农业立法亟需加强

农业作为基础产业,对国计民生有着决定性的影响,发展农业对我国这样一个拥有12亿人口而耕地有限的国家而言,极为重要。然而,由于长期以来我国农业立法的严重不足,农业生产中出现了一系列不容忽视的问题,市场经济自身无法克服的缺陷也对农业产生了十分不利的影响。——农业资金大量流失。发展农业要靠政策、靠科技、靠投入,九十年代要提高农业综合生产能力,资金投入是最重要的因素。市场经济体制作为一种利益激励的机制,其投资主体在于追求投资效益的最大化。作为投资主体的农户、集体经济组织和政府,纷纷选择了投资效益高而风险低的非农业产业,农业资金自发地向第二、三产业流动,导致了农业资金的短缺。国务院研究室和农业部有关人员研究表明,按八十年代农业资金来源格局的推算,九十年代要完成农业生产目标,尚有1203亿的资金缺口。     

正确引导农户的投资行为

农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。其中,政策是先导,科技是核心,投入是关键。农户作为农业生产的直接投资者和受益者,其在农业中的投资地位是任何投资主体不可替代的。在社会主义市场经济条件下,发展农业的核心问题之一是如何保护好农民利益,增强农户自我积累、自我发展能力,调动农民生产的积极性,引导农户投资,进一步完善农业投资体制,促进农业发     

积累资金与农村经济的发展

农业的稳定与否关系到国家和社会的安定，农业的发展关系到国民经济的全局。目前，在我国人均耕地还不到一亩的情况下，如何促进农业发展从而促进农村经济发展，更快更好地引导农村脱贫致富，是需要认真对待的问题。社会主义国民收入经过初次分配和再分配最终形成积累基金和消费基金两大部分，同样，农民的收入最终也形成此两部分。农村经济的发展关键是在于对农业的再投入和农民劳动的积极性发挥的程度。而农业的再投入资金主要来源于积累基金，农民积极性的调动则主要靠消费基金。在一定时期内，收人总量不变的情况下，积累和消费形成互为…     

增加农业有效投入的思路与对策

农业是我国国民经济最薄弱的环节，有效投入不足是导致农业发展落后的一个主要原因。不走活农业投入这盘棋，则不可能强化农业基础地位，进而实现农业可持续发展。一、进行制度创新，激励农民投入在市场经济条件下，农民是重要的农业投资主体，但目前农民技人的积极性不高。究其原因，一是土地产权制度不明确，农民“怕变”的心理依然存在。二是农业投资的比较效益低，工农业“剪刀差”呈进一步扩大的趋势，农业生产资料价格不断上涨，使得农业投资效益明显要比第二、第三产业低。三是农业投资经营的周期长，风险局，农民缺乏规避农业经营风…     

革故鼎新转机制 增加投入强农业——平遥县创新农业投入机制的实践

农业要发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。近年来，平遥县县乡村各级坚持以产业化经营为主线，把创新机制增投入作为农村工作的重要突破口，树典型，带全局，抓重点，扭关键，农业多元投入机制不断拓展，不断完善，取得了重大突破，推动了农业生产和农村经济的持续稳定发展，在农业领域形成了五种创新机制和增加投入的典型模式：一、联姻结亲的股份合作模式自八十年代初期襄垣乡出现第一个联户办水股份合作体以来，股份合作制以各种形式在全县水利事业发展中得到了广泛推广应用。一是联户合股型。沿村堡乡尹村７６２户受益农户合股购买了…     

发展农业生产靠科技突破

<正> 我国农业在度过“六五”黄金时期之后,出现了明显的徘徊,现在全国上下都在研究这个问题、探讨对策、寻求出路、从总体上说,发展农业一靠政策、二靠科学、三靠投入,政策是调动“人”的积极性的有效手段,增加投入是扩大再生产的前提。但无论是物化劳动或灵活化劳动的投入都必须依靠科技,才能提高投入产生的效益,科技是潜在的也是现实的生产力,科技一旦与政策结合,与投入结合,便会产生巨大的物质力量、推动生产力的飞跃发展。目前,我国农业科技成果转化率仅占30％左右,如果能提高到40％或50％以上,其效益不可估量。当前,农业科技应重点抓好以下几个方面:1.     

对科技兴农的再认识

党的十一届三中全会以来,为了促进农业和农村经济的发展,我们党提出并坚持“一靠政策、二靠科技、三靠投入”的方针。特别是近几年,更把科教兴农作为振兴农业的战略措施来抓,取得了举世公认的伟大成就。据统计,在“六五”和“七五”期间,技术进步在农业增产中的作用占30—40％。我国农业的发展,正逐步向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上转移。 但是,站在世纪之交的入口处,纵观全球,农业问题尤其     

武汉市拓宽建设资金筹集融通渠道面临的问题及对策

建设资金紧缺,是长期以来困扰武汉经济发展的突出因素。要解决这个问题,就必须加大投入,启动和盘活存量,而加大投入的关键是拓宽建设资金筹集融通渠道。但是,如果仍按传统思路来进行筹融资就无法适应社会主义市场经济发展的需要。沿海发达地区和我们自身的实践已经证明,建设资金的筹集融通一定要走市场化社会化的道路,必须通过投融资体制的演化改革,不断进行建设资金筹集融通渠道的创新。一、武汉市拓宽建设资金筹集     

九十年代中国农业现代化建设展望

我国是发展中的农业大国，近12亿人口中，农民占SO％左右，农业产值占相当大的比重，农业现代化进程将直接影响我国的社会主义现代化建设。建国45年来，特别是改革开放以来，我国农业一靠政策，二靠科技，三靠投入，取得了举世瞩目的成就。用仅占世界7％的耕地养活了占世界22％的人口，对人类生存和发展作出了巨大贡献。SO年代，我国农业作为国民经济的基础产业，支撑了国民生产总值翻了一番，全中国人民的温饱基本得到解决。90年代，农业继续作为基础产业，要支撑国民生产总值在199O年的基础上再翻一番，人民生活达到小康水平。在我国未…     

试论农业投入机制

农业要发展，关键在投入，这已越来越成为人们的共识。目前普遍存在的问题是：谁来投？靠谁投？政府要农民投，农民盼政府投，上面要下面投，下面等上面投。所以，这是还没有完全解决的问题。从我国发展农业企业的探索和实践来看，政府、集体、农户合理分工综合配套，并使政府投入制度化，以政府投入带动集体和农户增加投入，农业投入才能有可靠的保障。１．正确引导农户的投资行为。农民在农业投入中扮演重要角色，１９９５、１９９６年粮价提高后，农民对承包土地的投入明显增加。近两年尽管粮价略有下降，但农民不仅能保证种子、化肥、农…     

关于加大农业投入的几点思考

关于加大农业投入的几点思考涂新安一、问题的提出农业要发展，关键在投入；投入要增加，重头在资金。这已越来越成为人们的共识。然而在实际工作中，一方面投资结构向非农产业倾斜的偏向未能扭转；一方面农用资金向非农领域分流的情况仍很严重。造成＂农业说起来重要，一...     

对定南县“八五”期间农业投入的调查

对定南县「八五」期间农业投入的调查余盛宇农业是国民经济的基础产业。农业发展一靠政策、二靠科技、三靠投入，而政策靠投入支撑，科技靠投入转化，因此，投入是影响农业稳定与发展的关键性因素，“八五”期间，定南县农业投入总量增长较大，“八五”末的１９９５年农...     

大连市甘井子区农村养老模式的选择与实施对策

下个世纪,人口老龄化将成为我国的一大社会问题,建立适应市场经济的社会养老保障体系势在必行。本文认为现实离不开传统,在分析了传统养老模式的现实意义,借鉴发达国家先进经验的基础上,通过调查研究,确定了大连市甘井子区农村的“家庭养老为主,社会养老为辅”的养老模式,并针对具体问题提出实施对策。一、我国传统的养老模式千百年来,我国一直是以自给自足自然经济为主的农业社会,生产力水平低下,经济发展缓慢。每个劳动者不能向社会提供较多剩余产品,社会物质财富积累很少。所以,当一个劳动者到老年丧失劳动能力时,社会尚不能为老年人提供基本保障。老年人的养老资金除了靠家庭内部积累财富外,主要靠其成年子女来提供。农业社会中的家庭结构是家长主持下的几个小家庭几辈人几十口人伙后的大家庭。封建的文化、意     

依托科技进步 发展市场农业

现代农业经济理论与发展实践都告诉我们,农业的发展,一靠政策,二靠投入,三靠科技,但最终还要靠科技解决问题。发展市场农业,关键要靠农业科技进步。一、以农业科技进步推进市场农业的发展经过多年的改革与发展,主要农副产品由长期短缺变成供求基本平衡、丰年有余,广大农民群众在随之经受了反复的市场磨炼之后,市场意识也有了较大的增强,开始把目光从生产转向市场,主动按市场需求安排农业生产,并充分挖掘他们手头上已有的各种生产要素的潜力,在一定程度上加速了市场农业的发展。但是,由于这一进程较为缓慢,落后于社会主义市场…     

我国有机农业发展的制约因素及其对策

有机农业作为当前世界上出现的一种新型农业发展模式,是现代农业发展的必然趋势。然而,我国有机农业的可持续发展,却受到市场经济条件下的农业产业化,小农经济的群体特点、制度局限、技术和资金缺乏,消费者观念和行为,国家相关政策和制度安排等四个方面的因素制约。为此,结合我国具体实际和实证调研,发展我国有机农业的对策如下:从事生态型劳动的组织化农民是关键;发现和培养文明消费者是当务之急;政府的相关政策和制度支持是根本保障。     

科教兴农:农业发展的根本出路

一邓小平同志在论述我国的农业问题时指出：农业发展一靠政策，二靠投入，三靠科技，最终依靠科学技术解决问题。十一届三中全会以来，在邓小平理论的指导下，山西农业真正走上了一条科教兴农之路。粮食产量由改革开放前的５０亿公斤左右增至１００亿公斤，粮食生产每上一...     

论农业产业化中县级政府的经济行为

农业产业化是一项复杂而长期的工程,在目前市场机制尚不健全的情况下,就需要一种外力来推动其发展。从农业产业化的发展过程来看,县级政府就是最关键的外力。一我国的任何一项改革都是在政府的领导和推动下进行的,这是一个历史事实。现代市场经济的实践充分证明,政府...     

二元经济结构改变中农业资金投入问题研究

本文对经典二元经济结构与农业发展模型进行了介绍,对我国工业化优先发展战略下农业资金的被占用及后果进行了描述,认为资金投入是各国工业化发展过程中的核心问题,我国现已处于工农业平等发展阶段,应采取工农业资金互动平衡政策,减少农业资金的流出,加大对农业资金的投入。     

农科教结合在河南

改革15年来,我国农业和农村经 济工作取得了巨大成就,其中 农业科技进步作出了积极贡献。据估计,70年代我国农业总产值增长的27％是靠产技进步实现的,80年代科技进步对农业总产值增长的份额提高到35％。90年代我国农业和农村经济的友展将在更大程度上依赖于科技的进步和劳动力素质的提高。河南作为一个农业大省,为加快全省农民治穷致富奔小康的步伐,更要高度重视农业科技进步和农科教的紧密结合问题。     

如何调动农民对农业投入的积极性

如何调动农民对农业投入的积极性刘锡荣当前，农业面临的一个重要问题是投入不足。许多地方农业取得的成绩，仍然是靠强有力的行政手段来推动的。在建立社会主义市场经济的条件下，农民最终将成为生产经营的主体，解决农业投入不足的一个重要途径，应当是使农民成为农业投...