独具特色的法国公务员培训

法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自70年代以来,更加重视公务员在工作过程中的培训与提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,从而在西方实行公务员制度的国家中独具特色。特别是久负盛名的法国国家行政学院(简称ENA,以下同)培养了很多著名的政治家和总统、总理等国家政要,被誉为“高级公务员的摇篮”。法国政府十分重视公务员的培训工作表现在：(1)有明确的法律规定。为了鼓励公务员参加培训和进修的积极…     

欧盟国家公务员培训及其启示

欧盟总部和比利时、荷兰、法国公务员培训的做法与特点８０年代以来，欧盟总部和比利时、荷兰、法国等国政府纷纷进行包括人事制度改革在内的行政管理体制改革，实行以人为本的人力资源开发性管理，所以比较重视公务员的培训，把培训作为提升公务员的能力素质的基础性工作。总的来说，公务员培训有这样几个特点：（一）法律规定参加培训是公务员的权利欧盟总部和比利时、荷兰、法国政府都对公务员培训做出明确规定，如欧盟总部规定公务员每年要参加１０天的脱产培训，比利时联邦政府规定公务员每年的培训时间为１２０小时等。由于法规对公务…     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

法国公务员制度简介(下)

四、突出培训,强化能力 法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使之在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其是70年代以后,受私人企业职业教育的影响,更加重视公务员的培训提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,从而使法国的公务员培训在实行公     

加强公务员培训工作 促进公务员队伍能力建设

公务员培训是公务员管理工作中的一项重要内容。海宁市自开展公务员培训以来，市委市政府高度重视，市委组织部和市人事局把它列入本部门工作的重点，切实抓好培训工作的组织实施，取得了较好的成效。     

香港公务员培训经验的研究与借鉴

香港经济自六十年代以来持续调整发展，目前已同时是国际贸易、航运、旅游及信息中心。香港成功的重要因素是政府效率高，而政府高效率有赖于公务员的高素质。为了提高公务员素质，港府除了改善政府组织和工作环境外，主要途径是通过有效的培训来提高公务员的能力和素质。进一步而言，制度和机构的改善是重要的，但良好的制度和机构必须要有能力的人员去配合，从这个角度看，香港政府公务员的培训政策和工作在总体上是成功的，有效率的。进一步搞好我国公务员培训必须借鉴国外和境外在长期公务员培训和社会培训中形成的先进经验。为此，我们…     

深入扎实地开展公务员培训工作

国家公务员制度建立以来，盘锦市人事局以全面提高公务员的整体素质为目标，充分发挥市干部培训教育中心的宏观管理和组织施教的职能，不断完善培训体制，拓展培训领域，为建立精干、廉洁。高效的国家公务员队伍打下了良好的基础。把培训工作做为推行公务员制度的先行工作要全面提高政府公务人员的整体素质，搞好培训工作至关重要。为此，他们将培训工作纳入人事工作的重要日程。一是调整培训机构。推行公务员工作伊始，市人事局领导班子就对现有人事培训体制进行了深入的研究和科学分析，认为原有的培训机构层次较多，效率不高，难以适应培…     

我国公务员考核制度的发展路径——浅析《公务员法》的新规定

公务员考核制度是国家行政机关依照管理权限，根据《公务员》法和其他有关规定，对所属公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度、廉洁状况等进行考察和评价，并以此作为公务员奖惩、培训、辞退、轮岗、使用、以及调整职务、级别和工资的依据的制度。科学地、客观地、准确地评估公务员的工作绩效，是加强公务员管理、完善公务员制度建设的一项重要内容，也是推进人事制度改革的一项基础性工作。一、《公务员法》有关考核制度的新规定2005年4月，我国通过了新中国成立以来首部公务员人事管理的综合法律《公务员法》。《公务员法》凝结了我国公务员制度建设的经验，借鉴了国外公务员管理的做法，对规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，都有重要意     

开展公务员信息化培训的思考

信息是一个国家的重要战略资源，是社会、经济、文化、科技发展的基础。随着知识经济的到来，信息资源的重要性日益突出，信息化水平已成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。国家信息化建设规划明确指出，我国信息化工作首先从电子政务入手，带动其他领域的信息化。因此，在各级公务员中开展以计算机技术为主要内容的信息化培训，尽快提高公务员信息水平，推进部门工作信息化，促进行政管理现代化，显得尤为迫切。公务员培训是公务员制度更新机制的主要体现，是公务员制度的重要组成部分，是提高公务员队伍素质的重要举措。开展…     

积极发挥职能作用 服务和谐社会建设

一是以贯彻实施《公务员法》为契机，积极推进公务员管理机制创新和队伍建设。重点抓好参照公务员法管理工作，完善公务员管理信息系统。坚持“凡进必考”，精心组织2007年公务员考录工作，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。按照大规模培训干部的要求，制定公务员培训计划，切实抓好公务员初任培训、任职培训、业务知识培训，认真做好市县机关新录用公务员下基层锻炼工作，努力培养一支具有丰富理论和审判庭经验的公务员队伍。     

政府人工成本管理的问题及其对策

成本是经济学中的一个重要概念，成本管理是企业管理的重要内容，把成本管理这个概念引入我国政府公务员管理的范畴还是近几年的事情。随着我国政府机构改革的不断深入，对政府人工成本管理的研究也逐渐提上了议事日程。所谓政府人工成本，简单地讲就是指政府在公务员管理过程中耗费的货币和实物价值的总和。它与政府对公务员的管理程序有着密切的联系。我认为，我国政府人工成本的内容主要应包括四个方面：一是用于公务员计划、考录与选拔方面的费用；二是用于公务员的素质培训、能力开发以及公务员考核、绩效评价方面的费用；三是用于公务…     

法国公务员制度的发展

法国现行的公务员制度是第二次世界大战结束后，在废除１９４１年维希政府颁布的法国第一个公务员总章程、改革旧官吏制度的基础上建立的。１９４５年１０月９日法国政府颁布法令，创立了国立行政学院和公务员事务领导中心，以便对公务员进行统一的管理、考核和培训，同时对公务员作了具体的分类。１９４６年，应法国公务员联合会代表大会的强烈要求，法国政府在效法英国公务员制度的基础上，着手制定了统一的管理公务员的法规———《公务员总章程》，同年１０月１９日法国制宪会议讨论通过此章程，作为正式法律颁布。该章程是法兰西第四共…     

四川:培训教育基础建设步上新台阶

加强培训教育基础建设，是搞好公务员培训工作的基础。四川省在公务员培训工作中，始终把培训工作的基础建设作为重点，1996年实现了“抓宏观，打基础，做实事”的目标，1997年完成了狠抓落实，在开发与投入上下功夫，全省公务员培训质量稳步提高，人事培训教育工作出现了良好的发展势头。协助省行政学院稳健起步。按照省委、省政府的决定，四川行政院在四川行政财贸管理干部学院的基础上组建。1997年9月四川行政学院已正式挂牌，从1996年7月份筹建起，四川省人事厅做了大量富有成效的工作。首先，抓往机遇在全院范围内开展宣传教育，提高思…     

德、法公务员培训掠影

作为提高公务员素质和水平的重要途径,公务员培训是公务员队伍不断适应经济社会和科技发展的客观要求。西方国家对公务员培训都非常重视。西方现代政府人才理论认为,公务员培训是一种政府人才资源开发的需要,公务员培训的投入作为国家发展的一种投入,并把公务员培训纳入法制规范。据笔者对欧洲几个国家公务员培训的实地考察,发现德国和法国的公务员培训具有一定的典型性和代表性,值得认真研究、学习和借鉴。     

案例教学应成为公务员能力培训的重要途径——哈佛和ENA案例教学有感

能力开发是公务员培训的首要任务,要完成对我国公务员培训的任务,实现大幅度提高公务员能力的目标,必须以改革和创新的态度,改进我们的培训形式和培训方法,把案例教学作为公务员能力培训的重要途径。一、案例教学是国外公务员培训的主要形式案例教学已在国外公务员培训中被广泛应用,成为世界各国对公务员能力培训的主要方式。法国有专门培训高级公务员的学府——国立行政学院(简称ENA),美国哈佛大学有世界知名的肯尼迪政府学院(简称KSG)。据笔者在这两所学院考察和学习的经历,案例教学不仅是这两所大学对未来公务员能力培训的重要方式,也…     

汲取国外经验 规范我国公务员培训机制

公务员培训是我国公务员管理的重要环节之一。建立国家公务员培训制度的根本目的是为了不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力，改善其素质结构，使公务员保持与社会发展和岗位规范的要求相同步的知识与技能，以大力提高国家行政机关的工作效率。我国实行公务员制度七年来，《国家公务员暂行条例》的各项要求都基本得到了落实，有力地推动了我国公务员制度的发展，但从公务员培训方面来看，与国外一些先进做法相比还有一定差距，需要进一步加强规范，以逐步走向正轨。国外公务员培训的经验做法综观世界各国公务员管理制度，一般都把培…     

推行学分制管理 提高公务员培训实效

为了贯彻落实中央和上级部门关于开展大规模干部教育培训的要求，增强公务员培训的针对性和有效性，调动公务员学习积极性和主动性，2005年温州市组织人事部门推出了《温州市国家公务员培训学分制管理办法（试行）》，对公务员培训实行学分制管理。实施这项新举措，进一步加强了全市公务员队伍能力建设，提高公务员政治素质、业务能力，推进公务员培训工作制度化、科学化、人本化。     

公务员培训工作面对的问题及对策

随着国家公务员制度的全面推行和逐步完善，公务员培训工作也已普遍展开和有所加强。它对于提高公务员的素质。提高行政管理的效率，促进高素质、专业化的国家行政管理干部队伍建设。起到了显著的作用，但笔者通过调查发现。当前公务员培训工作中还存在着一些亟待解决的问题：     

办好地方行政学院 走出一条适合我国公务员特点的培训之路

办好地方行政学院走出一条适合我国公务员特点的培训之路蒋冠庄国家公务员培训制度是整个国家公务员制度配套制度的一个很重要的方面。培训贯穿在国家公务员制度的好多环节中。实行国家公务员制度的根本目的之一，即保持和提高国家公务员的素质。国家公务员制度的实施，是...     

苏仁华在湖南行政学院考察工作时强调 努力把湖南行政学院办出鲜明特色

湖南省人事厅厅长、湖南省机构编制委员会办公室主任苏仁华，２００１年３月６日在湖南行政学院考察工作时强调，湖南行政学院是我省培训公务员的主阵地．主渠道，要认真实践“三个代表”的重要思想，紧密结合改革和发展实际，突出政府管理和公务员队伍建设主题，深化教学改革，努力形成鲜明的办学特色。 一是要有鲜明的指导思想。要以“三个代表”总揽教学科研各项工作；明确办学方向，紧紧围绕党和政府的中心工作，以优化公务员队伍结构、提高队伍整体素质为核心，确立培训主题，策划培训类型，设计培训内容，构建科学的培训体系，用科学…