精准扶贫呼唤“精准”的人才队伍

实现精准扶贫,人才是关键,培养一支"精准"的人才队伍,是打赢扶贫攻坚战的基础。扶贫人才培养与需求的错位,已经成为制约贫困地区发展的主要瓶颈之一。对此,应当以精准扶贫政策为导向,树立扶贫人才培养的先进理念和思路,构建扶贫人才培养的约束机制、激励保障机制、监督反馈机制,推动精准扶贫目标的实现。     

三江立体扶贫精准“拔穷根”

正2015年以来,三江侗族自治县针对全县贫困面大、贫困程度深的实际,构建起以基层党组织为核心,思想扶贫、产业扶贫、结对扶贫等相结合的立体扶贫模式,形成上下联动、干群齐抓的扶贫开发工作新格局。精准识别"瞄靶子"。出台《三江侗族自治县精准识别贫困户贫困村实施方案》,以各级挂点联系村党组织为核心,开展到村到户的精准识别贫困户工作,通过区、市、县选派的565名党员干部进村逐户核     

精准扶贫:恩施市龙凤镇的政策背景、实施现状与对策建议

精准扶贫是通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建扶贫工作长效机制,促进贫困地区彻底脱贫致富。通过对龙凤镇的深入调研,本文探讨恩施市龙凤镇精准扶贫政策开展的背景和实施现状,并结合全国其他地区的有效经验,提出进一步完善龙凤镇精准扶贫的对策建议。     

发挥行业优势,大力推进金融扶贫

正一直以来,交行充分利用企业优势,制定特色金融服务方案,帮助当地政府、企业与贫困户整合资源,构建起了良好的扶贫"造血"机制,有效增强了贫困群众的可持续发展能力。明确金融扶贫目标。交行注重精准对接贫困地区金融需求,     

返贫的特征、成因及阻断

构建返贫预警机制,干预、阻断返贫,成为从根本上解决贫困问题的基础工程。目前精准扶贫中返贫具有区域性、突发性、频繁性等特征。返贫与该地区经济发展滞后、抵御风险能力较差,贫困户自我发展意识不足,制度不够完善等因素有关。要构建返贫预警机制,提升精准扶贫效率,为彻底巩固脱贫成果、决胜全面建成小康社会奠定基础。     

创新精准扶贫机制 提升脱贫攻坚质量

正精准脱贫是决胜全面建成小康社会的"三大攻坚战"之一。近年来,省委、省政府大力实施脱贫致富奔小康工程,取得了很大的成效,但实际工作中还存在着一些制约脱贫攻坚高质量、高水平完成的问题。解决这些问题要深入贯彻共享发展理念,进一步创新精准扶贫机制,探索符合江苏实际的脱贫攻坚举措。创新精准识别机制,着力解决识别不够精准问题精准识别贫困户是脱贫攻坚的一个重要环节。我省基层扶贫工作者在实践中总结出了诸如"五看     

产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重

针对我国扶贫攻坚新阶段的特征,中央提出了实施精准扶贫的新要求。精准扶贫的核心要义是在准确地识别出贫困对象的基础上,通过扶贫体制机制创新,将扶贫资源配置到户,扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目。当下产业扶贫到户仍存在许多问题,突出表现为＂6个缺乏＂,即缺乏发展产业的市场信息、启动资金、技术基础、劳动力、奋斗精神和支撑条件等。只有破解这些难题,才能打通阻碍精准扶贫的＂最后一公里＂。     

精准扶贫的正当性基础及实施路径

贫困问题是每个国家都可能面对的基本问题之一,广大发展中国家表现得更为突出。作为世界上最大的发展中国家,我国最近提出精准扶贫的政策,要求全面实现2020年全国脱贫的目标。在此背景下,探讨精准扶贫问题无疑具有重大的现实意义。精准扶贫首先需要识别、掌握精确的贫困数据,即哪些地区、哪些人有需求,有权利、有资格享受扶贫政策。然后找准贫困的原因,做到因户施策、因人施策,合理开出扶贫药方,提升贫困户的能力。也就是说精准扶贫要处理好需要、权利与能力的问题。再次,充分调动和发挥各方面的积极性,形成合力。最后建立扶贫的反馈、跟踪机制。只有这样,才能完成精准脱贫的目标,使贫困人口真正受益,贫困问题真正得到解决。     

发展乡村生态旅游 促进精准扶贫

乡村生态旅游在精准扶贫中具有重要作用,如今却面临基础设施落后、专业技术人才紧缺、旅游项目缺乏特色等困境。发挥乡村生态旅游在精准扶贫中的作用,需要构建乡村生态旅游多元主体协调机制,精准设计多产业融合并举机制,精准识别乡村旅游扶贫人群,精准打造地域特色文化旅游产品。     

屏南县扶贫小额信贷的创新与启示

福建省屏南县根据贫困户实际,积极探索创新建立三级贫困户信息数据系统和服务组织,借助小额信贷促进会这一平台,为贫困户提供小额信贷推介担保,走出了一条可复制、易推广、深受贫困群众欢迎的精准扶贫、精准脱贫新路子。     

紧紧围绕扶贫攻坚工作 强化人大代表履职能力

<正>我镇人大在开展工作中,紧紧围绕扶贫攻坚工作组织人大代表认真履行职责,取得了较好成效。一、抓环节,强监督,确保扶贫攻坚政策落实到位镇代表大多数来自基层,农民群众和贫困户想什么他们最清楚,所以把做好人大工作与扶贫攻坚工作有机结合起来,加强监督,确保党在农村的各项方针政策不走样,是当前开展人大工作的着力点,也是发力点。1.加强对精准扶贫工作的参与和监督。扶贫工作中贫困户的精准识别、精准脱贫,低保户、五保户     

公平视角下精准识别的基层实践困境——以武陵山区两类识别纠纷为切入点

"全面建成小康社会,实现七千多万贫困人口全部脱贫"是社会主义的本质要求,也是中国减贫事业的庄严承诺。精准扶贫是中国扶贫进入攻坚克难阶段的新举措,而精准识别是实现精准扶贫的前提保障和内在要求。在当前政策主导的扶贫模式中,贫困户的识别伴随着扶贫资源的倾斜性分配。在W镇两轮精准识别过程中产生了诸多围绕"公平"与否的识别纠纷。从分配公平视角来看,虽然各类识别纠纷在事实层面争论的焦点各有不同,但其纠纷焦点本质上都是正义、公正与平等三重公平维度的竞争与碰撞。国家层面、基层政府层面与村民群众层面各自凸显公平的一个维度,在识别政策逐步落地的过程中识别标准不断转化和变异。因而,精准识别过程中需要捋顺各级参与主体的分配公平观、综合考量精准识别的社会基础,方可切实提高识别效度,优化配置扶贫资源。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

精准扶贫进程中的问题审视与策略思考——基于“两省三县”的实地调查

随着我国精准扶贫工作的深入推进,如何解决深度贫困问题成为社会各界关注的焦点。深度贫困问题背后折射出的非经济因素日益凸显,伴随精准扶贫进程而出现的贫困概念的泛化、经济理性与公共价值的矛盾、乡土逻辑与现代性的冲突、输血式扶贫与造血式脱贫的关系等一系列问题亟需要进一步厘清。同时,伴随这一进程出现的政策依赖、资金依赖、技术依赖、心理依赖等现象对精准扶贫工作产生了诸多阻滞,经济贫困转向文化贫困、精神贫困的负外部效应不容忽视,必须引起足够的警惕。而解决这些问题的关键是要重新回归和审视精准扶贫的过程性策略,强化贫困户精准识别,围绕精准施策、精准帮扶、精准发力做好精准扶贫工作,不断提高精准扶贫工作的成效。     

砥砺前行挑重担 精准扶贫用真情 固始农商银行

正扶贫脱贫攻坚战役打响以来,固始农商银行及时调整思路,确立目标,全力推进金融精准扶贫工作,确保成效和力度走在全县金融机构前列。截至2018年4月底,该行累计投放扶贫贷款1322笔,金额4.98亿元,带动9982户贫困户,3.3万贫困人口实现脱贫。精准入户核贷。结合全县精准识别的动态进展,建立和完善金融扶贫档案2.2万份。     

农村贫困现状观察及脱贫路径研究——重庆市丰都县文汇村贫困现状调查与思考

<正>自2013年11月习近平总书记提出"精准扶贫"概念后,精准扶贫逐渐成为指导中国农村扶贫的基本方针,成为贫困户摆脱贫困,贫困村摘掉"贫困帽子"的关键。本文在对贫困村进行整体观察,对建卡贫困户进行入户访谈、问卷调查、分层座谈、结对帮扶的基础上对具有典型意义的文汇村的贫困现象进行剖析,对贫困人口的脱贫路径进行思考,以推动贫困者的脱     

找准扶贫对象方能“对症下药”

当前我国扶贫工作已进入新的阶段,面对精准扶贫要求,扶贫对象精准化成为关键所在。针对我国在扶贫对象识别中存在的问题,应明确扶贫对象识别程序、完善扶贫对象识别制度、改革扶贫对象识别标准、加强扶贫对象识别监督。     

精准扶贫视域下光伏扶贫的内涵、困境以及对策研究

光伏扶贫是精准扶贫理念和扶贫实践探索的扶贫手段创新。本文以精准扶贫的视角,概括了光伏扶贫的内涵,总结了其类型、模式以及在扶贫实践中的应用推广,进一步基于应用推广问题,分析了光伏扶贫面临的一些困境。在此基础上提出,未来精准扶贫理念下做好光伏扶贫,要做到精准统筹、精准机制、精准监管以及精准聚焦。     

精准发力 施策到人北大核心

黎川地处武夷山脉中段西麓,位于江西中东部。在脱贫攻坚具体工作中,黎川牢牢把握＂核心是精准、关键在落实、成效可持续＂的总体原则,精准发力,施策到人,实现了＂五个全覆盖＂。一是产业全覆盖,贫者有收入。坚持以精准脱贫为导向,大力实施产业扶贫保障工程,做到产业扶贫全覆盖。一方面,对于有劳动能力和发展意愿的贫困户,进一步加大扶持力度,由贫困户自愿选择适合自己发展的特色产业,政府给予产业奖补、