跨越发展的平遥县水资办

2012年，山西省平遥县水资办借2011年中央一号文件和全国水利工作会议强劲东风，在平遥县水务局和晋中市水资办的正确领导下，以规范水资源管理为手段，以落实水资源管理“：三条红线”为目标，全县水资源管理取得了突破性的进展。目前，平遥县水资源费征收环节基本理顺，没有大的欠缴户，征收与纳费双方基本协调，彻底扭转了过去¨难进、脸难看的局面，水资源费征收进入到正规化的轨道，     

国务院下属部门规范性文件的法律效力判断与适用

【要点提示】经国务院同意,国务院办公厅下发的具有普遍约束力的规范性文件是国务院制定行政措施、发布行政决定、命令的公文载体。其效力虽然不能完全等同于行政法规的效力,但只要不与上位法的规定相抵触,其效力应当高于地方性法规和规章。国办发[1995]27号文是国务院实施水法与《取水许可和水资源费征收管理条例》衔接的间隙过程中,为了执行需要,作出的临时性执行措施。法院审理发生在《取水许可和水资源费征收管理条例》施行之前的有关水资源征收行政案件时,应当适用国办发[1995]27号文作出裁判。     

从一起征收水资源费纠纷谈相关规章的冲突及其解决

在1993年至1995年期间,某厂截留另一电厂排放的冷却锅炉后的废弃水发电,该市水利局于1995年10月31日向某厂发出水资源费收缴通知书,认定某厂利用另一电厂从江河中提取的用于冷却锅炉后的排放水发电获得了经济效益,根据国家和省的有关规定,决定某厂应缴纳水资源费.某厂对水利局所认定的发电量没有异议,但对水利局实施的征收水资源费的行政行为提出异议,即向法院提起了行政诉讼.     

温家宝主持召开国务院常务会议研究部署“十一五”扶贫工作

审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》《取水许可和水资源费征收管理条例(草案)》新华社北京1月25日电国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究部署“十一五”扶贫工作,审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》、《取水许可和水资源费征收管理条例(草案)》。     

民事诉讼法知识问答(十一)

(38)什么叫诉讼费用?征收诉讼费的意义是什么? 诉讼费用是指按照法律的规定,由当事人支付进行诉讼活动所必须的费用。这种费用包括案件受理费和依照规定交纳的其他费用。我国民事诉讼法(试行)第八十条规定:“当事人进行民事诉讼,应当依照规定交纳案件受理费。财产案件,除交纳案件受理费外,并依照规定交纳其他诉讼费用。”这里规定的其他费用是指在诉讼中实际支出的费用。比如鉴定费、勘验费、翻译费、法律文书和诉讼资料副本复制费等。 征收诉讼费用,这是我国诉讼制度的一项重要改革。建国以来,除了在少数城市和地区征收过诉讼费用     

建立大气排污监管的法治保障

我国大气污染防治的法律体系包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》等法律、行政法规，《汽车排气污染监督管理办法》等部门规章以及有关环境标准及其他规范性法律文件，涉及有关二氧化硫等有害气体排放、粉尘排放、尾气排放控制以及废气排污费征收、废气污染治理的设施与技术等诸多法律规定。当前，有关大气排污的法律规定在实施过程中存在一些突出问题，主要是：     

论现行法律关于水资源环境信息管理体系的规定

关于环境信息的收集、处理、交流和使用的法律规定是环境法的重要组成部分。由于水资源与经济发展和人民生活息息相关,加强和完善有关水资源的信息管理体系的任务显得尤为迫切。本文查证我国有关水资源的法律中关于环境信息的收集、处理、交流和应用的法律规定并分析其实施情况。在这种查证和分析的基础上,本文对如何完善我国水资源环境信息管理体系提出了若干建议。     

裁判费征收的合理化及其性质浅议

本文试图对各种是否征收裁判费的观点和裁判费性质的观点进行介绍和分析 ,并从保护当事人的权益和司法廉洁出发 ,确立裁判费征收的指导性原则和界定裁判费的手续规费性质。从而在我国诉讼费用制度改革中为裁判费的固定化、象征化寻找到合理依据。     

汽车“环境税”别只为了增税

在当前中国的语境下，很多税费改革最终都偏离了政策的初衷，沦为有关部门增收的手段和工具。 北京市发改委副主任张燕友在北京市人代会上透露，国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题。机动车的环境税在征收时，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，     

论水资源法律体系及完善

水资源既有私人物品的属性,又有公共物品的属性,二者相互混合,不能分开。水资源的这两种属性决定了对其的法律调整既有公法,又有私法,既有宏观的法律制度,又有具体的管制制度。构成我国水资源法律体系主要有水资源宪法法律制度,水资源环境法律制度,水资源民事法律制度和水资源行政法律制度。我国水资源法律体系的完善,除了理论上的创新外,仍需对有关的法律进行完善。     

财产征收的理论反思与制度重构——以不动产准征收为视角

伴随着财产法律制度的发展变革,传统财产征收理论也在逐渐发生着变化。我国的财产征收制度经历了由计划性征收到市场性征收,由财产征用到征收、征用并存的发展演变,目前不仅存在着基本概念不清、征收目的偏离公共利益、政府滥用行政征收权等普遍性问题,尤其是对于财产权过度限制之现状缺乏应有的关注和规范,致使公民私有财产权常常遭受过度限制或者长期侵占而得不到法律救济。因此,学界应该以不动产准征收制度的建立为契机,直面我国财产征收的现实问题,将重构中国财产征收法律制度、制定《中华人民共和国征收法》作为当前财产法研究的中心任务。     

汽车"环境税"别只为了增税

在当前中国的语境下,很多税费改革最终都偏离了政策的初衷,沦为有关部门增收的手段和工具. 北京市发改委副主任张燕友在北京市人代会上透露,国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题.机动车的环境税在征收时,车主将按照机动车不同的污染排放量情况,缴纳不同的税费.购买高排量汽车的车主,肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税,类似于车辆征收购置税.     

可持续发展与我国水资源利用关系研究

可持续发展作为一种新的发展模式,已成为许多国家和地区制定发展规划、政策和法律的指导思想.我国水资源利用必须坚持以可持续发展思想为指导,从法律层面探索实现水资源可持续利用的法律制度,才能最终促进社会经济、资源和环境的协调、可持续发展。     

循环经济背景下水资源立法的健全与完善

我国水资源及其开发利用现状不容乐观。从循环经济的角度审视现行水资源法律制度,不难发现我国水资源立法存在的几个主要问题。我们应根据循环经济对水资源立法的基本要求建立和完善与循环经济相关的法律制度、加强水资源保护的内容、重视水资源市场机制的作用;还应改进现行水资源立法在立法思路、立法机制、管理体制和法律制度等方面存在的不适应发展循环经济之处;应当调整立法思路、改进立法机制、健全水资源法律体系、完善水资源法律制度设计、充分发挥市场机制的作用,使我国水资源立法更好地适应和推动循环经济的发展。     

上海市贷款道路建设车辆通行费征收管理办法

第一条 为了加强本市贷款道路建设车辆通行费的征收管理,规范征收管理行为,保障贷款的偿还,根据国家和本市有关规定,制定本办法。 第二条 上海市贷款道路建设车辆通行费(以下简称通行费)向本市及进入本市的机动车辆征收,用于归还新建改建高等级公路、市区高架路、桥梁、隧道等建设项目(经市政府另行批准的项目除外)的贷款。     

温家宝主持召开国务院常务会议研究部署“十一五”扶贫工作：审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》《取水许可和水资源费征收管理条例（草案）》

国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议．研究部署“十一五”扶贫工作，审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》、《取水许可和水资源费征收管理条例（草案）》。     

土地征收权配置缺陷及原因分析

土地征收权包括征收申请权、征收审批权和征收执行权,它体现的是国家土地行政部门在管理土地配置活动中与土地所有权人、土地使用权人及土地违法行为人之间所形成的法律关系。当前我国土地征收权因为配置存在申请主体范围过大、审批不严以及执行操作不当等问题,从而衍生了诸多的社会矛盾,甚至危及法治进程,同时严重阻碍了城镇化进程和耕地保护的开展,本文试从我国传统法律文化、法律价值取向、我国行政体系以及权力监督的角度来分析土地征收权配置缺陷的原因,以期能够抛砖引玉,尽快破解土地征收权配置之难题。     

关于我国开征物业税的思考

我国房地产业税收存在租、税、费界定不清等问题,造成我国房价高。因此,从整体上改革房地产税费制度已成必须。而房地产税费改革的基本方向应该是“明租、正税、清费”。具体来说,就是在法律中明确规定,土地出让金作为地租形式,从原来购房时一次性交纳改为在使用期内逐年向当地政府交纳;统一征收物业税;清理房地产业中的各项杂费。     

Route Selection and Optimization on Deepening the Reform of Land Expropriation System in China——Based on the double value object of impartiality and efficiency

全国各地土地征收实践中大量纠纷和冲突的不断发生,迫切要求深化土地征收制度改革.而且,公平与效率作为衡量法律制度优劣的重要尺度,也切实要求深化土地征收制度改革.基于市场化改革的理论共识,结合实践经验和政策指引以及国外制度建设的启示,深化土地征收制度改革就是突破现有的制度障碍,遵循公平与效率双重价值目标,区分公益性和非公益性用地,构建农村集体土地征购和出让制度,进一步完善我国现有的农村土地征收法律制度体系.     

论深化征地制度改革的路径选择与优化——基于公平与效率双重价值目标的考量

全国各地土地征收实践中大量纠纷和冲突的不断发生,迫切要求深化土地征收制度改革。而且,公平与效率作为衡量法律制度优劣的重要尺度,也切实要求深化土地征收制度改革。基于市场化改革的理论共识,结合实践经验和政策指引以及国外制度建设的启示,深化土地征收制度改革就是突破现有的制度障碍,遵循公平与效率双重价值目标,区分公益性和非公益性用地,构建农村集体土地征购和出让制度,进一步完善我国现有的农村土地征收法律制度体系。