遏制行政审批中权力腐败

行政审批是公共行政权力的体现，是政府组织管理经济、社会、文化以及其他国家事务的重要途径和方式。行政审批在经济和社会发展中特别是在分配稀缺资源方面发挥着不可替代的作用。但是，我国现行的行政审批机制存在的突出问题，不仅阻碍了经济发展，也为腐败提供了条件。在经济全球化和规则国际化的过程中，放松规制政策、改革审批制度和反腐败已成为各国政府转变政府职能，促进经济社会发展中相互关联的几个课题。改革我国的行政审批制度，从根本上和源头上遏制行政领域的腐败十分迫切。一、行政审批权的滥用必然滋生公共行政权力腐败我国…     

发展中社会腐败“伴生效应”分析

腐败正成为世界各国日益关注的一个重要 问题，而处于现代化进程中的发展中国家的腐败问题尤为严重。从表面来看，腐败似乎成了 这些国家经济发展进程中的一种伴生物。但经济的发展并不必然导致腐败，政府的反腐态度 和制度建设是抑制腐败的关健。     

中国社会转型期官员腐败的特点及遏制方略

腐败虽然是一种普遍存在于世界各国的消极社会现象,但腐败在各国仍会由于政府官员对社会资源的控制与权力结构等方面的差异而具有各自的特点。要遏制腐败,当然要注意腐败的一般特点,但要在中国社会转型时期遏制腐败,就必须分析中国社会转型期政府官员腐败的特点。不如此,就难以把握腐败产生的原因,因而也就无法遏制腐败的蔓延。     

以反腐败斗争新成效取信于民

正腐败是一种社会历史现象,是世界性顽疾,也是各国政府和公众十分关注的问题。切实反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民群众关注的重大政治问题。十八大以来,四川省委全面贯彻中央从严治党的重大部署,持续深入改进作风,坚定不移推进反腐败斗争,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境,良好的政治生态正在形成。     

试论构建和谐政府管理

当前社会诸多不和谐现象很大程度上源于政府管理的种种不和谐:职能错位和缺位行使;单纯追求GDP的落后发展观、公平价值的缺失、管理体制创新乏力、腐败治理效能不足和未能引领社会资本建设。构建社会主义和谐社会首先须构建和谐政府管理。相应路径则有:政府职能归位,一心服务公众;坚持科学发展,踏实服务公众;凸显价值关怀,公平服务公众;持续管理创新,优质服务公众;有效遏制腐败,诚实服务公众;引领社会资本,乐于服务公众。     

新时期行政腐败诱因及对策分析

腐败是伴随权力的出现而产生的一种社会现象,其不仅侵害政权赖以存在的经济基础,也严重破坏国家政权的稳定。因此被人们视为破坏社会发展的癌症,成为各国政府的大敌。如何预防腐败,不仅决定着一个国家政治、经济、社会能否健康发展,而且也是对政府执政能力和公信力的严峻考验。当前我国正处在计划经济向市场经济的转型期,在这个转型过程中腐败也有所加剧,其源于市场经济条件下,腐败的诱惑和机会增多增大。因此腐败无论在层次和范围上都在有所发展,一些地方和部门的腐败也由个人腐败发展为集体腐败,由低层次腐败发展到高层次腐败,并越发具有技术性和隐蔽性。因此在新的时期历史条件下,如何有效预防腐败的发生,建立完善的反腐败机制是我们当前面临的一个历史性课题。本文在系统分析当前新时期腐败的特征、原因的基础上提出了相应对策建议。     

重建公众与政府间的信任关系：西方的经验

当今时代，公众对政府的信任水平在世界范围内都呈现出衰退趋势。西方学者的研究文献显示公众对政府信任水平的下降是一个由绩效、经济、社会文化和政治因素等诸多原因所导致的复杂现象。为消除政府的“公众信任赤字”，西方国家在重振公共机构活力的“政府再造运动”中通过建设掌舵型政府、合作型政府、服务型政府、电子化政府以及廉洁型政府等举措以期能够重建公民与政府之间的和谐信任关系。     

论现代社会治理模式构建中的政府角色

积极构建现代社会治理模式是我国经济社会科学发展的必然结果与客观要求，也是民主法治进程深入推进的重要体现。现代社会治理模式要求摒弃传统社会管理模式的种种弊端，科学把握现代社会治理模式的法治化、人本化、多元化、精细化等特点，努力破除现代社会治理模式构建中的种种制约因素，以中国特色社会管理体系中的政府负责内容为依据，明确政府在现代社会治理模式中的角色定位，从政策制度、社会支持、公共服务及公众参与等层面丰富角色内涵，进一步强化政府的角色认知和提升实践水平。     

完善公众监督机制推进社会公平正义

<正>社会公平正义对于保护社会主体的切身权益、巩固政权、维持社会稳定具有重大意义,各国政府都不遗余力地通过制度建设和机制设计来推进社会公平正义。但是,制度和机制的滞后性,以及个体的利己动机,经常导致社会公平正义不能处于最优状态,从而危害公众的切身权益。因此,加强公众依法监督,是推进社会公平正义的有力抓手。推进社会公平正义离不开公众监督随着经济的发展、公众受教育水平的不断提升、法制建设的逐步完善,我国公众的权利意识、参与意     

国外预防腐败制度的研究与启示

腐败，就像一个纠缠不休的幽灵，困扰着每一个国家，严重威胁着各国经济发展和社会安定，严重腐蚀着执政党的执政基础。世界各国对腐败危害的认识日益提高，预防腐败是各国政府所面临的一个重大难题。在长时间的预防腐败实践中，有些国逐渐建立起了较为完善的反腐败机制，并取得了较好的成效，这里主要是借鉴国（境）外预防腐败的经验，吸取反腐败的教训，为我们建立和完善反腐败机制提供有益的启示。     

公务员腐败成本——收益的经济学分析

腐败的微观机制：成本——收益决策树模型。“腐败是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力，”产生腐败的动机很多，有经济利益的因素，也有政治因素和道德因素等。从腐败动机的角度考虑，我们可以将腐败分为两类：行政腐败和政治腐败。行政腐败主要指的是公务员为了个人或其亲属谋取经济利益而滥用自由裁量权的行为；而政治腐败指的是高层政府官员从政治斗争的角度考虑，为谋取个人及相关利益集团的利益而进行的个人或集体腐败行为。对公务员从理性经济人的假设入手进行成本收益分析，主要解决的是以追求个人经济利益为目的的行政腐败问题。     

腐败的人情成因及其超越

腐败历来是世界性难题,虽然各国始终严厉打击腐败,但腐败依然屡禁不绝。腐败的成因除了制度漏洞与市场经济诱因等一般因素以外,还有基于各国不同的文化传统与心理结构所形成的特殊因素。人情因素是中国腐败的重要诱因,人情扎根于中国社会的各个角落,不对人情进行适当的矫正,那么即使形成了不敢腐和不能腐的局面,也很难进一步构建不想腐的健康政治生态环境。     

分合设置的反腐倡廉机构——世界各国行政监察机构设置模式综览之四

第二次世界大战后，世界进入经济建设时期。然而，随着经济的不断发展，腐败问题也越来越严重，腐败几乎无所不在，无论是大国还是小国，富国还是穷国，无一不在一定程度上受到腐败的困扰。反腐倡廉不仅成为各国的共同任务，而且成了一个国家信誉与形象的象征。在这种国际大趋势下，许多国家纷纷成立了专门的反腐倡廉机构，以图纯洁政府、净化社会。　　综观各国反腐倡廉机构的设置，大概分为两种情况：一种是惩处与预防贪污腐败的机构分设，如马来西亚设立的反贪污局，美国设立的预防贪污腐败的联邦道德署；另一种是惩处与预防兼而有之，合…     

职权平衡论——兼论对腐败滋生的一种制约机制

在现代各国社会的发展中，腐败是一个相当普遍的问题，它对于政治、经济的进步都是严重的障碍。人们大多对它很反感，并从各个方面寻找解决的对策，但是它又有着极其顽固的特点。这主要是由于腐败总是与现实的权力运行联系在一起的，人们发现，大多数的腐败是一种权力腐败...     

腐败与公众信任——基于政府官员的调查与解读

在民主政治条件下,公众信任是关乎一个政党和政府命运的关键因素。转型期的中国地方政府面临着公众信任弱化的严峻挑战。通过对政府官员的调查访谈显示,腐败是当前影响公众与地方政府的信任关系弱化的最主要原因,而比较严重的腐败形势以及公众对腐败的高容忍度是隐藏背后的深层根源。     

政府形象──社会关注的新焦点

一政府形象就其本身意义而言，并不仅仅是一种包装，它是社会公众对政府价值标准、战略目标、政策、效率，领导者人格、能力、仪表，公务人员行为规范程度乃至政府建筑物等诸多因素印象的总和。由于政府形象是政府理念、行为及效果的集中综合表现，所以，冷战结束后受到各国公众和政府越来越普遍的关注。发达国家在改革政府的呼声中力图创造新形象；发展中国家在告别贫穷落后的同时，也在有意识地塑造各具特色的政府形象。此外，由于良好的政府形象具有对外能够提高知名度、赢取发展机会、招商5；资、收募人才，对内能够强化管理、激励士气…     

公共权力腐败行为的经济分析

公共权力腐败，不仅仅是一个政治或伦理问题，也是一个经济问题。“人类的一切活动都蕴含着效用最大化动机，都可以运用经济分析加以研究和说明”。①在经济学看来，如同市场上其它经济行为一样，政府官员也是理性经济人，他们的权力行为选择也受到效用需求偏好和成本一收益权衡的制约。本文试图用经济学的方法，从利益机制的角度对公共权力腐败现象的形成机理进行分析，并提出以利益均衡来遏制当前公共权力腐败蔓延的思路。一、分析的起点：权力委托一代理关系与政府官员经济人特性公共权力本是社会的公共产品，其成本由公众纳税组成的公共…     

政府公众关系资产的经营管理之道

现代社会是一个关系社会,关系的经济、社会价值日益凸显并成为影响组织发展的重要无形资产。对于政府而言,同样存在各种公众关系,在当今时代,关系被视为一种资产,政府与其公众关系的好坏,己成为影响政府形象和行政管理效能的重要因素,政府公众关系虽是客观存在的,但政府公众关系只有通过有效的经营管理,才能充分发挥其价值。     

治理腐败的几个要点

权力腐败是人类政治行为的赘生物,已经成为国际社会的普遍现象。权力腐败的一个共同点就是腐败者利用所掌握和控制的稀缺资源,以权谋私、假公济私、损公肥私,通过权力寻租捞取好处。各国政府不得不花费巨大的人力、物力打击腐败、铲除腐败,甚至超越意识形态跨国界联合起来,共同对付腐败。     

刍议公共危机管理中我国地方政府公信力建设——由5·12汶川大地震引发的思考

地方政府公信力是地方政府行使社会治理职能的生命线，体现的是公众对地方政府及其工作人员行为的主观评价。公共危机是影响地方政府公信力建设的重要因素，地方政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此，在公共危机治理中，地方政府需要在危机管理理念、危机管理法制建设、沟通协调机制及地方政府公务员素质和民众参与意识等方面积极提高以加强和完善地方政府的公信力建设。