实行“一个规定”、“两个办法” 进一步规范建设工程市场秩序

为维护工程项目招标投标活动,2007年,武汉市建委连续出台了“一个规定”、“两个办法”,即：《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标申请人资格预审暂行办法》和《建设工程工程量清单计价招标评标暂行办法》。     

“一费制”实施中的问题不容忽视

在义务教育阶段,“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收费。推行“一费制”虽然规范了学校的收费项目和标准,一定程度上减轻了家长负担,但一些地方仍存在乱收费问题:一是教辅书购买不规范。“一费制”虽然对课本费限定了最高     

积极实行“一费制” 狠治农村中小学乱收费

近两年来,按照国务院纠风办等有关部门的统一要求,一些地方的人民政府结合各自的实际情况,在贫困地区农村中小学校试行了“一费制”收费管理办法,使农村中小学乱收费行为得到了有效治理,农民负担也得到了进一步减轻,受到了贫困地区农民群众的肯定。本刊特刊发湖北省实行“一费制”的做法,供各地借鉴。     

曙光实行教育收费一费制

现在,在曙光乡的学校里,学生家长交费时的疑虑打消了,教师们心里的疑云散开了,原因是曙光实行了教育收费“一费制”改革。今年年初,曙光乡在全乡21所学校(教学点)实行了教育收费“一费制”。学校开学前,乡纪委组织教师和村干部向学生家长进行了广泛宣传,使其明白“一费制”的标准和政策依据,得到家长的普遍支持和关心,为“一费制”的顺利运作打下了坚实的基础。风正好扬帆。得到群众的理解支持后,曙光乡迅速在全乡各个学校(教学点)铺开“一费制”改革。具体操作步骤是:公示:在开学前,所有学校(教学点)在校园开辟一块规范的公示栏,在公示栏内…     

实行校长负责制过程中的两个问题

领导体制的改革是教育体制改革的一项重要内容,又是学校进行教育改革的前提和保证。《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“学校逐步实行校长负责制。”这首先肯定了学校领导体制改革的方向,同时表明这一改革是要有步骤地有准备地进行。即是     

行政诉讼中检察监督需解决的两个问题

全面确立检察机关对行政诉讼的监督,是一项重大的司法改革,涉及到方方面面,既有法律和制度的修改和完善,也有实际工作中机构的设置以及人力、物力、财力的调整,需要进行大量的深入细致的工作才能完成,并且要随着实际情况的变化而不断调整和变化。从目前行政诉讼的实际情况来看,笔者认为最迫切需要解决的是下列两个方面的问题：一、建立行政公诉制度检察机关对行政案件的公诉权在现代发达国家的法律制度中是普遍存在的。如英国行政法规定：“检察长的职责是保护国家和公共利益,为维护国家和公共利益,检察长有责任代表公众利益监督行…     

爆炸现场需首先重点关注的两个问题

爆炸事件的定性,即爆炸事件到底是爆炸案件还是意外事故,关系到是否立案侦查以及后续如何处理的问题;而爆炸现场,又存在着各种安全隐患,现场勘查人员只有在关注自身安全防护的前提下,才能更好地搜集证据,为查明事件性质或侦查破案服务,这是爆炸发生后,侦查人员和现场勘查人员需要首先重点关注的两个问题.     

浅析“入户抢劫”中的两个问题

本文以抢劫罪的两个司法解释为切入点,重点探讨了“入户抢劫”中的“户”的认定和转化抢劫这两个问题。并就其中具有代表性的两个争议点,提出了个人的看法。     

实行“三项制度” 规范公务接待

自1997年5月起,我省万载县在县内公务接待中推行“同城不吃请、乡镇分餐制、下村吃派饭”三项制度.这三项制度在全省各县(市、区)推广一年多来,取得了可喜的成果.实践证明,只要根据《廉政准则》和中央关于厉行节约、制止奢侈浪费八条规定,统一认识,从实际出发,制定切实可行的制度和措施,领导带头,严格管理,严格监督,严格执纪,党风廉政方面存在的一些难点问题是可以不断得到解决的.万载县是革命老区,过去经济发展相对滞后,但用公款吃喝的问题却比较严重,县直机关和乡(镇)轮流做东、互相吃请的现象比较普遍.据统计,1996年万载县一年的招待费总额接近1200万元,约占当年地方财政收入的23%,其中用于招待县内各级干部的费用占85%.公款吃喝风的盛行,不仅困扰全县经济的发展,而且严重影响党群关系、干群关系,甚至有的地方引发农民集体上访事件.针对这种状况,万载县委、县政府下决心狠刹公款吃喝风.他们派出工作组,深入基层进行调查,广泛征求干部群众的意见,找出问题的症结,在总结以往经验的基础上,于1997年5月出台了“同城不吃请、乡镇分餐制、下村吃派饭”三项制度.其具体内容是:     

临沭：“一费制”让企业轻装上阵

去年以来,山东省临沭县对涉企行政事业性规费实行“一费制”管理。县里成立专门涉企行政事业性规费征收管理办公室,组织专人从部门涉企收费、企业缴费两个方面人手,对全县121家规模以上工业企业近3年的涉企收费项目进行调查摸底,通过筛选合并收费项目、收费标准、收费数额。     

实行“一个分离”、“两个引进”改革行政案件的审判方式

行政诉讼法未具体规定人民法院审理行政案件的庭审程序和审判方式,司法实践中,是将民事诉讼法中审判程序的具体规定,作为审理行政案件的准用性规范来适用的。我们认为,行政审判方式的改革,应当做到“一个分离”、“两个引进”和“四个强化”,即受理与审理分离;把辩论机制引进法庭调查,把问证规则引进法庭辩论;     

检察机关贯彻“两个证据规定”的几个问题

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《非法证据排除规定》（以下称《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》）和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下统称“两个证据规定”）,     

“礼”的概念的两个基本问题

本文从法学的角度探讨了有关“礼”的概念的两个基本问题：礼的渊源和精神。主要是：（１）分析了“礼”的渊源的复杂性质并进一步指出“礼”在渊源方面的特点反映了中国古代社会的特质;（２）学者普遍认为“礼”的精神或本质为差异性和等级性。     

德州市法院实行“五统一”规范经济审判秩序

德州市法院从建立健全监督制约机制入手,实行“五统一”规范经济审判秩序,保证了经济审判工作的健康发展。一是统一收案。法院设置立案处,专司立案、审查、督办工作。对诉至法院的经济纠纷,通过查管辖、主体、     

“两个证据规定”理解与适用中的几个问题

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部于2010年5月30日联合发布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。两个证据规定的发布和实施是我国刑事证据制度改革的标志性事件。然而,对于两个证据规定如何理解?如何把握?两个证据规定自身有无缺憾?两个证据规定未来的实施前景如何?面临哪些障碍?专家学者仁智互见,中国政法大学证据科学研究院在两个证据规定发布之初曾组织座谈会予以研讨。本刊特邀相关专家学者就两个证据规定展开进一步探讨!并且,本刊将对两个证据规定予以持续关注,欢迎专家学者以及司法实务界人士惠赐大作!     

“两个证据规定”理解与适用中的几个问题

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部（以下简称“两高三部”）于2010年5月30日发布关于刑事证据规则的两个规定,即《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下分别简称《办理死刑案件证据规定》和《排除非法证据规定》）,今年7月1日已生效实施。但是,从发布和实施之日起,无论是司法机关,还是社会各界,对于两个规定的理解和适用,提出的问题多多,质疑种种。诸如,有人说中央发布两个规定,     

牢记“两个务必”

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央纪委第五次全会精神,2005年中央纪委宣教室在全国范围内组织开展了反腐倡廉歌曲创作评选和演唱活动,产生了良好的社会效果。最近,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正作出重要批示,要求廉政歌曲“要在全社会唱起来,纪检监察干部要带头”。为贯彻落实这一批示精神,充分发挥廉政歌曲的教育作用,本刊从这期起开辟专栏,陆续刊登获得特等奖和一等奖的优秀新创廉政歌曲,以供大家学唱。     

规范执法行为更需“实

实,是现实社会中使用频率较高的一个字,可谓一字千钧。当前,“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是政法系统工作的重心,应该说,惟以“实”字贯穿查摆、整改、规范的始终,才能实现预期目的,达到预期效果。诸如思想要务实,作风要扎实,制度要落实,等等。实,承载着每名执法者对法的忠“实”,为民的“实”意。“实”是一种气魄。就专项整改活动查摆环节来说,一提查摆,部分人便抓住一些细枝末节问题,敷衍了事。有的即使查实问题,也仅是“抛砖引玉”似地点“标题”,具体内容省略。如何查实问题?笔者以为,要勇于翻开卷宗,把存有问题的那页亮…     

人大调研需抓好“七个环节”

调研是谋事之基,成事之道。人大调研工作是推进人大工作、更好履行宪法和法律赋予职权的重要工作方式．具有为人大常委会审议提供重要参考意见、作出正确的决议决定提供科学依据、依法对“一府两院”实施有效监督提供保证等重大意义。