民主恳谈怎么谈

台州市卫生系统从2006年开始实民主恳谈,并把民主恳谈作为决策的必经程序,先后组织召开了56个专题民主恳谈会,有效地推进了决策的科学化民主化,促进了领导班子自身建设.     

政社协商而非公民协商:恳谈协商的模式内核——基于温岭个案的比较分析

以温岭民主恳谈为代表的恳谈协商是中国本土内生出的民主协商模式。西方协商民主模式的内核是公民协商,恳谈协商的模式内核则集中表现为政社协商。多元政治权力主体参与公共协商的恳谈协商模式解决了西方公民协商模式中协商与决策错位断裂的问题,这是恳谈协商模式的优势所在。作为中国本土经验的理论表达,恳谈协商可以与西方协商民主展开对话。     

基层民主的脚步

省第十二次党代会提出,要进一步扩大基层民主,积极探索基层民主的有效实现形式。温岭在社会各层面中普遍建立健全"民主恳谈"制度,使民主恳谈成为基层政府重要事项决策的必经程序     

政治现代化进程中增量民主发展的困境与出路——以温岭市基层治理持续创新为例

中国政治现代化只有依靠增量民主的发展,不断扩大政治参与渠道,逐步减少国家权力对社会的过度干预和侵入,才能真正得以实现。然而,以公众参与地方治理创新为主要特征的增量民主,大多伴随着巨大的旧体制惯性,以及民主活动的主体自身素质的制约,难以走出可持续发展的困境,进而也使得所谓的增量民主逐渐演变成了一个个历史的碎片,最终为人遗忘殆尽。而以"民主恳谈"著称的浙江温岭市却在坚持党内民主和基层民主的互动中,在不断扩大公众参与的决策中,在强化服务型政府的建设中,持续地开展着基层治理创新活动,产生了一系列民主"新成果"。其中,就有"民主恳谈"、"党内恳谈"、"工资集体协商恳谈"、"预算参与式恳谈"等耳熟能详的增量民主发展经验。温岭市的经验对于当前走出增量民主发展的困境具有一定的样本意义,值得深入探究。     

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈等20则

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈在开展新河镇预算民主恳谈试验的基础上,最近,浙江省温岭市人大常委会开始探索民主恳谈与部门预算审查监督的结合,率先在交通局实施2008年部门预算民主恳谈,让部门预算审查监督逐步进入实质性监督轨道。在举行恳谈活动之前,常委会制订了详细的部门预算民主恳谈实施方案,由财经工委对交通局2008年部门预算（草案）进行了初审。     

台州市：从“民主恳谈”看执政新风

全国人大代表、台州市人大常委会代理主任梁毅推介：开展民主恳谈活动，扩大基层民主，是新形势下提高基层党组织执政能力的重要途径，是健全、完善村务公开和民主管理制度的重要举措，也是顺应我国经济社会发展的需要，更是人民群众的普遍愿望。民主恳谈在台州市的成功实践，是当地各级干部、群众大胆探索和积极创新的结果。今后，民主恳谈活动要进一步深化巩固，从议题的选择、确定、讨论、结果，到决策的实施及问题的解决，全过程都必须把维护、保障、实现人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。这是促使民主恳谈制度具有生机活力和持久生命力的根本保证。     

公民参与公共预算的新技能与新策略——来自温岭市泽国镇参与式预算民主恳谈的案例研究

浙江省温岭市泽国镇的参与式预算民主恳谈,经过多年坚持不懈的努力,新技能不断运用,新策略不断完善,在恳谈代表的产生上有着独到的做法,现已基本形成了"预算编制有审查、预算执行有监督、预算绩效有评价"这一全口径的循环体系。该体系提高了政府权力运作的公开性和透明度,增进了决策的科学性和民主性。     

参与式预算的温岭模式

温岭市是浙江东南沿海的一个县级市,从1999年以来,持续不懈地推行以公民参与为特点、以公共事务的公开决策为主要内容的新型民主形式——"民主恳谈"。在     

浙江温岭:2010年参与式公共预算改革

改革第一波:部门预算民主恳谈发力1月17日、23日,2010年交通、建设、水利部门预算民主恳谈相继在温岭市行政中心举行。与往年相比,今年预算民主恳谈的范围和参加人数都有了进一步的扩展。建设部门首次加入到预算恳谈行列。参加恳谈的对象扩充到平均每场80多人,参与的代表性和广泛性进一步体现。     

民主恳谈激活乡镇人大监督

在实践中,通过开展各种恳谈,泽国镇人大不断创新基层社会治理方式,尤其是将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台,为公众有序政治参与拓宽了道路。泽国镇是浙江省温岭市率先试行参与式预算的乡镇之一。自2005年以来,泽国镇人大重视将民主恳谈这一协商民主方式运用到人大工作实践,将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台，为公众有序政治参与拓宽道路。     

温岭民主恳谈和参与式预算

<正>中共十八大、十八届三中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调推进协商民主广泛多层制度化发展,我认为是对温岭15年民主探索的一种肯定。所以,我想围绕温岭的民主恳谈是不是协商民主,协商民主是不是符合中国国情,来谈谈我的感受。第一,温岭的民主恳谈就是协商民主。温岭民主恳谈经     

政府创新的浙江样本

改革开放以来,浙江各级地方党政机关在公共服务、行政改革、政治透明、基层民主、科学决策、公民参与、法制建设和公共服务均等化等诸多方面进行了许多大胆的改革与创新。民主恳谈、开放式决策、居家养老等制度都深深地打上了浙江烙印,深受人民群众     

引入民主恳谈机制强化预算监督效果—关于实施预算民主恳谈的几点思考

民主恳谈是浙江温岭干部群众在探索基层民主政治建设的实践中产生的具有原创性的一种民主形式。将民主恳谈引入人大预算审查监督,有利于公共财政制度的建立和完善。     

“党代表直通车”制度——温岭党内民主恳谈的新形式

党内民主是中国特色社会主义民主政治建设题中应有之义,搞好党内民主建设,适应世情、国情和党情,对于加强党的先进性和执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。温岭市在实践中将本土原创的民主恳谈引入党内,开党内民主恳谈之先河,为党内充分发扬民主找到了一个有效的载体,创新了党内民主的形式。为进一步发挥党代表在大会闭会期间的作用,温岭市于2005年建立了首个"党代表工作室"。"党代表工作室"的建立,有效地改变了闭会     

在民主恳谈中凝聚民心

在台州,也许并不是每一个人都能说出"民主"的确切含义,但是提起"民主恳谈"几乎人人皆知.每月的10日,台州市的市、县(市、区)、乡镇街道三级党政班子领导成员和面向基层群众窗口单位的负责人,就会进入社区、企业,深入农村,与群众拉家常,面对面地交流恳谈,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题.民主恳谈已经成为台州老百姓生活的一部分,逐渐成为一种习惯.     

浙江省温岭市2010年参与式公共预算改革的新动向

<正>改革第一波:部门预算民主恳谈发力2010年元月17、23日,浙江省温岭市交通、建设、水利部门预算民主恳谈相继在温岭市行政中心举行。对于一直被专家、学者、媒体所关注和期待的温岭市人大来说,这次又有许多创新做法。早在2010年1月8日,温岭市人大常委会办公     

新河试验与公共预算改革

今年7月,温岭市新河镇召开的人代会增加了对2005年镇财政预算的 “民主恳谈”,会议还决定成立人大财经小组,试图对镇财政预算执行情况进行 常态监督。11月,该镇人大再次进行“民主恳谈”,讨论镇财政预算执行情况。 虽然这种公共预算的改革在中国第一次出现,而且是在乡镇一级进行 的,所处的政府层级不高,范围也不大,但是意义却非常大,推动了中国基层 民主向纵深发展。     

“由民做主”的生动实践——访中共台州市委书记张鸿铭

在制度创新中取得关键突破 记者:台州市进行的以民主恳谈为载体的基层民主建设实践,对新形势下如何进一步扩大和发展基层民主,进行了有益探索.请问张书记,你们什么时候开始这项工作,其起因和背景是什么?     

参与库与人才库——温岭预算民主恳谈的新元素

温岭的制度创新之所以可持续,是因为在自身不断发展过程中,不断注入新的元素,形成了＂路径依赖＂。温岭的民主恳谈从1999年至今持续了12年之久,自2005年开始与预算相结合也到了第7个年头,期间经历了试点和推广两个阶段,从2011年开始进入到完善提高阶段。这一阶段是沿着广度和深度两条路径展开的,从广度的要求出发,需要扩大参与的范围;而从深度的要求出发,又需要提高政策的质量,但在很多情况下两者似乎难以兼得。在2011年温岭市级部门预算民主恳谈中,通过注入新元素,在参与库和人才库中随机抽选公民代表和专家的办法,将这两者有机地联系起来,从而将预算民主恳谈提高到一个新的阶段。     

永福：党内民主恳谈党员群众说了算

“像这样的会议，我建议今后要多开，我非常乐意参加。”永福县龙江乡船埠屯党员莫丙生参加完屯里的民主恳谈会后，深有感触地说。 3月10日晚，永福县在新农村建设示范点龙江乡船埠屯举行了一场题为“我的家乡，我说了算”的党内民主恳谈会，30多名党员群众就发展特色养殖业和种植业，屯级活动中心、篮球场的建设及房屋庭院改造等问题进行了民主恳谈，一些好的意见和建议得到了采纳，统一了全屯党员群众的思想，激发了大家建设美好家园的热情。