合作机制,提升对东南亚经贸合作水平,在东南亚和南亚外交事务上争取主动权,推动云南桥头堡建设和西南地区与东盟各国经济发展的一体化程度.