进一步推进农村土地流转的意见和建议

在这次调研过程中，调研组的成员看到了土地流转的有序推进和农民从中获得的实惠，也看到了其中的不足之处和亟待解决的问题。调研结束之后，调研组经过多次讨论，就如何进一步做好土地承包经营权流转工作，积极推进农业适度规模经营，推动我省现代农业发展和海西社会主义新农村建设提出了意见和建议：     

农业适度规模经营与粮食生产

农业适度规模经营可以解决务农劳动力结构性短缺问题,有利于农业科技的推广以及土地产出率和资源配置效率的提高。推进适度规模经营,关键要稳妥促进农村土地经营权流转,切实加强农业基础设施建设,着力推进农业机械化,不断提升农业社会化服务水平,加大金融保险、补贴、用地等政策扶持力度。     

让土地流转“转”出蓬勃生机

为促进农村土地承包经营权流转工作更好开展，推进农村土地适度规模经营，发展现代农业，增加农民收入，全面推进现代化农业发展和社会主义新农村建设，宜阳县政协近期组织部分委员，对全县农村土地承包经营权流转情况进行了为期两个月的调研。通过深入部分乡（镇）村走访基层干部和农民，     

农业适度规模经营与粮食生产

农业适度规模经营可以解决务农劳动力结构性短缺问题,有利于农业科技的推广以及土地产出率和资源配置效率的提高。推进适度规模经营,关键要稳妥促进农村土地经营权流转,切实加强农业基础设施建设,着力推进农业机械化,不断提升农业社会化服务水平,加大金融保险、补贴、用地等政策扶持力度。     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下。     

先行先试共促发展——漳州市政协委员助推土地流转拾缀

漳州市广大政协委员尽心履职，不断探索搞活土地流转、促进规模经营的新路子，涌现出一批勇于实践、敢于先行的典型，推动了漳州农业向更高层次发展。     

土地流转：如何确保农民权益

推进新型城镇化，必须坚持城镇化与农业现代化相互协调。作为城镇化与农业现代化相互协凋的重要抓手，农村土地流转能有效改善农村士地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间，存推进农业现代化的同时为城镇化夯实基础。     

科学推进农村土地承包经营权流转的调查与思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”长期以来，扬中市委、市政府高度重视，着力推进农村土地承包经营权流转工作，取得了明显成效。     

都市农业与农村土地承包经营权流转的思考——以武汉市为例

都市农业要求逐步实现生产经营的规模化,而农村土地承包经营权的流转是农村土地集约化和规模化经营的前提。引导农村土地承包经营权的依法流转,推进土地规模经营,符合党在农村的基本政策,符合现代农业的发展方向,对优化农业生产要素配置,加快农业专业化、集约化、规模化、机械化、标准化、产业化、市场化步伐,推进现代都市农业的发展,具有十分重要意义。本文通过调查研究,分析了武汉市都市农业建设在农村土地承包经营权流转方面存在的不足,并就问题的解决提出了几点思考。     

土地承包经营权流转

顾钰民在《复旦学报》（社会科学版）2009年第5期撰文认为，土地承包经营权流转是在家庭联产承包责任制基础上对农村土地产权制度的深化改革。一方面通过对土地承包经营权的法律界定，进一步完善土地承包经营权权能，真正落实农民对土地财产的权利；另一方面，通过土地经营权集中，进一步推进农业规模经营，加快由传统农业向现代农业转变的进程。土地承包经营权流转体现了社会化大生产的基本要求和发展趋势，符合现代市场经济的基本原则。土地承包经营权流转不涉及改变土地集体所有性质的问题。     

开县农村土地流转情况典型调查

在延长农村土地承包期30年不变的政策实施以来．如何妥善解决因劳力、人口增减造成的人地矛盾．如何克服发展土地规模经营和农业产业化中遇到的土地调整困难，是当前深化农村改革、深入推进农村产业结构调整的重要课题。为此．我们对开县岳溪镇的农村土地流转情况进行了典型调查。据调查结果显示．目前广大的乡村正在发生着一场深刻的变革．越来越多的农民不再简单地视土地为“命根子”，而是以租赁、转包、代耕等灵活多样的形式。把承包的土地交付他人经营．自己或成为农业产业工人．或进城入厂做买卖，走上了一条与过去截然不同的谋生存、求发展的道路。     

土地流转 绽放活力

<正>近年,灵宝市坚持以促进农民增收为核心,积极探索创新农业经营新体制,突出宣传发动、典型带动、服务推动、合理引导,土地流转进程明显加快。据灵宝市人大常委会调研,截至目前,全市已流转土地14万亩,占第二轮土地延包总面积的19.6%,涉及农户3万户,占农户总数的21.1%。农村土地依法、合理、有序流转推进了土地适度规模经营,提升了现代农业发展水平。     

关于促进和规范农村土地流转的探讨

在土地集体所有制的前提下,搞活土地使用权,建立多种形式的流转机制,是我国农业土地使用制度政策创新的主要内容。当前,随着农业产业化经营不断推进和农村劳动力转移的加快,进一步促进和规范农村土地流转显得十分必要和紧迫。本文从回顾我国农村土地承包经营权流转的理论和实践摸索入手,分析了目前我国农村土地承包经营权流转的现状以及当前土地流转中存在的制约因素,并提出了促进和规范土地流转的对策建议。     

土地“留”与“转”

<正>应尽快出台《农村土地流转管理实施细则》,建立健全规范土地流转的长效机制。农村土地流转问题,是深化农村改革,加快农村发展的大事。政府工作报告提出,要在稳定家庭承包经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。这再次表明党中央国务院对土地流转工作非常重视。"土地流转对促进农业规模化、集约化、标准化经营,推进现代农业发展意义重大,但也仍存在一些需要适应新常态的问题。"全国     

论农业产业化和规模经营

家庭联产承包责任制实行20多年的实践表明,这一制度需要进一步完善,这关系到中国农业发展的未来。因此,要用创新的方法加快我国农业产业化发展的进程。要在坚持家庭联产承包责任制并将其完善的基础上,通过建立农业产业化组织,畅通农产品流通渠道;通过社会化服务、区域化种植和通过土地使用权流转集中,稳步推进农业产业化与规模经营     

山西省人民政府办公厅关于做好农村土地承包经营权流转工作引导发展适度规模经营的意见

为进一步引导我省农户土地（不含林地）承包经营权流转（以下简称土地流转），发展适度规模经营，推进现代农业建设，经省人民政府同意，现提出如下意见。     

土地流转之“沈丘实践”

201 5年2月,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,明确提出:"引导土地经营权规范、有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农民组织化程度。"地处豫东南的农业大县沈丘已推行土地流转、发展规模经营6年之久。这项作为加速农业现代化、城镇化和新型工业化的基础性工作现状如何?制约因素何在?在规范操作上有何对策?2014年12月,沈丘县     

实施“小村并大村”加快城乡一体化发展

坚持以党的十八届三中全会提出的“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”为导向，扎实做好农村产权确权登记颁证工作，扩大“小块并大块”耕地整治规模；创建农村产权交易和抵押贷款平台，推进农村土地有序流转、适度规模经营；实施“小村并大村”，建设新型农村社区，加快城乡一体化发展。