提升我国慈善组织公信力的法律思考

近年来,慈善组织在协助政府管理公共事务、实施社会救助方面发挥了积极作用.但是,慈善组织存在以下问题:大量"草根性"慈善组织面临合法性困境、官方性慈善组织与政府关系难以理顺、慈善组织内部运行不规范、慈善组织运营缺乏有效监督.所以,应该致力于降低慈善组织注册门槛,理顺政府与慈善组织之间的关系,完善慈善组织内部治理结构,建立对慈善组织的外部监督体系.     

论慈善组织发展中的政府角色定位

<正>作为对弱者关爱与帮助的慈善,尤其是民间的慈善活动,协助政府帮助他们摆脱困境,维护社会的整体利益,已成为现代社会不可或缺的组成部分。现阶段在中国,慈善组织发展中的核心问题就是围绕着政府的角色定位展开的,只有明确了政府职责,才能更好地解决慈善组织发展过程中的一系列问题,推动中国慈善组织朝着更快速、更高质量的方向发展。     

应尽快让政府主导的慈善社会化

面对人们对官方办慈善组织的质疑．应尽快让政府主导的慈善转化为社会化的慈善：一、慈善募款不再是少数组织的垄断性行为．那些能令我们信服的组织也将包含在其中；二、这些组织的生存选择由社会捐赠人决定，公开透明将成为首要生命线，就不需要政府主导来建立公开透明机制。     

开创“以法促善依法行善”新局面——民政部有关负责人就慈善法实施答记者问

正2016年3月19日,《慈善法》全文向社会公布,并于当年9月1日开始施行,该法是社会领域的重要法律,是慈善制度建设的基础性、综合性法律,其制定实施具有重要的现实意义。该法明确了慈善活动的范围与定义,规范了慈善组织的资格与行为,回应了社会普遍关注的慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托制度等重大问题,提出了政府促进慈善事业发展的措施,确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。     

中国慈善事业发展:模式、功能与方向

从历史与现实发展来看,中国有历史悠久的慈善文化、一度鼎兴慈善组织;但是,国家与社会关系变革也曾颠覆了人们慈善观念、沉寂了慈善事业。伴随着市场经济发展、民众权利增长,慈善事业的主要功能也从伦理与政治教化功能向聚集社会财富和第三次分配转变。与此同时,中国慈善组织与慈善事业正面对转型时期的社会价值危机、发展模式危机以及专业化慈善组织的新功能调适等诸多新问题。因此,为了发挥慈善事业稳定社会、塑造社会文化和传播人类文明的社会功能,政府将从推动者向指导者和监管者角色转变,支持慈善事业从国家主义发展模式向市场主义和民众主义发展模式转型,服务于专业慈善活动,协调慈善组织间关系,监管慈善业务市场,引领公民慈善行为,指导慈善组织与事业重新回归社会,培养新型慈善文化。     

慈善组织诚信建设的战略思考

承载着道德愿景的慈善组织的诚信建设对慈善组织的发展壮大、慈善的现代转型和慈善组织的国际合作具有重要意义,也是慈善组织增强自身参与社会治理能力、推动国家社会信用体系建设的要求。慈善组织诚信建设面临政府监管体系不完善、社会监督不畅、行业自律不足、自身建设不力等方面的挑战。通过顶层设计,建立信息公开制度、建设信息共享平台、建立奖惩机制;鼓励和引入第三方机构、畅通社会监督渠道;发挥慈善联合会和行业协会的公益自律功能;采用自治结构、提高透明度、提升专业化水平和危机应对能力等方式加强慈善组织诚信建设。     

我国慈善组织发展存在的问题及对策

慈善组织是进行或开展慈善活动的机构，必须是不以营利为目的，为社会提供福利与服务的机构。它是非政府组织的一种，但并不是所有的具有慈善福利思想和服务特征的机构都属于慈善组织。国家的一些机构，虽然有社会服务特征，但因为属于国家财政的范畴，就不能成为慈善组织。所以，只有那些以慈善为目标并承担慈善功能的非营利的民间组织，才算真正意义上的慈善组织。     

略论政府在社会慈善事业中的地位和作用

社会慈善事业,作为政府社会保障体系的有效补充,已经日益发挥其重要作用。慈善组织是一种社会非营利组织,具有民间性和社会性等特点。由于历史的原因,我国政府在慈善组织的发展中居于主导地位,发挥非常重要的作用,但反过来也成为制约社会慈善事业发展的瓶颈。政府通过职能转换,角色位移,功能定位,即政府的作用从引导、监督和保障等来体现,用政策、法规等载体调动民间资金和民众参与到社会慈善事业中来,成为社会慈善事业的主体。     

中国公益慈善组织发展困境及其出路

公益慈善事业是缓和社会矛盾的润滑剂。改革开放以来我国的公益慈善组织蓬勃发展,组织数量与所运作善款额度不断提高。但因我国公益组织准入门槛过高,注册手续繁杂;组织独立性差,依附性强;相关专业人才匮乏;相关法律法规滞后,信息透明度不强等原因,导致其发展缓慢,承担社会责任无力,公信力不强。为充分发挥公益慈善组织的社会积极作用,应降低准入门槛,完善税费制度;转变政府扶持方式,增强公益慈善组织的独立性;加大教育投入,培养相关专业人才;完善慈善事业立法工作,创新应用信息技术,增强慈善工作透明度。     

我国公益慈善研究知识图谱(1998—2017)——基于CNKI数据库的文献计量分析

以中国学术期刊网络出版总库(CNKI)为数据源,运用CiteSpace软件对1998-2017年我国公益慈善研究领域的7909篇中文核心期刊文献进行文本计量分析。研究发现,我国公益慈善研究经历了缓慢增长、迅速增长和波动下降三个时期,依据关键词进行聚类可以将我国公益慈善研究划分为国家与社会关系、慈善事业发展、志愿服务与志愿精神、社会组织监管、社会组织培育与发展五大研究领域。当前,我国公益慈善研究存在研究力量分布不均衡、机构间横向合作较少、单个作者发文量集中度低、期刊影响力权威性不足等问题。公益慈善事业的新趋势和新发展、社会创新视野下的公益慈善实践、地方政府公益慈善政策三个方向值得在未来研究中重点关注。     

对发展我国慈善组织的若干思考

本文主要研究我国慈善组织管理体制及运行机制如何适应我国慈善事业做强、做大的现实需要，研究我国慈善组织的法制建设和能有效激励社会公众参与的社会监督方式。当下要着力内抓规范管理、外树良好形象，以显著提升我国慈善组织的社会公信力、影响力，进而提升我国慈善事业的公众参与度、慈善组织的生存能力和内在活力及组织创新力。     

推进非政府组织管理与建设的几点思考

改革开放以来,我国非政府组织得到长足的发展。大量非政府组织的出现,有效地分担了政府的负担,缓解了社会矛盾,为我国社会事业的发展提供了社会组织资源与基础条件。进一步推进非政府组织管理与建设,必须加强制度建设,培育慈善组织、经济服务组织和科技服务组织。     

影响中国慈善伦理健康发展问题的原因

慈善是人类社会文明和发展进步的历史性标志之一,它表达了社会成员相互之间朴素的仁爱意识与理念,是"一方有难,八方支援"这种大爱的载体和平台。从中国当前慈善伦理的发展及状况入手,从伦理学角度,分析阐述文化是影响慈善伦理发展的深层原因、极左思潮是影响慈善发展的历史原因、初级阶段是影响慈善发展的社会原因和富才行善是影响慈善伦理发展的理念误区的学术观点。正确处理慈善的定位及慈善组织与政府的关系,健全和打造慈善伦理的制度体系,把文化、历史、哲学、理念和所处的发展环境综合考量起来,广泛传播慈善是一项全民的活动和惠及全民的事业,对中国慈善事业的进一步发展具有指导意义。     

博采月报

正政策法规我国首部慈善法9月起施行2016年9月1日起,我国首部慈善法《中华人民共和国慈善法》正式施行。该法规定,慈善组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全会计监督制度,并接受政府有关部门的监督管理等。同时该法突出强化了慈善组织的信息公开义务,要求具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。《中华     

政府应加强培育发展慈善组织——以2008年南方雨雪冰冻灾害为例

2008年初罕见雨雪冰冻灾害给我国南方大部分地区带来了很大影响，政府动员各种资源抢险救灾，终于使灾情较快地得到缓解。但是民间组织的救助活动还是比较匮乏的，与其他国家和地区的慈善组织在灾难面前表现形成鲜明对比。我们应该向其他国家和地区的政府学习，通过健全法律制度、提供优惠政策等措施积极培育发展慈善组织。     

政府主导的慈善事业发展模式及其转型

当代中国的慈善事业是在政府的主导推动之下发展起来的,形成了政府主导的慈善组织发展模式。这种模式在推动慈善事业兴起的同时又制约着慈善事业的发展。和谐社会建设需要慈善组织走向独立自主的发展道路,解决此模式存在的弊端,建立适合慈善事业未来发展需要的新模式,处理好政府与民间慈善组织的关系。     

从慈善组织公信力维度论中国慈善事业的发展

当前,中国慈善事业面临着公众冷漠对待特别是富人不愿捐款的窘境。造成这种局面的根本原因是慈善组织的公信力不足。慈善组织的公信力就是指慈善组织获取公众信任的影响力和号召力。为了促进中国慈善事业的发展,最重要的就是要努力提高慈善组织的公信力:一是要加强慈善组织的自身建设,二是要正确发挥政府与媒体的作用。     

农村社会公益慈善事业发展的困境与出路

农村社会公益慈善事业的创新发展对于完善我国农村社会保障体系,缩小社会贫富差距,维护农村社会稳定以及形成良好社会风尚、增强农村社会内部凝聚力等有着重要的促进作用。当前我国农村社会公益慈善事业发展正面临着农民公益慈善意识淡漠,慈善组织体系不健全,慈善组织资源的有效供给严重不足等现实困境,成为制约我国社会公益慈善事业均衡化发展的一支短板。农村社会公益慈善事业的发展需要进一步弘扬慈善文化、践行慈善行为,进一步完善农村社会公益慈善组织机构以及不断拓展农村社会公益慈善资源。     

和谐社会视域下慈善事业发展的路径选择——以绍兴市为个案

慈善事业是社会和谐的润滑剂，是构建和谐社会必须大力发展的事业。绍兴市自1995年8月建立慈善总会以来，慈善事业得到了健康快速发展，走在了全省前列。总结十多年的实践探索经验，可以概括为“五化”，即筹资渠道多元化、慈善组织网络化、救助活动多样化、运作管理规范化和慈善宣传常态化。在参照“绍兴样本”的基础上，笔者认为当前进一步推进我国慈善事业的发展，需要着重做好以下四点：进一步加强慈善宣传力度，弘扬慈善文化，培育现代慈善意识；进一步完善慈善事业发展的政策法规；进一步推进慈善组织的制度化建设，提高运作效率和社会公信度；进一步创新慈善超市的运作模式，积极推广村级慈善基金。     

关于我国社会慈善事业发展对策的思考

慈善事业作为我国社会保障体系的有机组成部分,是促进社会全面发展、构建社会主义和谐社会的一个战略选择。当前我国慈善事业发展中存在的问题主要表现在全社会尚未形成浓厚的慈善意识、慈善组织建设不够规范、组织自身能力建设不强、缺乏有效的管理与社会监督机制以及相关的法律法规不够健全。其相应的对策应是弘扬慈善文化、促进社会成员的普遍参与、加强慈善组织自身能力建设、完善社会激励机制以及健全政策法规制度。