非洲集体安全机制的困境与出路

在解决地区冲突,维护大陆和平的实践中,非洲形成了联合国、非盟(非统)和非洲次区域性组织三方联合互动的具有鲜明非洲特色的集体安全机制。这种集体安全机制尚处于初步探索阶段,还面临着来自国家主权的挑战、三方协调机制的缺失、非洲社会发展滞后等许多难以逾越的困境。建构地区集体认同、强化安全合作机制及协调社会全面发展是非洲集体安全机制走出困境的有效途径。     

中国与联合国的成立

第二次世界大战孕育并成就了联合国这一战后最大、最有影响的政府间国际组织。中国作为联合国的发起国,在联合国的成立过程中起到了积极的作用。联合国的成立为战后世界提供了一个解决分歧的机制和场所,而中国作为联合国的发起国也自此取得了为国际社会所承认的大国地位。     

华文公司回馈当地社会

1971年,第26届联合国大会讨论恢复中华人民共和国合法席位时,25个提案国中有11个是非洲国家。在大会表决中投赞成票的76国中,非洲国家就占了23个。提案通过后,非洲国家代表在联合国大厅高兴得手舞足蹈。毛泽东当时风趣地说:是非洲朋友把我们抬进了联合国。中国人因此对非洲心存感激。为了更好地了解非洲和中非交流与合作,今年8月,中国恢复在联合国合法席位40周年之际。中国外文局一批记者远赴非洲,采访了工作、生活在当地的中国人。     

2010年影响中国的国际减灾救灾大事记

一、第二届非洲减轻灾害风险部长级峰会在肯尼亚召开。2010年4月16日,由联合国国际减灾战略与非洲联合委员会共同举办的第二届非洲减轻灾害风险部长级峰会在肯尼亚内罗毕召开。主要议题包括：讨论并延续2006-2015年减轻灾害风险非洲区域战略实施行动计划;建立区域机制和资源平台以协助、支持和监督2006—2015年减轻灾害风险非洲区域战略实施行动计划的实施进展；     

联合国军事维和人员不法行为的归责主体认定

联合国军事维和人员不法行为的归责主体认定非常复杂,须分两种情况讨论。在联合国指挥的维和行动中,联合国对维和部队具有行动控制权,派遣国具有纪律制裁权和刑事管辖权,维和部队既是联合国的附属机关,也是派遣国的机关。这种双重指挥机制决定了《国际组织的责任条款》第7条是最合适的法律依据。在联合国授权的维和行动中,指挥与控制机制较为复杂,被授权主体具有行动性指挥与控制,派遣国享有纪律制裁权和刑事管辖权,联合国具有最终控制。《国际组织的责任条款》第7条适用于认定被授权主体或派遣国的责任,不适合认定联合国责任。这两类维和行动均存在双重或多重归责的可能。     

为了和平 为了友谊

非洲地大物博、资源丰富;非洲历史悠久、景观奇特。然而,持续的战乱不仅夺去了千百万非洲人民的生命,而且使非洲大陆成为世界上最贫穷、最落后的地区。饱经战乱的非洲大陆需要和平,身受战乱之苦的非洲人民渴望和平。中国作为联合国安理会常任理事国和非洲人民的老朋友,有责任也有义务为非洲的和平与发展做出自己的贡献。积极参加联合国在非洲的维和行动,正是中国人民追求和平、重视中非友谊的具体体现。中国于1991年9月首次派遣军事人员参加联合国在非洲的维和行动。截止2006年7月已累计向10个联合国非洲任务区派出维和军事人员4331人次,约…     

联合国和区域组织在解决地区冲突中相互关系初探

在当今国际社会,联合国与区域组织在解决地区冲突中都扮演重要角色,发挥着重要作用。在解决地区冲突中,如何处理二者的关系一直是国际社会关心的问题。今天,随着冷战后地区冲突数量的激增以及影响解决地区冲突复杂因素的加剧,这一问题日益突出。早在1995年初,联合国前秘书长加利在一次演讲中,专门强调:如何处理联合国和区域组织的关系是联合国所面临巨大挑战之一。如何在遵守联合国宪章宗旨和原则的前提下,以联合国为主导,充分发挥区域组织在解决地区冲突中的作用,已成为国际组织研究中的一个重要课题。众所周知,区域组织先于全球性国际组织…     

外交部发言人1996年12月14日发表谈话

中国政府祝贺安南先生被安理会推荐为下一任联合国秘书长。中国始终支持由来自非洲国家的人士继续担任联合国秘书长这一重要职务,这也是联合国广大会员国的共识。安南先生被推荐为下一任联合国秘书长,显示了国际社会对非洲的信任和期望。处在世纪之交的联合国任重而道远。‘我们相信,在新秘书长的任期内,联合国将继续     

天下眼

联合国设立曼德拉奖 6月6日，第68届联合国大会决议设立纳尔逊·曼德拉奖，在向曼德拉致敬的同时，表彰那些对联合国宗旨和原则作出巨大贡献的个人。决议称。曼德拉不仅在非洲争取解放和团结的斗争中发挥了领导作用，也在解决冲突、改善种族关系、促进和保护人权以及改善穷困和不发达社区状况等领域作出了贡献。     

跨国有组织犯罪与失败国家:挑战与应对

跨国有组织犯罪已经成为国际社会的共同威胁,需要国家间采取协调的行动予以应对,但"失败国家"成为国际合作的短板,并为有组织犯罪提供了主权下的庇护。军事强国倾向于采取军事行动打击外国领土上的犯罪组织,这种做法违反国际法。失败国家领土上的有组织犯罪问题可以在联合国集体安全框架下解决,在安理会授权下,由参与维和行动的联合国警察承担在战后国家里预防、阻止和消除有组织犯罪的职责。     

远在非洲的中国人

1971年，第26届联合国大会讨论恢复中华人民共和国合法席位时，25个提案国中有11个是非洲国家。在大会表决中投赞成票的76国中，非洲国家就占了23个。提案通过后，非洲国家代表在联合国大厅高兴得手舞足蹈。毛泽东当时风趣地说：“是非洲朋友把我们抬进了联合国。”中国人因此对非洲心存感激。     

我国第三方政府绩效评价组织的自律实现问题探析

政府绩效评价作为一种评价和改进政府绩效的实用工具,已经被广泛地应用于当今世界各国政府治理实践中。经过长期的探索与实践,目前已形成了多种评价模式,其中第三方评价依靠其自身人才、理论和技术方面的优势,在政府绩效评价中占据极其重要的地位。本文主要针对我国第三方政府绩效评价起步较晚以及缺乏相关评价机制的现状,从组织自律的相关概念出发,提出了在构建责任和效能政府过程中,如何发挥我国第三方政府绩效评价组织自律机制作用的设想。     

转型时期私营企业劳资关系的博弈分析

工人、企业主和政府共同构成劳资关系的三方格局。三方必须维持一种平衡的状态．如果三方关系发生严重失衡的话，就将导致破坏性的结果。然而，在我国目前劳资关系的格局中，企业主在劳资关系处于强势地位，劳动者处于弱势地位。缺少对企业主进行有效制衡的力量和机制．地方政府在劳资关系中偏向企业主一方。目前劳资关系困境的关键在于引进集体谈判机制．建立政府、企业主组织和工会之间的三方协商机制．形成企业主、工人与政府之间制度性协商平台。     

“第三方机制”不能包治百病

建立和谐的社会关系,需要解决好信任问题。社会上关于引入第三方机制的呼声高涨,有其复杂成因,但其中有许多问题确实不是第三方机制所能解决的     

有朋自北非来，不亦乐乎 ——访世博会阿尔及利亚政府总代表本萨利姆

39年前,1971年的10月25日,中国政府和人民迎来一个重大的外交胜利：由于阿尔及利亚等非洲国家的不懈努力和始终坚持,联合国大会决定恢复中国在联合国的合法席位。21天后,新中国第一个赴联合国的外交代表团来到美国纽约联合国总部参加大会,中华人民共和国在联合国的舞台上终于有了自己的声音。为此,毛泽东主席当年曾风趣地说,是非洲兄弟把中国抬进了联合国。中国人民对于阿尔及利亚这样的挚友,一直怀着深厚的感恩之心。     

十年后的聚首——2015年第三届世界减灾大会掠影

<正>2015年3月14日—18日,第三届世界减灾大会在日本仙台召开。这是国际社会在减灾领域自2005年第二届世界减灾大会以来的再次聚首:来自187个联合国成员国的2800名政府代表,42个政府间组织、236个非政府组织、38个联合国机构和私营机构的3700余名利益攸关方,共计6500余名代表参加了大会;不仅如此,来自国际社会的14.3万名代表参加了公共论坛,各国媒体也派出900名获得认证的记者出席并报道本届大会。     

第三方介入劳资集体争议的商谈性公共交往模式之构建

目前有关第三方介入劳资集体争议的行为模式的学说主要有"委托代理说"、"工会主体说"以及"多元治理主体说"三种。经过多学科、多角度的深层次分析,发现以上三种学说都很难契合我国目前的劳资关系现状。强调理念与利益相结合的政府主导下的商谈性公共交往模式建立在"劳资合作"理念上,能够屏蔽权力和资本的不当干预,是符合我国目前劳资现状的第三方介入机制。在此模式下,第三方以公共组织为依托,在政府的指导下通过与劳方、资方展开平等的、常规性的商谈性交流活动的方式将劳资集体矛盾的解决纳入到正常的纠纷解决轨道上来。     

中非关系新的里程碑

中非关系新的里程碑淡泊非洲有５３个国家，在联合国成员中占三分之一，非洲国家是第三世界发展中国家的重要组成部分。做好对非工作，对我们加强同广大发展中国家的团结合作，增强我在国际上的份量，有极其重要的意义。非洲──充满希望的大陆拥有３０２９万平方公里面积...     

外交部发言人1991年11月23日发表谈话

中国政府热烈祝贺埃及副总理布特罗斯——加利被安理会推荐为下一任联合国秘书长。非洲国家人士首次被推荐担任联合国秘书长这一重要的职务,是值得非洲国家和发展中国家庆贺的事。在目前动荡多变的国际形势下,人们对联合国的积极作用寄予希望,我们相信新秘书长在任期内定会作出有益的贡献。     

国外三方协商机制及其对我国的启示与借鉴

三方机制是市场经济条件下工业化国家通过政府、雇主和工会组织对涉及经济社会发展等重大问题进行平等协商,达成一致的一种制度。它是平衡劳资力量对比、解决社会矛盾特别是劳动争议的有效手段,是确保经济社会平稳、可持续发展的制度性安排与保障。研究和借鉴工业化市场经济国家的有益经验,对于进一步完善我国三方协商机制,有效解决我国当前日趋增多的劳动争议,维护我国劳动关系长期和谐稳定,促进我国经济社会长期平稳可持续发展,具有十分重要的作用和意义。作者对进一步完善我国三方协商机制及其作用,提出了若干具体建议。