我国公共危机治理体系：制度优势、现实问题与改进路径

对于突发公共危机治理,我国充分发挥了社会主义制度优势,党的领导、举国体制、对口援助和全员参与是化解公共危机的重要法宝。但我国的危机治理仍存在应急管理法治不健全、应急处置过程中信息沟通不畅、管理体系中权责不对等、紧急状态下公众个人需求与防控举措存在张力等问题,需进一步推进公共危机应急管理法治化、健全公共危机事件信息流动机制、加强应急管理工作权责制度化、完善危机事件预警与应对预案及提升公众危机意识与应急能力,以全面完善公共危机治理体系,增强公共危机治理效能。     

新闻应急管理的问题与对策论析

新闻应急管理是应急管理工作体系的一个重要组成部分.近年来,新闻应急管理工作普遍有了明显成效,但也存在着对新闻环境认识不足、对新媒体的作用重视不够、新闻应急预案建设亟待加强等方面的问题.解决这些问题,一是重视新闻应急管理,树立与时俱进的新闻应急管理理念；二是完善各类新闻应急预案,加强应急演练；三是健全管理制度,重视新闻应急队伍建设；四是广泛借助新媒体传播力,打造新闻应急管理的立体传播格局.     

我国高校国有资产管理的问题及对策

高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平必不可少的物质保障，是学校赖以生存和发展的基础。通过对高校资产管理中存在的资产管理意识淡薄，管理体制不完善、管理制度不健全，家底不清、账实不符，资产使用效率不高，资产管理队伍建设与资产管理工作的要求不相适应等问题进行分析，提出了加强高校资产管理的对策和建议。     

加强改进应急管理工作的思考

党的十九届四中全会《决议》指出:"构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。"新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记多次强调,要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。近期,我们对应急管理工作运行现状和突出问题进行了调研,对如何改进加强应急管理工作进行了初步思考。     

浅析高校突发事件的应急管理

高等院校是高等教育的依托和载体,也是社会最敏感的细胞。近年来,学生意外事故、群体行动性事件、心理问题等突发事件的发生,造成了校园的不稳定。借鉴运用公共管理的危机管理理论,结合高校管理工作,对高校的突发事件进行研究,有助于加强高校的应急管理工作。     

探析伊犁州突发公共事件应急管理中存在问题之根源

伊犁哈萨克自治州位于祖国的西北边陲,是我国向西开放的＂桥头堡＂和＂枢纽站＂。近年,伊犁突发公共事件发生的频度和危害性不断增加。因此,构建完善的应急管理体系,提高应急管理能力已迫在眉睫。本文首先从加强应急管理的必要性和紧迫性入手,结合实际,从五个方面分析了当前伊犁州应急管理工作中存在的薄弱环节及原因,为当地政府正确把握当前形势,采取积极、科学的应急管理对策,提高应急管理工作水平和能力提供了理论依据。     

论我国图书馆危机管理机制的不足及其完善

我国图书馆在危机管理机制上存在危机意识淡薄、常设危机管理机构缺乏、预警机制不健全、法律制度不完善、危机管理应急和恢复机制缺乏等诸多不足,因此,需要从建立危机预警系统、完善危机管理法规政策机制、完善危机应急和恢复机制等方面对其加以完善。     

论我国图书馆危机管理机制的不足及其完善

我国图书馆在危机管理机制上存在危机意识淡薄、常设危机管理机构缺乏、预警机制不健全、法律制度不完善、危机管理应急和恢复机制缺乏等诸多不足，因此，需要从建立危机预警系统、完善危机管理法规政策机制、完善危机应急和恢复机制等方面对其加以完善。     

我国高校应急管理的法律适用分析--基于公民人身权的视角

应急事件的发生具有突发性,往往令校方始料不及．其发生的环境的特定性也易对高校现有的学习、工作、生活秩序造成干扰或冲击,具有极大的危害性。在应对突发性事件的过程中,高校在必要时得采取紧急措施．但在实施过程中．时有侵犯公民人身权的行为,反映出了我国高校应急管理法律适用的缺陷。基于此．本文从公民人身权的角度出发,分析我国高校应急管理的法律适用④现状．提出完善高校应急管理法律体制的构想。     

试论高校校园网络的安全管理

互联网的发展在高校教育、教学、科研、管理与服务中发挥着越来越重要的作用,但高校校园网络的安全管理问题也日益凸现出来。因此,必须强化高校校园网络安全管理工作意识,健全校园网络安全管理工作体制,完善校园网络安全管理工作制度,构建校园网络安全技术支持体系,建立校园网络安全管理工作队伍,营造校园网络安全工作环境氛围,确保高校校园网络的安全运行。     

辩证认识区县级应急预案的有限性与确定性

加强应急预案编制、实施和管理工作是建立和完善突发公共事件应急体系的重要举措。但由于预案本身是以有限性应对突发事件的无限性、以确定性应对不确定性,约束了应急预案的可操作性和有效性。针对这些约束因素,我们要辩证看待预案编写、实施和管理工作,主要是围绕预案编写应当"质重于量",预案实施应当"功在平常"(包括培训、演练、资源保障、明确的权责关系等),预案管理应当"吐故纳新",真正发挥应急预案的基础性作用,推进应急管理工作。     

应急管理培训的实践与创新

应急管理培训是应急管理工作的重要组成部分。近年来,随着各级政府和领导干部对应急管理工作日益重视,应急管理培训工作也随之不断推进、深入发展,有效提高了领导干部的应急管理意识和应急处置能力,为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保障。一、应急管理培训的发展历程1.起步阶段。     

政策视角下的高校辅导员队伍职业化发展探赜

辅导员职业化、专业化和专家化这三者之间互相促进、紧密结合,职业化是专业化、专家化的前提和基础。辅导员队伍职业化发展,事关高校人才培养质量及和谐稳定发展,也是其实现自身可持续发展的需要。辅导员不具备独立的职业地位、社会认同度不高、自身岗位认同低、培训和管理考核机制不健全是其目前的现状。要实现辅导员队伍职业化发展,高校应做到:完善"选配聘用"机制,把好职业入口标准;优化"教育培养"机制,提升职业发展能力;创新"教学研究"机制,搭建职业发展平台;规范"考核评价"机制,彰显职业发展成效;健全"职级提升"机制,明确职业发展方向。     

高校干部选拔与管理并重问题研究

对哈尔滨市高校进行的走访调研结果显示，许多单位在干部选拔中存在“重选拔轻管理”的现象。思想认识不到位、内容主体不清晰、管理制度不完善、考核评价体系不健全、管理科学化水平不够高，是造成这一现象存在的主要原因。因此，各党委各组织部门要统一认识，加大干部管理的工作力度，从明确管理主体出发，充分落实干部管理的政治责任，转变管理方式，努力提高干部管理的科学化水平。要不断完善考核方式，促进管理结果的有效运用，加强制度建设，不断健全干部管理工作机制，从而规范干部管理工作。     

网格化管理背景下高校突发事件应急机制构建

文章采用社会学的调查与统计方法，对郑州6所高校的师生进行了随机调研，数据显示，高校师生普遍对突发事件应急管理认识不到位，缺乏必要的危机反应机制和评估系统。在高校突发事件应急管理中引入网格化管理思想，利用网络化管理的信息畅通、资源整合迅速、有较强的自主调节内部资源能力等特点，完善了高校突发事件的现有应急管理机制，提升了我国高校突发事件应急管理的处置能力。     

社会资本理论视角下应急管理多元参与面临的困境及其化解

非政府组织、企业、公民等多元社会主体共同参与突发事件应急管理是提升应急管理能力与水平,实现社会安全的理想途径。社会资本的充分发育则是应急管理多元参与得以实现的基础。当前我国社会普遍信任衰退、互惠规范亏空、关系网络脆弱等社会资本状况制约着应急管理多元参与的实现。鉴于此,在中国实现应急管理的多元参与,需要以提升社会信任、完善互惠规范和健全参与网络为主线,整合和改善社会资本总体状况,重点培育和发展应急与安全方面的社会资本。     

对突发公共事件应急决策体制的思考

近几年来,我国的突发公共事件应急决策体制愈益完善,但是,还存在着诸如立法工作滞后、信息系统不完善及缺乏有效的危机管理绩效评估体系等问题。因此,应通过以下途径健全突发公共事件应急决策体制：树立科学的突发公共事件应急决策观,强化公共危机咨询系统建设,建立有效的政府应急决策综合协调机制,加强法制建设。     

韧性治理:城市社区应急管理的因应与调适——基于W市J社区新冠肺炎疫情防控的个案研究

从现代风险社会的发展特征来看,提升社区应急管理韧性是夯实国家应急管理体系的客观要求。借鉴"韧性城市""韧性社区"理论,搭建强调主体能力发展、网络化参与、巩固社会资本和注重数智治理的韧性治理可以发现,该模式依托"自上而下"与"自下而上"相结合、全面关注脆弱性群体、积极吸纳社会力量、拓展数字技术应用场景等行动策略,构筑基层应急管理运行机制,保障了城市应急治理效度。然而,要建立具有韧性的社区应急管理体系,需警惕社区应急能力内卷、社会资本分散、参与机制不够完善及技术治理悬浮等现实问题。迈向韧性治理,实现社区在多元风险情景下的结构调整和功能优化,有利于改善城市或区域应对突发公共风险的准备方式。     

试析新时期提升高校执行力的着力点

提升高校执行力对实现我国高等教育现代化具有重要推动作用。通过开展党的群众路线教育实践活动,高校完善了科学决策机制、提升了管理服务水平、健全了章程制度体系、增强了高校执行力。"三严三实"专题教育活动为构建提升高校执行力长效机制提供新的助力。     

新中国成立以来我国灾害应急管理的发展及其成效

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害应急管理在我国具有迫切而广泛的现实需要,加强我国灾害应急管理工作意义重大。新中国成立70年来,我们战胜了一系列重大自然灾害,取得了显著成效,积累了丰富的经验。在70年来的灾害应急管理历程中,因历史背景、灾害情况和应对措施的不同,表现出不同的阶段性特点,不同阶段有其经验或教训,对此进行全面系统的回顾总结,对于进一步完善我国灾害应急管理体系建设,提升灾害应急管理能力和防灾减灾水平具有重要意义。