农村土地承包经营权能否继承

正[案情]黄某甲自幼过继给黄某乙作为养子,但户籍一直未迁至黄某乙处,仍为同村另一村民小组村民,并从该村民小组取得农村土地承包经营权。黄某乙生前取得位于福建省连城县北团镇溪尾村0.76亩的土地承包经营权,1995年该田地经当地村委会出租给他人,每亩田租为每年1000斤稻谷。1998年黄某乙去世后,村委会将稻谷支付给黄某乙所在村民小组。2013年该田地被征收,村委会将补偿款发放给村民小组。     

农村宅基地不能作为遗产继承

主持人的话：不久前，山东省枣庄市山亭区人民法院依法审结了一起农村宅基地使用权纠纷案，村民王某在其父母去世后将其遗留的住宅以遗产的形式予以继承，并拒绝当地村委会让其返还宅基地使用权的要求，被当地村民委员会告上了法庭。法院认定农村宅基地使用权不能作为遗产继承，判决王某将其父母所使用的宅基地退还给村委会。下面请看案件的原委和法律的解释。     

可以因家庭成员死亡而扣减承包地吗

编辑同志:我家4口人,1997年开展第二轮土地承包时,村里按人头分配了承包土地,我家分得土地8亩。2006年9月,我爱人因病去世。2007年1月,村委会在对本村部分机动土地进行重新分配时,以     

各地妇联

辽宁省委出台政策明确村委会成员中至少有一名女性。省委、省政府下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，明确提出“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人”，“要探索通过政策创新提高妇女当选比例和推进妇女参与的新办法和新形式，保障妇女在村委会选举中的合法地位，确保在村委会成员中至少有一名女性，     

村委会成员的误工补贴不应由乡镇政府核定

按照《村委会组织法》的规定，村委会成员可享受适当的误工补贴。当前，村委会的误工补贴一般都由乡镇政府核定，这种做法明显不当。理由有三： 一是从村委会的性质来看。村委会是群众性自治组织，村民是村务管理的主体，村委会成员是由村民直接选举产生的，不是乡镇政府任命的。这就决定了村民拥有对村委会成员的评议权、罢免权、管理权、监督权，进而也决定了村委会成员的误工补贴应该由村民通过村民大会或村民代表会来民主研究核定。乡镇政府对村委会成员的误工补贴进行核定，实际上部分剥夺了村民对村委会成员的评议权、管理权、监督权…     

村委会换届选举需规范引导

村委会选举是一场深刻的农村基层民主实践。我省已进行了十届村委会换届选举，村民自治实践不断深化。今年进行的村级组织换届选举出现许多新情况和新问题，面临新的挑战。     

以贯彻实施村委会组织法为契机 努力开创村民自治新局面

村民自治是党领导亿万农民当家作主的伟大实践,是中国亿万农民的伟大创造。知往鉴今,在中国第一个村民委员会成立30周年之际,新修订的村委会组织法颁布实施不久,我们在第一个村委会诞生地宜州市召开贯彻实施村委会组织法推进大会,就是要全面总结村民自治30年来的成就和经验,     

合村并组规模要适度

当前农村合村并组工作正在全面展开。笔者认为，合村并组要因地制宜，规模要适度，不能与《村委会组织法》相违背。 一、要遵循村委会设立的原则二村委会的设立，直接涉及到村民自治。如果村委会设置规模过大，村民之间难以相互了解，召集会议比较困难，不利于村民全体讨论决定问题，影响到村民民主决策、民主管理、民主监督权利的发挥，村民自治就会落空。相反，如果村民委员会的设置规模过小，聚集不起一定的人力、物力、财力，农村集体经济发展不起来，村干部人选缺乏，农民负担重，同样也会影响到村民自治水平的提高。因此，村民委员会…     

警官信箱

如何罢免村干部？一村能否设立两个村委会？编辑同志：我们村现有１０００多人，由于村干部在计划生育、村财务等方面存在许多问题，村民上访情况较多。我们这些村民代表想在原村委会之外再另选举产生一个新的村委会，村民根据自愿原则选择加入任一村委会，真正做到村民自治和自我管理，不知是否符合法律规定？村民若想罢免村干部，应当通过何种途径进行？兆锋兆锋读者：为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，１９９８年１１月４日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，…     

调减“村官“莫违法

在村民自治过程中，一些地方违反《村委会组织法》的规定，随意调整和精减村组干部，引起基层干群的不满。从少数乡镇提出的种种理由来看，这些做法具有很大的迷惑性，容易引发新的社会矛盾，干扰村组干部队伍稳定，影响村民自治工作的正常开展，因此，应予纠正。 以“减轻群众负担”为名．将村委会干部裁减或兼并为村民小组长 《村委会组织法》规定，村民小组长应由村民小组会议推选产生。目前，许多乡镇比较注重村委会成员的公平竞争，而忽视村民小组长的民主选举，村委员成员兼任或委任村民小组长现象比较普遍，随意精减民选小组长的情况…     

征地的补偿款是否应全额发放给村民

编辑同志:不久前,我们村部分村民的部分承包地被征用,征地单位除按每亩耕地9万元的标准支付了土地补偿费外,还支付了其他补偿费。我们原以为每户会拿到十几万元补偿费,但最终拿到手的只有一两万元,而大部分补偿费都被村委会扣下了。请问,对征地的补偿费究竟应如何发放和使用?     

深入贯彻实施好村委会组织法

2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了新修订的村委会组织法。这是一部保障农村村民实行自治、促进农村改革发展稳定的重要法律。为贯彻实施好村委会组织法,民政部在我国第一个村民委员会所在地,隆重举办纪念中国第一个村民委员会成立30周年暨中国村民自治展示中心落成仪式,召开贯彻实施村委会组织法推进大会,目的就是要动员社会各方,进一步把这部利国惠民的重要法律学习好、宣传好、贯彻好、实施好。     

对村委会换届选举“高温”现象的一些反思

村委会每届任期三年，2008年进行的全市第七次村委会换届选举工作，是《村民委员会组织法》正式颁布实施后，我市统一组织的第四次大规模选举活动。Ⅸ村民委员会组织法》颁布实施10年来，作为村民自治重要内容的村委会换届选举工作，从整体实践看，在组织指导上越来越严密，在程序操作上越来越规范，取得的成效也是越来越明显。     

村委会直选女性失利的思考

根据县委、县政府的工作安排，家朋乡从今年３月开始，用一个月时间，对所辖的１１个村民委员会进行了换届选举。按照《村委会组织法》和《省村委会选举办法》的规定，通过全乡村民的民主直接选举，共选出村委会主任１１人，副主任６人，村委会成员２９人。从选举结果看，...     

四代表与四兄弟

在河南省许昌县陈曹乡社门村，有个四位村民计表帮助四兄弟的故事。杜家共有四兄弟．他们劳动积极，家境不错，可有个相同的毛病，不赡养老人。四兄弟父亲已去世，老母年过古稀，他们不送粮米．不给照料，老母苦不堪言。对他们的行为，邻居们劝过，村干部批评过，但你说你的．我听我的，自u的小日子过得甜蜜，任凭老母亲受熬煎。1995年，杜门村村委会改选了，村民自治红红火火地搞了起来。新的村委会发动群众，选村民代表．订自治章程，搞自我管理、自我教育。与杜家同组的四个村民代表商量：杜家四兄弟不赡养父母，不守公德，违犯了自治章…     

关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见

为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观．扩大村民自治范围，进一步完善农村村民自治制度．加强农村村委会建设．充分发挥妇女在村民自治实践中作用．不断把村民自治实践引向深入，现就进一步加强新形势下妇女参加村委会工作提出如下意见。     

与村主任个人私签合同无效

１９９９年１１月２９日，四川省乐山市五通桥区辉山镇民安村村民张某，私下与该村村委会主任刘某签下了租赁该村一山顶茶园的合同，合同约定：张某租赁民安村委会所属山顶的茶园，租赁期为３０年，租赁金额为２５００元，每年上交１００元的特产税。该村党支部及村委会其他成员知道此事后，认为这份承包合同没有经村民会议讨论决定，未坚持公开、公正、公平的原则，违背了《村委会组织法》第十九条中关于“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理”的第五款中关于“村集体经济项目的立项，承包方案及公益事…     

村委会把钱花在村民身上

改革开放为包头郊区的梁家营子村开辟了致富之路，村民富了，村委会的经济实力也壮大了。面对年收入几十万元的集体收入，梁家营子村委会一不买车．二不吃喝，从1984年开始，村委会决定免收村民的水电费，所有的水电费由集体支出。十年来，累计为村民支出水电费15万多元。为了鼓励村民种好田，从1989年开始，村委会决定村民的土地承包费和农业税均由集体支出，不向农民征收一分钱，几年来共计支付土地承包费和农业税个5万元；村委会每年还拿出12万多元资金，投向农业基础设施以及兴办公益事业；在大力提倡敬老爱老的社会新风尚时，他们注重…     

要迅速纠正村委会班子由个人组阁的错误做法

最近，我们发现一些地方在探索加强村委会建设中采取由个人组阁村委会班子的做法，或由支部书记指定村委会的主任和其他成员。我们认为这种做法非但不能推广，而应迅速予以纠正，这是因为：1、“宪法”和《村委会组织法》都明确规定村委会是农村基层群众性自治组织，《村委会组织法》还明确规定：“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。”据此，村委会成员只能由村民直接选举产生，任何组织和个人都无权决定。显然，由个人组阁是违法的。2、不符合党在农村的现行政策。中央在“建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中明确…     

关于村民自治的几点思考

《村委会组织法（试行）》实施10年来，具有中国特色的村民自治制度已经在我国的广大农村初步建立走来，这是依法治国的伟大实践。但长期以来，由于受计划经济体制下传统管理模式和中国传统封建观念的影响，在实际中，还不同程度地存在村民政治觉悟不高村民组织没有充分发挥应有职能．村民会议和村委会及乡镇基层政权之间关系不畅，村民自治的规章制度、监督机制不够完善等现象，制约着村民自治的健康发展，具体表现为：一是群众民主意识淡薄，参与自治热情不高。1982年，《宪法》给农村基层组织进行了重新定位：农村村委会是由村民选举产生…