农地承包关系长久不变与农村双层经营体制创新

赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,是十七届三中全会提出的未来农村改革的重要基础,在这样的条件下,如何推进现代农业建设是农村体制创新的重要内容.本文认为,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,有利于形成多种形式的双层经营体制,社区合作组织、专业合作组织、家庭农场、农业企业等都可以成为双层经营的主体,解决分散农户技术采用和与市场接轨的问题.但是,这不能替代政府的社会化服务体系建设.农户分散经营的现状还会长期保持,因此健全各种类型的农业社会化服务体系同样是农村双层经营的创新形式.     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转，是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年，我省各地坚持依法自愿有偿原则，在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

以起点公平为基础实现农村土地承包关系长久不变

实现农村土地承包关系长久不变是健全完善我国农村土地制度的基本方向,而实现农村土地承包关系长久不变的关键是要以起点公平为基础,起点公平是“长久不变”的必要前提,是农村土地制度渐进式改革下的现实选择,也是规则公平的价值所在.我国农村土地承包的模式多种多样,每一种具体模式的起点公平都有不同的含义.应以农村土地承包经营权确权作为起点公平的载体和逻辑起点,充分借鉴各地试点探索的成功经验和做法,因地制宜,通过不同模式推进起点公平,在此基础上实现农村土地承包关系长久不变.     

进一步完善农村土地承包经营权确权登记制度

土地制度是农村的根本制度,土地权益是农民的重要权益。最新一轮土地承包经营权确权登记对于保护农民土地权益、依法有序流转农村土地、维护农村社会稳定具有重要的现实意义。在确权登记推进过程中,目前还面临诸多困境,如农村集体经济组织成员资格界定不清晰,农民针对"土地承包关系长久不变"的公平诉求比较强烈,"离农"、"弃耕"农民的土地承包权退出乏力,登记管理遗留问题等。为此,应进一步厘定集体经济组织成员资格标准,创新土地承包经营权长久不变的实现形式,健全土地承包经营权退出机制,完善土地承包经营权登记救济制度,进而不断促进农村社会持续稳定健康发展。     

土地承包期延长30年将给农民带来什么

<正>据10月20日的《中国青年报》报道,土地承包到期之后怎么办?这个争论尘埃落定。习近平总书记在十九大报告中提出要"实施乡村振兴战略",并明确:"保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。"苏州大学副教授徐文华用"定心丸"形容这句话。事实上,在改革开放以来的农业     

成都推进农村土地承包关系“长久不变”的调查与思考

稳定农村土地承包关系并保持长久不变,是我国农村土地承包政策的核心,是赋予农民更多财产权利实现增加农民财产性收入的重要举措。本文重点对成都推进"长久不变"中遇到的问题和困难进行了分析,并提出了相应的思考与建议。     

专家解读土地流转:对农民具有类似社保作用

10月9日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开,农村改革发展是会议重要议题之一. 　　9月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程前往安徽省考察农村改革发展情况.在凤阳县小岗村,胡锦涛说:"我要明确告诉乡亲们,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权.同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营."……     

对贫困地区土地流转问题的思考

党的十七届三中全会作出了三个关键性的决策:保持土地承包关系稳定并长久不变、土地流转可以根据依法自愿有偿的原则进行流转、土地征用要缩小强制性征地范围,合理补偿农民。其中土地流转就是通过土地入股等多种流转形式,把土地资源变为资本、把地权变为股权、把农民变成股东,最大限度地提升农村土地规模经营和农业产业化水平,促进土地资源的优化配置,提高土地的利用率和产     

当好爱农惠农的带头人

正党中央始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。十九大报告提出实施乡村振兴战略,并对"三农"工作作出了系统论述和纲领部署,其中巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,保障了农民财产权益,符合农民意愿,符合发展规律,符合客观实际,给我们农民吃了定心丸,必将极大地推动中国农业发展、     

如何理解在第二轮土地承包到期后再延长三十年?

<正>党的十九大顺应农民群众的愿望和发展现代农业的需要,提出要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这是自实行家庭承包经营、农村土地"三权分置"后,党中央在完善农村土地经营制度方面的又一重大举措,是带给广大农民群众的又一颗定心丸。坚持稳定土地承包关系,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,是党的农村政策的基石。实行家庭承包经     

关于深化农村土地制度改革的几个问题

深化农村土地制度改革,关键词是"稳定"和"搞活",即在坚持农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权。稳定农村土地承包关系,核心是维护农户家庭承包土地的法定主体地位及其权利,一是稳定农村土地承包关系并长久不变;二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地作为生产要素,流动起来是合理配置资源的必然要求,"搞活"农村土地经营权,一是引导农村土地承包经营权有序流转发展适度规模经营;二是开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。     

土地到期承包再延长30年是土地承包关系的新政策

正党的十九大报告提出要"实施乡村振兴战略",并明确:保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。这一决定,引起广大农民和社会各界强烈反响和点赞。2017年10月31日,第十二届全国人大常委会第三十次会议召开第二次全体会议,会议听取了全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟《关于提请审议农村土地承包法修正案(草案)》的说明。农村     

长久稳定土地承包关系 确保农户承包经营权

党的十七届三中全会决定“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”、“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，是极其重要的“维稳”之举j国务院延长农民对土地的承包期并实行“一免三补”，是非常及时的“富民”之举。省委十届五次全会和省十次党代会精神落实是躬行党中央国务院重大决策的具体体现。土地承包经营权是一种新型权利，是伴随着我国农村家庭联产承包经营责任制的建立而生的。这一农民在实践中的伟大创举，有力地促进了农村经济繁荣、     

稳定和完善农村基本经营制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在更高的起点上推进农村发展的重大决策和重大部署，为新时期农村的改革发展指明了新的方向。并根据我国国情，选择了“要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民更加充分有保障的土地承包经营权．进一步解放和发展农村生产力”的制度安排。     

以土地经营体制机制创新破解农村改革发展瓶颈

土地制度是我国农村的基本制度。党的十七届三中全会对农村土地承包关系做出了＂长久不变＂的决定。伴随着工业化、城镇化进程的加速,农业发展受到的体制机制约束日益凸显。在这一制度前提下,土地经营体制机制创新无疑是破解农村改革发展瓶颈、优化农村土地资源配置、提升农业现代水平的现实需要。     

新形势下农村改革发展的必然选择

党的十七届三中全会提出“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。从我市看，完成“三大历史任务”，改革的突破口、聚焦点和重中之重是，在现有土地承包关系稳定并长久不变的大政策前提下，要继续加快土地流转、推进适度规模经营。     

推进宁夏农村土地承包经营权流转的认识与思考

党的十七届三中全会提出:"健全严格规范的农村土地管理制度。完善土地承包经营权,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务。"这是党中央在现有土地承包关系保持     

从30年不变到“长久不变”

2009年6月，成都市双流县瓦窑村的714户村民领到了新的农村土地承包经营权证。与以前不同的是，承包期限一栏由30年变成了“长久不变”。     

论农村土地承包经营权流转

继家庭联产承包责任制以后,农村土地承包经营权的流转正在我国各地悄然兴起。从实际出发,分析土地流转的必然性及其影响因素,有利于推进农村的改革和发展。一、农村土地承包经营权流转的必然性1.延长土地承包期的内在要求。家庭承包经营是我国农村现行土地使用制度的基本特征。为了稳定这一制度,1984年中央明确土地承包期一般应在15年以上。1993年针对第一轮土地承包即将到期的情况,中央又提出,在原定的耕地承包期到期之后,再延长30年不变。农村土地承包期30年不变意味着农民获得了稳定的土地承包经营权。当农民与集体签订土地承包合同以后,…     

农村土地承包经营权流转纠纷问题研究

农民增收是"三农"工作的核心问题,农村的土地承包经营权的实现是促进农民增收的重要因素。近年来,随着国家各项惠农支农政策的实施,农民种地积极性大大提高,土地对农民的吸引力也越来越大,由此引发的农村土地承包经营权纠纷案件也呈急速上升趋势。对土地承包经营权流转的相关问题进行研究,分析土地承包经营权的问题,以期解决此类纠纷、保护农民土地承包经营权、保护农民合法利益提供有益借鉴。