基层党组织专题研究

<正>【主持人语】基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党执政的根基,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设研究意义重大。本专题推出的三篇论文,分别从不同角度对基层党组织建设进行了颇有新意的探讨,《新时代基层党组织组织力的内涵解析、生成逻辑与提升路径》对新时代基层党组织组织力的内涵、生成逻辑及提升路径等问题进行了探究;《整合、驱动与覆盖:城市基层     

基层党组织组织力的历史逻辑、现实价值与提升路径

面对基层党组织虚化、弱化、边缘化的问题,党的十九大报告明确提出以提升组织力为重点,突出基层党组织队伍的凝聚力、自身自治体系的整体性以及基层党组织的渗透力、整合力和创新的基层社会治理等价值。本文旨在探讨通过加强党员队伍的自身教育管理、扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖、不断完善服务功能定位、适应多元化发展等路径提升组织力,进而强化基层治理。     

新时代提升基层党组织的组织力研究

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要以提升组织力为重点,加强基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。本文基于基层党组织的组织力的内涵,分析新时代提升基层党组织的组织力的背景,提出新时代提升基层党组织的组织力的思路,并以传统党建优势和现代信息技术有机融合为突破口,构建智慧党建信息平台提升基层党组织的组织力的实施路径。     

新时代城市基层党建与社会治理创新研究述评

中国特色社会主义进入新时代,基层党建工作和社会治理面临着新形势。党的十八大以来,学界关于基层党建引领城市社会治理创新的研究成果主要包括基层党建在社会治理中的功能、基层党建在社会治理创新中面临的困境与挑战、基层党建引领社会治理创新的路径与策略等几个方面,形成的系列观点丰富了党的建设理论,但也存在着理论研究不够深入等问题。在今后的研究中应加强对基层党组织在社会动员和提升组织力等方面的研究。     

提升高校基层党组织的组织力研究

党的十九大报告中提出了对于党建新思想的新部署,并且也赋予高校党建工作全新的使命与任务,尤其是对于"提升组织力",就成为当前高校基层党组织面临的时代性课题。因此,文章在分析高校基层党组织组织力基础理论上,针对高校基层党组织的组织力进行了具体的分析与探讨,探索提升高校基层党组织组织力的有效措施,从而推动高校的可持续发展。     

新时代基层党组织组织力的内涵解析、生成逻辑与提升路径

党的十九大提出新时代基层党组织建设要以提升组织力为重点,凸显了基层党组织组织力在新时代党的建设中的重要地位。基层党组织组织力是党的基层组织为了确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实所表现出来的对党的方针政策、对党组织自身、对人民群众的能力。强调基层党组织组织力是马克思主义政党的鲜明特征,注重提升基层党组织组织力是中国共产党的优良传统,提升基层党组织组织力是解决基层党组织建设存在问题的迫切需要。新时代提升基层党组织组织力要从增强政治功能、创新活动方式、加强队伍建设、加强党内关怀、建立健全制度等五个方面入手。     

坚持问题导向 破解制度难题

锻造坚强有力的机关基层党组织,是加强机关党的建设基础性工作。如何推动基层党组织全面进步、全面过硬,解决弱化、虚化、边缘化问题,需要以提升组织力为重点,更需要制度机制的支撑。为加强基层党组织制度建设,在对基层党组织调研基础上,对当前制度建设中存在的问题进行了研究思考,提出了对策建议。     

动态能力、微观能动主体与基层党组织的组织力提升

在急速变化的社会环境中,只有不断提升基层党组织组织力才能巩固党的基层执政根基。基层党组织的组织力不但依赖于政治组织力,还有赖于管理组织力的提升。动态能力为党组织组织力提升,发挥党组织政治优势提供了一个分析视角。本文分析了基层党组织提升动态能力的关键要素,阐释了领导干部作为动态能力微观主体在基层党组织组织力提升中的作用。在此基础上构建了一个具有指导性的基层党组织组织力提升框架。     

以提升组织力为重点 推动国有企业基层党组织全面进步全面过硬——以河北省国控公司基层党建为例

正党的十九大报告指出,基层党组织建设"要以提升组织力为重点",这是党基于新时代的特点对基层党组织提出的新要求,为全面加强基层党组织建设指明了方向,增添了动力。国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分,是党在企业中开展工作、增强凝聚力和战斗力的重要基础,承担着党的建设各项具体工作任务,在国有企业推动全面从严治党中具有重要地位和作用,必须牢牢把握住提升组织力这个核心与关键,围绕政治功能、组织体系、基本建设等方面,紧扣国有企业改革发展实际,推动基层党组织全面进步、     

提升高校基层党组织的组织力

正党的十九大报告指出:"党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。"对标十九大的新要求,要把高校基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,就必须深入研究提升高校基层党组织组织力的路径与办法,以提升组织力为重点,切实加强高校基层党组织的政治功能。以政治教育为引领,在政治领导中提升组织力。强化政治功能,是提升基层组织力的基础和关键。党的十九大报告明确提出"要把党的政治建设摆在首位"。切实     

新时代农村基层党组织组织力评价体系研究

目前对农村基层党组织组织力的研究多集中在其内涵、困境和提升路径等方面,尚缺乏对组织力评价体系构建的研究。依据组织理论和政党理论从解决外部问题的实效性和增强内部的凝聚力两方面搭建组织力的内部和外部评价体系。作为外部评价体系的实效性评价指标需要围绕组织解决问题的复杂性、成功性和可靠性来搭建;作为内部评价体系的凝聚力评价指标应依据组织的公众支持力度、党员力量和财政实力来确立。构建农村基层党组织组织力评价体系可以为落实党的十九大提出的提升基层党组织组织力的目标提供评价依据。     

提升农村基层党组织组织力的政治逻辑

组织力是政党组织的基本能力。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心,是党团结联系农民的桥梁和纽带,因此,农村基层党组织组织力的提升具有重大的政治意义。对农村基层党组织组织力弱化问题的深刻回应是提升农村基层党组织组织力的政治目的;全面从严治党向基层延伸和乡村振兴战略的实施是提升农村基层党组织组织力的政治机遇;内外兼修,提升党组织自身组织力与组织群众的能力是提升农村基层党组织组织力的政治理路。     

“七步工作法” 画出规范组织生活的路线图

胶州市结合工作实际,探索实施了便于基层操作的党支部组织生活会＂七步工作法＂,推动组织生活会从严从实召开,解决了一些基层党组织组织生活不经常、不认真、不严肃等问题,有力提升了基层党组织的组织力。     

人工智能时代基层党组织组织力创新研究

以数字算法与信息应用为代表的人工智能技术已然成为政党政治发展的共生系统,正在深刻影响着党组织"对内""对外"的组织力,这为基层党组织全覆盖、党员教育管理、群众工作以及基层社会治理等都带来了新机遇。然而,智能技术在推动组织发展中也潜含着"技术利维坦"风险,信息超载、技术依赖、数字鸿沟、资本逻辑等日益成为影响基层党组织组织力的重要变量。因此,在人工智能时代,基层党组织应以"智能+党建"为愿景,一是加强智能技术在党建领域的顶层设计,二是彰显智能技术的组织功能与政治功能,三是打造线上线下群众"注意力市场",四是提升党组织领导基层社会智慧治理水平。最终运用智能技术科学配置组织资源,形成上下联动、深度融合、多元参与的党组织发展新局面,进而提升人工智能时代的基层党组织组织力。     

基层党组织组织力内涵与提升路径

理解基层党组织组织力的内涵,可以从词源学含义、十九大对基层党建的部署、党章对基层党组织的规定、习近平总书记对基层党建的系统论述、基层党建面临的困境等视角进行分析。据此,"基层党组织组织力"是指,中国共产党的基层组织为完成自身的任务和职责而拥有的内部有序运行、外部有效领导群众的能力。提升基层党组织组织力,需要从严格开展党内政治生活,选优配强党组织带头人,做好党员"入口"和"出口"工作、稳妥处置不合格党员,积极发展党内基层民主,提升基层党组织领导群众的能力等方面进行。     

推动基层党组织建设全面进步全面过硬

<正>党的十九大报告明确提出,"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。"这为做好新时代基层党建工作指明了方向,察右后旗将从强化政治领导力、组织凝聚力、党员向心力、基础保障力等方面入手,不断提升农村牧区基层党组织组织力,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。     

以政治建设为引领提高基层党建工作质量

进入新时代,一些基层党组织由于重视程度不够或抓党建不力,存在着基层党建工作"不愿干、不会干、不能干、不精干"等问题,个别基层党组织由于弱化虚化边缘化形式化逐渐走向软弱涣散。各地在破解这些问题中,探索基层党组织"五大融合"机制的创新做法,有效提升了基层党组织的组织力。提高新时代基层党建工作质量,必须以政治建设为引领,结合实际情况,通过锻造"五大过硬"的基层党组织,全面提升基层党组织的战斗力凝聚力创造力。     

增强“四力”:基层党组织建成坚强战斗堡垒的实践进路

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。新时代把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒需要着力增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。增强基层党组织“四力”既是筑牢基层党组织坚强战斗堡垒的应有之义,也是其重要的目标指向。当前,增强基层党组织“四力”尤其需要做到:一是全面推进党的基层组织体系建设,把党的组织优势巩固好;二是着眼落实党的路线方针政策和决策部署,提升基层党组织领导力和执行力;三是加强基层宣传思想工作,增强基层党组织思想引领力;四是完善基层党组织群众工作,提高基层党组织群众组织力凝聚力。上述四个方面相互贯通、相互作用、相辅相成,形成了一个有机联系的整体。其中完善的组织体系是组织基础,提升基层党组织领导力和执行力是统领,增强基层党组织思想引领力、提高基层党组织群众组织力凝聚力是实践要求。     

提升基层党组织组织力

正党的十九大报告指出:"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。"对于基层党组织而言,组织力就是依靠自身的组织体系和组织资源,对社会进行领导、整合和动员的能力。提升基层党组织组织力,要突出政治功能,时刻牢记党的政治使命,从政治上考虑问题、推动工作;要在打基础、补短板上下功夫,持续整顿软弱涣散党组织,     

基层党组织组织力:基本内涵、辩证关系与着力点

党的十九大报告提出要以提升组织力为重点,加强基层党组织建设。理解党组织组织力需要准确把握对内与对外、个人与组织、有形与无形、静态与动态等四对关系。提升基层党组织组织力的着力点包括突出政治功能,强化服务功能;创新有形覆盖,注重有效覆盖;严把入口关及畅通出口关。