坚持艰苦创业 开发振兴西部

世纪之交，国家实施西部大开发战略，给我们西部各省、市、区带来了加快发展的历史机遇。抓住机遇、开发西部，发展经济、振兴西部，是西部人民创造美好未来的伟大事业。开创伟大的事业，需要伟大的创业精神，开发振兴西部，需要长期坚持伟大的艰苦创业精神。     

鲜明的特点有力的支持——学习中央西部大开发工作会议精神体会

中共中央关于深入实施西部大开发战略的精神极其丰富，其中明确和提高西部地区在全国的战略地位、突出强调增强西部地区自我发展能力和改善民生、强化中央等多个主体对西部地区的支持力度是其鲜明特点。这里既有重大的理论创新，又有含金量颇高的政策措施。     

西部何以留人才

西部大开发是党和国家为发展西部经济做出的一次政策性、战略性经济结构调整。在市场经济条件下，特别是入世以后，西部在资源的争夺战中，人力资源的争夺显得尤为重要，如何引进人才、开发培养人才、留住人才，是西部大开发要研究的重要课题。那么，西部以何留住人才？西部经济发展缓慢，工业经济基础薄弱，究其原因，除受历史、社会、自然等多方面因素影响外，其主要原因是人才匮乏，特别是缺少有创业、创新精神的企业经理层人才和高新技术人才。为此要想抓住西部大开发这个难得的发展机遇，必须牢牢抓住人力资源开发这个关键，加大人才开…     

加强领导 狠抓落实 不断提高我省实施西部大开发的水平

西部大开发，任重而道远。我们一定要以与时俱进的思想，奋发图强的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，全面开创全省实施西部大开发的新局面。     

西部热的冷思考

目前，我国需要对西部开发热进行冷静的思考。世界其它国家欠发达地区的开发过程已经为我国 ·西部大开发提供了许多有益经验和需要吸取的教训。我国西部开发应以文通运输业为先导，依据区域优势确立开发的产业导向，以增长点带动西部区域开发，实现“部分跳跃式”发展。我国西部的开发，离不开金融的支持。西部大开发要避免走“先开发、后环保”的弯路。要善于运用市场机制，走“市场式”开发道路，同时政府给予适度干预。只有激活西部人“潜在的”企业家精神，进行制度的创新，西部才会真正被开发。     

论宁波参与西部大开发

实施西部大开发是邓小平同志“两个大局”伟大构想的具体落实，也是我国一项跨世纪的伟大决策。西部“富裕”和“贫困”相交织的特征决定了大开发的可能性和迫切性，宁波作为先富裕起来的沿海开放城市有责任、有实力参与西部大开发，并在参与大开发中与西部实现优势互补，发展宁波经济。     

转变政府职能 促进西部开发

西部大开发实质是以大开放、大投入促进大开发，进而推动西部地区生产力的大发展。在开发过程中，政府的职能作用发挥得如何，对西部经济发展和社会进步有着至关重要的影响。改革开放以来，政府的职能有了很大的转变，但与生产力发展和社会主义市场经济的要求还有较大的差距。     

奋力将西部大开发推向深入

在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议，站在我国改革开放和现代化建设全局，全面回顾了西部大开发的巨大成就，深刻阐述了西部大开发的丰富经验，明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路，对于我们在新的历史起点上，推动西部大开发再上新台阶，具有十分重要的意义。实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。西部大开发的10年，是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略，不仅使西部大地焕发出勃勃生机，也为国家的经济社会发展做出了贡献，为国家的现代化建设开辟了更为广阔的空间。     

在法的框架下实施西部开发——试论制定《西部开发法》

西部大开发是一项宏大、系统的工程，必须统筹规划，精心部署，依法进行，有步骤、分阶段地推进和实施。在西部大开发深入展开之时，亟需一部高屋建瓴、总揽全局的法律把西部大开发纳入法制化规范化的轨道，以法律的严肃性、规范性和连续性来保证开发的持续、顺利进行。在此，笔者就制定《西部开发法》的必要性和可行性作些探讨。　　一、加快西部开发和制定《西部开发法》的必要性　　建国以来，我国对西部的支援和建设从未停止过，西部地区和理论界早在 80年代中后期就发出过要加快西部发展的呼吁，中央也多次指出，要加快西部地区的经济…     

在深入实施西部大开发战略中实现新跨越

前不久，中共中央、国务院召开西部大开发工作会议，对深入实施西部大开发战略作出重大部署，胡锦涛、温家宝和李克强同志发表了重要讲话。今年3月，胡锦涛同志亲临宁夏视察，对我们牢牢把握深入实施西部大开发战略的重大机遇，奋力推进宁夏各项事业跨越式发展，提出了殷切希望和明确要求。深入学习、深刻领会总书记对宁夏工作的重要指示，全面贯彻落实中央西部大开发工作会议精神，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力推进宁夏改革开放和现代化建设再上新台阶，     

加速市场化是西部大开发强大而持久的动力

西部大开发所面临的内外条件决定了推进西部大开发必须有强大而持续的动力。从历史的经验教训中可得出，这种动力只能直接来自市场，因此，必须加速西部市场化。进一步的分析表明加速西部的市场化，能对西部大开发的推进产生广泛而重大的作用，各种作用相互联系并汇集成推进西部大开发的巨大动力，所以，加速市场化是推进西部大开发的根本途径。政府在西部大开发中的主要作用是通过多种措施，促进西部加速市场化。     

完善税收政策 促进西部崛起

2000年1月，党中央、国务院面向新世纪，高瞻远瞩，总揽全局，做出实施西部大开发的重大战略决策。2001年财政部、国家税务总局、海关总署出台了《关于西部大开发税收优惠政策》。6年多来，税收优惠政策的实施对西部地区的发展起到了积极的促进作用，西部地区基础设施建设取得了重要进展，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。但是，由于西部大开发优惠政策存在着优惠税种较少、优惠方式单一、操作性较差等问题，在一定程度上制约了西部大开发的进程。因此，完善税收优惠政策，进一步促进西部大开发已成为当务之急。     

认真贯彻落实深人实施西部大开发战略的决策和部署

在西部大开发战略实施10周年之际,中央对深入推进西部大开发又作出重要部署。今后一个时期是深入推进西部大开发关键时期,也是西部加快发展的重要战略期。我们要深刻理解深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中央深入实施西部大开发战略的决策和部署,全面实现深入实施西部大开发战略的目标与任务。     

论西部地区政府在大开发中的角色定位

西部大开发意味着，我国经济发展投资的重心将逐步西移，社会发展的重点将是开发我国内地广大的区域。面对大开发的大好形势，西部地区政府应该如何对自己的角色定位呢 ?也就是说，西部地区政府在大开发中应充当怎样的角色呢 ?　　一、西部地区政府角色定位的依据　　长期以来，西部经济比较落后，比东部地区来说市场经济条件更不具备，因而适应市场经济和西部大开发的需要，对西部地区政府角色进行正确的定位非常急迫，任务也更重。要对政府角色重新进行定位，就必须重新划分政府的职能。划分政府职能又必须先界定公共事务与私人事务、中间…     

培养法律信仰,促进西部开发

法律信仰是法治“硬件”建设的“软件”支撑体系，是西部大开发法治环境建设的内在精神支撑，而西部地区法律信仰现状则不令人乐观。因此，必须从增强立法者、司法人员、领导干部、民众的法律信仰入手，才能创造出良好的法治环境。     

西部大开发站上新起点

最近，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，确定了西部大开发今后10年的目标，为西部地区发展描绘出美好的蓝图。     

西部地区利用外资之我见

利用外资是实施西部大开发的主要途径之一，如何利用外资实施西部大开发，是国家和西部地区各级政府应重视和研究的重要问题。就西部地区而言，利用外资还存在着许多问题，结合西部地区实际，统筹规划，制定科学合理的政策，采取有效措施，克服和解决西部地区利用外资中存在的问题和不足，加大利用外资的力度，通过西部开放促进西部开发，通过西部开发促进西部发展。     

生态环境保护和建设 乃实施西部大开发之根本

西部大开发战略的实施，为青海的经济发展提供了良好的机遇。实施西部大开发，当前和今后一个时期，必须高度重视和突出抓好生态环境的保护和建设，把它作为实施西部大开发的切入点，这是实施西部大开发的根本。     

对新时期继续深人推进西部大开发战略的几点思考

实施西部大开发战略十年，是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的十年，不仅有力促进了西部地区发展，而且为全国发展开辟了更为广阔的空间。但西部地区与东部地区发展水平差距较大的现实依然存在，如何在今后十年、西部大开发承前启后的关键时期，更加深入、持续、有效地实施西部大开发战略是我们应当深入思考的问题。     

西部大开发对新疆民族关系的影响

以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，审时度势，把握大局，提出了加快中西部经济发展，实施西部大开发战略，这给包括新疆在内的西部地区的经济和社会发展带来了历史性机遇。在多民族聚居的西部地区实施开发战略，一个不能回避的现实问题是如何协调和处理好民族关系，以保证大开发的顺利进行、因此，研究探讨在西部大开发大局下．新疆民族关系的发展变化，未雨绸缪，对新疆实施大开发战略有着极其重要的现实意义。 第一，西部大开发将促进新疆社会经济发展。提高各族人民的生活水平，有利于新疆民族关系的良性发展。实施西部大开发战略是…