“双头鹰”将飞向何方？——《转型时代：俄罗斯与美欧关系研究》介评

最近,一部反映俄罗斯转型时代外交的新著《转型时代：俄罗斯与美欧关系研究》①由北京师范大学出版社出版。虽然目前国内研究俄美关系和阐述俄罗斯外交的著作很多,但是从总体上对俄罗斯与整个西方关系的研究、特别是对转型时代俄罗斯外交和国际关系做系统分析的研究却略显不足,对俄罗斯外交区域特色的深入研究则更少。美国和欧洲是在俄罗斯外交中占据极其重要地位的两个方向,俄罗斯在国际政治中的地位和作用在相当程度上取决于俄与美欧的关系。研究转型时代俄罗斯与美欧的关系,无疑具有深刻的理论意义和现实意义。     

日本应对俄乌冲突的举措及战略构想

俄乌冲突爆发后,日本基于战略考虑,以最大限度地维护国家利益为目标,围绕对俄制裁积极推进对美欧、东亚、乌克兰周边国家穿梭外交,不失时机地推进国家战略。日本把俄乌冲突看成国际战略博弈的重要契机,力图撬动和颠覆战后国际秩序,重构以美欧日为核心,以军事、科技、经济为主导的国际新秩序。日本在应对俄乌冲突上有过短暂的政策调整,从最初的犹豫迟疑,到积极对俄制裁施压,旨在扭转在北方四岛问题上的被动局面、削弱俄罗斯的实力。日本还借机宣扬“中国威胁论”,强化美日印澳四边机制,挑动地区对抗,试图获取新的冷战红利。     

俄格冲突剖析

2008年8月发生的俄格军事冲突有着复杂的历史、现实和地缘政治等多种原因，现今深层次因素是俄美在高加索和中亚地带的角力与博弈。冲突及其引起的国际反应表明，俄罗斯已有足够的政治影响力和军事实力在高加索和中亚地区发挥其传统作用。俄格冲突对独联体今后的发展、对俄格双方与北约的关系、对俄欧及俄美关系都将产生广泛而深远的影响。     

俄美关系:新的起点?

奥巴马上台后,美国新政府开始调整对俄政策,并得到俄罗斯方面的积极回应,俄美互动出现新的发展态势.布什政府对俄"挤压与削弱"政策受挫、美俄势力此消彼长、世界金融危机的影响以及俄美广泛共同利益的存在是促使奥巴马调整对俄政策的主要动因.以奥巴马对俄政策调整为契机,俄美关系未来有望进入一个"合作加强、对抗减少"的"建设性"阶段.     

2006年俄罗斯外交的回顾与展望

2006年的俄罗斯外交在多方面取得了明显成效,重树了大国形象,显示了大国的地缘政治和经济影响力,提升了它在对美关系中的地位.未来的俄罗斯外交将会继续加强它在独联体国家中的影响,大力发展俄欧平等战略伙伴关系,继续拓展俄美关系,开展与其他大国的政治对话与经济合作.     

拜登政府对俄政策演进的特征、动因及限度

拜登执政初期，美国对俄政策出现新变化，呈现明显的双轨特征。一方面，拜登政府以价值观为引领继续对俄保持强硬；另一方面，美国一度寻求构建“稳定且可预期”的双边关系，积极推动美俄战略稳定对话。然而，乌克兰危机迫使拜登政府不得不二次调整对俄政策，联合盟友通过全面制裁和政治孤立实现“弱俄“以“遏俄”的战略目标。传统建制派回归及两党执政理念差异，对俄战略“三观”的延续与调整以及中国、欧洲等第三方因素是拜登政府对俄政策演进的主要动因。乌克兰危机长期延宕导致美国战略界逐步出现对俄政策反思，国内民众也更不愿承受对俄强硬的代价，美国对俄政策存在一定回调空间。但由于美俄面临地缘政治和战略认知冲突、结构性矛盾以及美国国内政治束缚，美国对俄政策演进有其限度，美俄关系难以本质逆转。同时，乌克兰危机引发美俄欧新一轮剧烈互动与博弈，深刻塑造大国关系格局，中国应在变局中抢抓机遇，为自身发展塑造良好的外部战略环境。     

论奥巴马政府对俄政策调整的原因及俄美关系前景

前些年,布什政府对俄罗斯奉行的"挤压、遏制及削弱"的"单边主义"政策,致使美俄关系陷入日益"冰化"的状态。奥巴马上台后,呈现出谋求修复和改善与俄罗斯关系的政策调整趋势,而美国"单边主义"政策的挫败、俄罗斯方面的积极"抗争"以及美俄势力此消彼长的发展趋势等则是美国对俄政策调整的主要原因;以美国对俄政策调整为契机,美俄关系有望进入一个"合作加强、对抗减少"的"建设性"新阶段,然而,由于一系列制约性因素的存在,俄美关系的实质性改善仍任重而道远。     

2010年俄罗斯对外政策：进展与问题

2010年俄罗斯在外交领域获得诸多重大突破：奥巴马政府在对外政策中大国合作理念在俄美关系中明显体现;俄罗斯与欧盟的现代化伙伴关系倡议进入实施阶段;中俄战略协作伙伴关系向深度和广度拓展;俄罗斯利用金融危机重掌独联体地区的主导权。尽管俄罗斯外交2010年取得了近些年来最为显著的成果,但是俄美关系的结构性矛盾并未消除,俄欧现代化伙伴关系的前景仍充满变数,中俄战略协作伙伴关系仍有亟待解决的问题,北约对独联体地区的政治与军事渗透也并未停止。     

伊拉克战争前后土耳其与美国、欧盟关系的发展变化

土美关系与土欧关系是土耳其对外关系中两根最重要的支柱。伊拉克战争爆发前,建立在双方互利基础上的土美关系发展相对稳定,且是推动以加入欧盟为土耳其现阶段首要目标的土欧关系的重要促进因素。伊拉克战争中土美关系出现隔阂,导致土美关系和土欧关系内在的相互促进关系被打破。战后,土耳其努力修补与美国关系的裂痕,力图在美欧关系调整变化的过程中,通过土美关系与土欧关系的相互促进来加快其加入欧盟的进程。     

从《跨大西洋联盟的革新》报告看美欧关系

<面对不确定世界的宏伟战略--跨大西洋联盟的革新>报告以维护美欧安全、保持美欧在国际事务中的主导地位为出发点,分析了美欧在"9·11"后所面临的威胁与挑战,并对跨大西洋联盟的改革及未来发展提出了具体建议."报告"预示了美欧关系调整的重点与方向:美欧在安全领域的协调将进一步加强;北约的改造将成为未来一段时期美欧互动的重点;跨大西洋联盟将重新定位.     

俄美在外高加索地区的能源政策博弈

外高加索地区不仅具有重要的地缘战略价值,而且蕴藏有丰富的油气和矿产资源。"9.11"事件后,美国携北约进入该区域,俄美两国在该地区的地缘政治争夺加剧,其背后不乏出于控制里海能源和管道走向的战略考量。俄罗斯力求维持传统优势,力图获得对关键能源设施的控制权;美国则竭力重塑地区能源格局,将能源问题与国家安全、对外战略和地缘政治问题紧密地联系起来,试图打破俄罗斯对中亚能源的垄断。俄美两国针对外高加索地区的能源政策,以及两国间围绕油气运输路线所展开的外交博弈,表明俄美"管道外交"受更深层次的政治、经济与战略利益的驱使,必将对该地区形势、俄与美欧关系产生重大而深远的影响。     

2010年国际局势的主要特点与展望——主要大国关系的基本走势及其战略动向

2010年是国际局势跌宕起伏、不确定性显著增加的一年：美欧关系明显改善,双方在地缘经济和地缘战略两大战线上的合作趋势强劲;美欧俄三边关系有了明显回升;中美关系进入新的战略磨合期;中国同日本、欧洲关系出现新的＂不对称发展＂;中国周边国家政局恶化。2011年对国际局势的追踪与思考应注意以下几个方面：世界经济中心向亚太转移的趋势不可阻挡;全球财富结构和权力结构的分配出现前所未有的＂分离状况＂;各国国内因素对外交影响作用日益明显;俄罗斯战略动向值得关注,美俄欧三边关系互动情况是重要看点;＂中国崛起＂正成为主导全球与区域战略格局演变和大国关系调整的重要因素。中美关系的稳定要＂登高望远＂。     

普京复任后的俄美关系前景:多视角的分析

相对稳定的分析框架的缺失是学术界对俄美关系走向缺乏历史、客观把握的重要原因.若要对俄美关系进行学理性研究而非时政性评论,就必须将影响俄美关系的基本变量置于一个清晰的坐标体系内加以探讨.本文通过对影响俄美关系的军事战略、地缘政治、经济贸易、国内政治四个基本变量最新变化的多视角分析得出结论:俄美关系“重启”进程不会中断,未来5年俄美关系有望保持升温势头.     

北约与俄欧关系

冷战后,北约作为世界上最强大的政治军事联盟,通过东扩、科索沃战争及俄罗斯-北约合作机制的建立,继续保持了对俄欧关系的重大影响。由于俄欧关系和俄北关系之间存在着互动关系,俄为保证优先发展对欧关系的方针取得成功,必须同时加强与北约的关系。从俄罗斯、欧盟、北约和美国等彼此间的复杂关系看,俄欧关系的发展可进一步推动俄北合作关系机制化,并降低北约作为美国全球战略工具的作用。但由于战略和经济上的分歧与矛盾,俄欧合作存在明显的局限性,这将导致俄欧关系在上述方面的影响力和作用受到较大限制。     

俄美关系“重启”的战略分析与借鉴

奥巴马政府重启对俄政策以来，俄美双方在削减战略武器、制裁伊朗以及阿富汗反恐等战略问题上恢复合作。由于俄美两国在战略目标、根本利益和价值观上存在重大分歧，重启后的俄美关系仍充满不确定性。两国内部对重启美俄关系的质疑和反对影响着两国关系未来走势。奥巴马重启美俄关系的政策能走多远，俄美关系能否走出突然缓和之后又迅速恶化的怪圈，攸关全球格局变化趋向。有关俄美关系的要素分析可成为研究中美关系趋势的借鉴。     

九一一以来俄罗斯对美国政策

追求平等伙伴关系是俄罗斯对美政策目标,但这一目标至今难以实现。俄美非敌非友关系反映的实质是:美国的进攻和俄罗斯的退却尚未完结;俄罗斯缺少反制美国的手段;俄罗斯对美国的需要远远大于美国对它的需要;俄罗斯的国际定位不准。九一一以来,俄美分歧点减少,但现存问题已集中触及俄罗斯的核心利益。为实现俄美战略妥协,俄罗斯不断做出让步,并已临近其地缘政治底线。未来俄美关系有多种前景,但两国实现战略妥协的可能性越来越大。     

俄美关系现状及前景

今年来,因美国在东欧部署导弹防御系统而引发俄美各种矛盾骤然激化,俄美关系降至冷战结束后的冰点。美国对俄罗斯持续不断的挤压使俄国内反美情绪上升;俄综合国力的提升使它敢于同西方针锋相对。然而,俄美关系不会重新回到冷战,而正在形成非敌非友、对抗加合作的模式。俄美关系的未来走向在很大程度上取决俄国内政治的发展演变。     

从美对俄战略看当前美俄的紧张关系

美俄关系是世界上最重要的大国关系之一。美国弱俄、抑俄政策是冷战时期对苏“遏制”战略的继续，意识形态的对抗贯穿美苏和美俄关系的发展过程。近些年来，美俄不断形成相互挑战之势，今年俄格军事冲突又导致美俄对抗势头加剧。但两国不会回到冷战时代，非敌非友的两国关系将会长期保持。     

伊战后的俄美关系及其对中国外交的影响

俄美关系是当今世界中极为重要的大国关系之一。伊战后正常而稳定的发展是俄美关系的主要走势,其原因是俄美之间的摩擦和矛盾只是局部的,两国之间并没有根本性的利益冲突。而正常稳定的俄美关系发展走势对中国外交产生的影响也将主要是正面的。     

试析"9·11"事件后俄国对美政策

布什上任以来,俄美关系日趋紧张.然而,"9·11"事件的发生扭转了这一趋势.普京抓住机会及时调整对美政策,支持美国打击国际恐怖主义,期望获得美国回报,减轻来自美国的压力.但由于根本利益的分歧,双方关系难以根本改善.