走向政治体制的高效化和民主化

当今改革中国政治体制的要求来自社会经济文化的快速发展,也是社会经济文化进一步发展的必要保证。它具备了两层含义;一为政府体制改革,即行政改革,追求的是高效化;二为政权体制改革,即政治改革,需要的是民主化。要达到这些要求,有一个轻重缓急的过程,同中国的经济改革的进程以及社会政治文化素质有不可忽视的联系,超越了这基础,政治体制改革也不会取得显著成效。     

关于政治体制改革几个问题的思考

(一)政治体制改革是经济体制改革发展的要求。我国由高度集中的计划经济向有计划的商品经济的转化,要求政治体制也要由集权政治向民主政治转化。根据上层建筑必须适应经济基础发展的要求,促进经济体制改革的发展,必须对旧的政治体制进行改革。当前政治体制改革的关键就是要适应社会主义有计划的商品经济发展的要求,而政治民主化是保证经济体制改革的必要条件。     

浅谈政治体制改革的重大意义

一、政治体制改革是经济体制改革和其它一切改革的“清道夫”和“卫士”我们进行的改革是全面改革,包括经济体制、政治体制、教育体制、科技体制、文艺体制等各项改革。其中,最主要的是经济体制与政治体制的改革。一般说,经济体制决定政治体制的改革,当经济体制改革后,就要求政治体制也进行相应的改革,以便很好地为它服务。现在的问题是:随着经济体制改革的深入发展,政治体制改革愈来愈显得落后了,迫切地要求进行政治体制的改革。     

构建面向现代化的政府权力——中国行政体制改革理论研究

本文对近几年来我国学术界关于行政体制改革的研究进行了总结和梳理。文章论述了行政体制改革在中国改革总体战略中处于经济体制改革和政治体制改革的结合部,认为行政体制改革的目标仍在于提高效率。行政民主是调整政府与社会关系的目标取向,不能与行政体制改革本身的目标相混同;改革要兼顾机构改革与政治职能两个方面,使二者协同发展;目前改革的难点在于经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革并未形成良性互动,行政体制本身的改革并不配套和适度,改革在操作层面上有很多阻力。对此,文章提出了进行综合配套改革的对策,并认为行政体制改革应与政治体制改革协同进行     

深化对政治体制改革的规律性认识

经济体制改革的深入发展,客观上要求改革从过去的全能政治体制中演化而来的现行政治体制。一方面,与现行经济体制改革相适应,以保证经济体制改革的成果并将其改革深入推进;另一方面,只有通过政治体制改革,才能促进有中国特色的社会主义政治的发展。就改革政治体制而...     

经济体制改革和政治体制改革要互相促进

经济体制改革和政治体制改革的基本关系源于经济基础与上层建筑的关系,所以,政治体制和经济体制的改革要互相适应,互相促进,配套进行.社会主义改革的根本目的是为了进一步发展社会生产力.因此,必须对直接制约生产力发展的传统的经济体制进行改革;但是,经济体制改革不能单独进行,如果它孤军前进,传统的上层建筑形式必然与新的经济体制不能适应,特别是与经济体制关系直接的政治体制的某些部分,会对经济体制的改革形成掣肘.它不仅有碍经济体制改革的深入,而且会使新的经济体制难以按自身     

浅论当前中国的政治体制改革

党的十一届三中全会以来,我国进行了社会主义经济体制改革,同时也进行着社会主义政治体制改革,但政治体制改革始终无法与经济体制改革的进度齐头并进。为了能够更好地适应经济体制改革的深入、促进社会主义市场经济的发展以及加快社会主义政治民主进程的步伐,1987年11月,在党的十三大会议上正式把我国的政治体制改革提上议事议程。中国的政治体制改革是一场广泛而又深刻的社会变革,中国在推进政治体制改革的进程中,必须要牢牢遵循民主政治建设的规律,稳妥地推进中国的政治体制改革。     

政府行政改革需要建立集中领导和推进机制

进一步推进行政改革的重要性政府担负着公共管理和服务的重要职能,一个地方公共管理和公共服务的绩效实际上就是该地区政府的绩效。适应和引领经济、社会的进步,不断改革和完善各级政府的职能、机构以及行政方式、方法,是提高公共管理和公共服务绩效的前提。不仅如此,从广义来说,行政是政治的组成部分,行政绩效的高低直接关系到政治体制的绩效和人民政权的稳固。当前我国政治体制面临的种种压力和挑战,有很大部分来自政府行政改革的滞后。推进政府行政改革,有助于化解社会矛盾,充分展现我国政治体制的发展潜力,维护和发展社会、政治稳定。     

近来有关政治体制改革的一些观点

一、关于政治体制改革的意义关于政治体制改革的意义,即政治体制改革的必要性和紧迫性,大家认识比较一致。经济体制改革要求政治体制改革,同时,政治体制改革是经济体制改革的必要保证。这表现为:1、改革与完善领导体制息息相关;2、改革与完善国家机构、保证和促进新经济体制的形成和发展有关;3、改革与完善干部制度,为经济体制改革提供可靠的组织保证有关;4、健全和完善民主制度,充分调动群众的积极性和创造力,为改革提供取之不尽的力量源泉。二、关于政治体制改革的总体目标一种观点认为,社会主义国家政治体制改革总体目标模式的确定,应当依据:1、经济体制改革和重新确立的经济建设模式向政治体制提出的改革要求;2、以人民当家做主为根     

政治生活民主化的主体性与精神文明建设

随着我国“四化”建设的快速发展,人们日益明确地认识到,没有民主便没有社会主义现代化。我国社会主义现代化的总体布局为:经济体制改革、政治体制改革和精神文明建设构成互相配合,互相促进的三个方面。一个社会的政治生活的民主化,不仅与一定的经济关系和经济活动方式有不可分离的关系,而且与一个社会的思想道德、文化水平或精神文明有千丝万缕的联系。所以人们确认,高度民主是社会主义的伟大目标之一,也是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。时下,政治体制的改革已经被提上了我国改革事业的议事日程。人们从各个角度、各个方面、各个学科研讨我国政治体制改革的趋向和前景。在这样一个热烈的氛围中,本文试图从主体性的角度来分析政治生活民主化的过程,把主体放在社会思想道德文化发展与政治发展的关系上探讨我国政治体制改革的前景。     

中国政治体制改革20 年的回顾与反思——《政治体制改革》评介

江苏省行政学院金太军同志撰著的《政治体制改革》一书,作为“中国改革开放时期重大决策研究报告集”的重点书目之一,在十一届三中全会召开２０周年之际由党建读物出版社出版。该书具有如下特点：首先,对我国政治体制改革的性质作了科学界定,认为政治体制是以国家立法、行政、司法等政治权力的配置及其相互关系为中心内容,由各种政治组织、设施及相应的政治和法律规范构成的社会———政治体系,它以实现既定国家和社会的管理为职能,以巩固和发展该社会的基本经济、政治制度为目标。而我国政治体制改革则是在坚持社会主义基本政治制度…     

中国政治体制改革之阻力结构分析

在中国社会的现代转型中 ,政治发展占据着重要的地位。我国政治发展的目标是通过政治体制改革实现社会主义政治制度的民主化与法治化。然而 ,我们国家在政治体制改革中遇到了许多困难和阻碍 ,能否突破这些障碍成为政治体制改革整体推进的关键问题。本文即就我国政治体制改革中可能遇到的障碍进行初步分析 ,以形成对政治体制改革阻力结构的基本认识。本文认为中国政治体制改革存在着路径依赖性、文化阻碍、后发展特征的束缚等阻力     

政治体制改革与反对封建主义影响

邓小平同志在1980年就提出了政治体制改革的问题,最近在会见朝鲜党政代表团时又提出要进行某些政治体制的改革,几年来我国改革的实践证明,当前对政治体制改革问题进行研究,其必要性和迫切性是越来越明显了。 1978年以后,我们开始了经济体制的改革,这几年在这方面有所突破,取得了很好的成果。但是,与之相适应的政治、社会和文化方面的改革还没有很好地进行,政治体制和意识形态方面存在的问题,在一定程度上阻碍了经济体制改革的发展。我国的领导和群众越来越认识到,经济体制改革如果没有政治体制改革和其他方面的改革与之相配套,就很难深入进行,已经取得的成果也难以巩固。光有工业、农业、科     

政治体制改革的关键是解决好党的领导制度问题

随着党的工作中心转移到社会主义现代化建设上来,特别是随着经济体制改革的全面深入展开,我国长期形成的权力过分集中的政治体制,越来越不适应社会主义事业的发展,它所存在的种种弊端越来越妨碍社会主义制度优越性的发挥,阻碍了社会生产力的迅速发展。对此,邓小平同志多次明确指出:“不搞政治体制改革不能适应形势”,“只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通”,“只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革,人民才会信任我们的领导,才会信任党和社会主义,我们的事业才有无限的希望”。我国政治体制上存在的种种弊端的总病根,就     

建立党内分权制衡制度是政治体制改革的核心

为了保证经济体制改革的深入进行,政治体制改革已成为当前国家政治生活中的当务之急、急中之最.围绕国家政治体制改革,有些有识之士提出了许多建议和方案,诸如:有的主张进一步发展国家政治民主化;有的主张改革现行的干部制度;有的主张以解决中央和地方的关系为核心等等.所有这些充分体现了社会科学研究百家争鸣的宽松气氛.我认为,就我们这样一个在共产党领导下的社会主义国家来说,政治体制改革的着眼点首先应当是以建立党内分权制衡制度为核心,以处理好党政关系为重要内容来展开,只有这样才能使政治体制适应社会主义现代化建设的要求.     

试论我国大部制改革的政治进路

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

科学发展观与深化中国政治体制改革

科学发展观为包括政治体制改革在内的当代中国改革与发展提供了根本指针。按照科学发展观的科学内涵和基本要求进一步界定当代中国政治体制改革的主攻方向和价值目标,是在以往改革基础上将政治体制改革进一步推向深入的重要前提。深化政治体制改革的直接动因是推进政治发展,不断拓展中国特色社会主义政治发展道路。深化政治体制改革的核心价值是坚持以人为本,以人为本是政治体制改革的目标定位、动力定位和标准定位。深化政治体制改革的根本环节是统筹政治关系,形成政治发展的共识与合力。     

农村政治体制改革三十年的回顾与前瞻

农村政治体制改革指针对县乡政权和村级建制的制度性调整,以改善国家对农村社会的治理,促进农业和农村的发展。农村政治体制改革展开的基本背景是农村经济和社会体制改革,其面貌受后者影响。改革以来30年间,在村、乡、县三级,分别进行了各种政治体制的改革。由于对农村政治体制改革的内在原理缺乏通盘了解,三级改革在诸多成就之余,仍欠缺整体协调。在城乡统筹和新农村建设战略之下,农村政治体制改革应该寻求村、乡、县三级联动。并要和一个纵向的综合农协体系相互支撑。     

论我国政治体制改革的历史演进和走向

我国政治体制改革在历史演进中大体经历了四个发展阶段,在改革的方向、重点、步骤和目标选择上,则表现得更为复杂和敏感。研究政治体制改革的未来走向,必须依据我国正处于社会主义初级阶段的基本国情,这是我们设计政治体制改革目标,确定改革原则,认识改革特点的基本前提,这一国情从根本上规定了我国政治体制改革的性质只能是社会主义政治制度的自我完善和发展,只能是在稳定的前提下,用较小的社会代价和改革成本推进体制的改革和制度创新。我们应尊重政治体制发展的内在规律,把政治体制的局部改革与整体重建有机地结合起来,致力于实现政治体制的机制转换、结构优化和功能调整。     

政治体制改革应与经济体制改革协调进行

政治体制改革问题越来越引起了人们的注意。这一改革从何入手,怎样进行,是热心改革的人不能不认真思考的。然而,在提出具体改革方案之前,有必要清理一下基本思路。我认为,在考虑当前的政治体制改革时,有必要强调政治体制改革和经济体制改革的配合问题,也就是这两方面改革的协调进行问题。只有这样,政治体制改革才能有坚实的社会基础,才能卓有成效地进行。一、从经济体制改革中更深刻地认识政治体制改革政治体制改革不是现在才提出来的。粉碎“四人帮”启不久,这个问题已经在事实上被提出来。当时虽然没有普遍地使用“政治体制改革”这个用语,然而诸如废除领导干部终身制、发展社会主义民主、健全社会主义法制等等,事实上已涉及政治体制改革。那