省人民政府办公厅关于开展政策性农房灾害保险工作的通知

正黔府办函[2014]85号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为增强农村群众抵御自然灾害和意外事故的能力,帮助受灾农户及时重建家园,经省人民政府同意,决定从2014年10月1日起在全省范围内启动实施政策性农房灾害保险工作。现就有关事项通知如下:一、总体要求按照"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"和"全覆盖、标准适中、可持续、风险共担"的原则,通过政府补助保费保基本、农户自愿参保保增量的形式,建立健全全省政策性农房灾害保险机制,形成与政府救助互为补充的灾害风险保障体系。二、实施办法(一)被保险人和保险标的。被保险人为全省范围内具有本省农业户籍且居住在自有房屋的所有农户。政府补助保费的保险标的是被保险人自有的、用于日常生活居住的房屋,有多处房屋的限保户主居住的一处房屋。各地可根据实际情况将牲畜圈舍、农机具存放等场所纳入保险范围。有多处房屋以     

省情

日前，浙江省政府决定，将在全省范围内开展政策性农村住房保险工作。全省范围内具有浙江农业户籍的所有农户都将有资格投保，每户投保家庭可享受政府补助，但对于一户多宅者，政府只补助一宅参保的农户。如果受保住房受损，未达到倒塌程度，被视为不享受政策性农村住房保险范围内，不予赔偿。因遭受自然灾害（地震灾害除外）和意外事故造成农民保险房屋倒塌，保险公司按约定标准赔偿。每户农户住房保险金额为1．8万元，即最高赔付1．8万元，其中每间最高赔付3600元。     

创新灾害救助模式 全面推行农村住房政策性保险

广西壮族自治区是一个自然灾害多发频发的西部省份,灾害事件给广大人民群众生命财产造成严重威胁和重大损失,房屋倒损往往成为广西农村群众因灾致贫、因灾返贫的一个重要因素。克服困难锐意创新"十一五"期间,广西因自然灾害导致农村居民房屋倒塌损坏累计达16.42万户,平均每年达3.28万户,在台风影响个数较多的年份如2008年,因灾倒损房屋数量在5.5万户以上。因自然灾害具有不可预见的特点,自治区财政和民政部门无法做到在年初安排好当年倒损房屋恢复重建的预算,     

打造政府民生工程 促进农房保险发展

<正>随着大连市经济社会发展与灾害救助工作的深入推进,政府主导救灾工作的传统模式在继续发挥重要作用的同时,其自身局限性愈发凸显。为了充分发挥保险机制在救灾工作中的补充作用,提高灾民重建住房的资金保障能力,大连市政府积极引导推进农村住房保险工作。截至目前,全市共有45.69万户农村居民自愿参保,财政投入828万元对农户保费进行了补贴,农房保险这一惠民工程获得了广大农户的一致欢迎与高度赞扬。     

盘活闲置农房土地 助力乡村振兴

正作为三农问题的焦点,"空心村"的问题由来已久,大量的农村房屋和土地闲置,是乡村振兴中面临的一个突出问题。为此,提出如下建议:一、针对农村闲置房屋的利用建议(一)从静态角度推进资产激活。一是有效推进农村房屋抵押。二是因地制宜打造民宿,理性引导房屋出租。三是合理建设公益性场地。四是     

农房保险试点工作中出现的问题及对策——以辽宁省本溪市为例

自2011年开始,本溪市在辽宁全省率先开展了农村住房保险试点工作。通过两年的运行,取得了初步成效,有力地提升了财政资金的配置功能,拓展了农业灾害救助途径,维护了农村和谐稳定,促进了农村保险业发展,赢得了较好的社会效益和经济效益,但在实际操作过程中出现的问题也很值得我们思考。存在的问题一、宣传工作不到位,造成农户对农房保险政策缺乏了解首先是农村居民,包括村干部保险观念淡漠、认识模糊、主动性不强。其次是政策宣传主体不明,在与农户沟通和政策解释方面存在着脱节现象。     

精准施策改善苏北农房

<正>省委书记娄勤俭在去年加快改善苏北地区农民群众住房条件工作会议上强调":改善苏北农民住房条件,势在必行,非抓不可,必须抓好。"其中,关键是要研究解决好"哪些人要搬""人往哪里去""钱从哪里来""房子怎么建""如何稳得住"等问题。自去年省委、省政府就这项工作作出部署后,在省、市、县各级共同努力下,苏北农民住房改善工作取得一定进展,受到农村群众普遍欢迎,但各个地方重视程度、工作力度、实施进度还有较大差异。改善苏北地区农民群众的住房条件,不能孤立地就农村改农村、简单地就农房改农房,而要放在城镇化进程的大局下谋划,首先要搞清楚"哪些人要搬"的问     

切实推进政策性农房保险

近年来，浙江省在救灾减灾工作中积极引入市场机制，实施政策性农村住房保险，实现政府责任与市场运作的有效结合。2009年全省有1003万户参保，参保率98％；前10个月共向1．8万户农户赔付7787万元，赔付率66％。政策性农村住房保险在救灾工作中发挥了重大作用。     

重庆渝北区：提高农房恢复重建补助金标准

随着物价水平的不断上涨，随着建房成本的不断增加，重庆市渝北区农村因灾房屋垮塌后，不少灾民经济拮据，建房资金短缺，2009年制定的自然灾害倒损农房恢复重建补助金标准已不能解决灾民实际困难。近日，重庆市渝北区根据市委三届九次全委会关于缩小贫富差距的精神，     

湖北谷城县政策性农房保险:灾害风险共分担

正湖北省谷城县自2008年开展为"两属两户"(军属、烈属、低保户、分散供养的五保户)房屋受灾实施农房保险,保险保费由财政全额补贴,累计投入保费108万元,保障金额3584万元,有12万余户得到安全保障。这项农房保险民生工程,有效缓解了灾民重建资金不足的压力,发挥了保险业在建立健全社会救助体系中的作用,切实增强农村困难群众抵御自然灾害和意外     

德化县建立自然灾害公众责任保险制度

福建省德化县从2008年1月1曰起，建立自然灾害公众责任保险制度，并提高农房保险额度。自然灾害公众责任保险的保费为每人每年1．5元，所需资金由财政全额负担，每人最高可获保障金额10万元；农房保险保障额度将在现有基础上增加一倍，保费每人每年10．56元，参保农房最高可获得1万元的保障，属低保对象的农户在遭遇房屋全损时还可再获得1万元的额外保障。     

创新灾害救助模式全面推行农村住房政策性保险

广西壮族自治区是一个自然灾害多发频发的西部省份，灾害事件给广大人民群众生命财产造成严重威胁和重大损失，房屋倒损往往成为广西农村群众因灾致贫、因灾返贫的一个重要因素。     

省市短讯

省情□日前,浙江省政府决定,将在全省范围内开展政策性农村住房保险工作。全省范围内具有浙江农业户籍的所有农户都将有资格投保,每户投保家庭可享受政府补助,但对于一户多宅者,政府只补助一宅参保的农户。如果受保住房受损,未达到倒塌程度,被视为不享受政策性农村住房保险范围内,不予赔偿。因遭受自然灾害(地震灾害除外)和意外事故造成农民保险房屋倒塌,保险公司按约定标准赔偿。每户农户住房保险金额为1.8万元,即最高赔付1.8万元,其中每间最高赔付3600元。□今年前三季度,浙江“以民引外”合同利用外资32.27亿美元,已占全省吸收合同外资总…     

灾区农房重建中的“短板”不容忽视

<正>2010年10月9日,记者来到重灾区农村探望"5·12"汶川地震伤员。看到一排排新建的农房,记者感到一份踏实,真为灾区的农民有这样好的     

农房重建要在恢复中实现优化和提升

“5·12”汶川特大地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，大量房屋倒塌或严重损坏．1000多万人无家可归。在农村．有倒损农户347万户。对这些农村受灾群众来讲．失却安身之所．几辈人的心血毁于一旦．损失之重、打击之大．不言而喻。在应急救灾阶段基本结束后，切实抓好农房恢复重建工作．既关系到上千万群众的切身利益．又关系到灾区的长远发展。     

辽宁本溪：农房保险试点工作如火如荼

近年来，辽宁省本溪市各类自然灾害频发，给政府财政造成一定的压力，成为农村居民的一大负担。为减轻灾害给人民群众带来的经济损失和政府减灾救灾上的财政压力，自2011年开始，本溪市开始探索建立灾害风险转移机制，在辽宁省率先开展了农村住房保险试点工作。2012年，本溪全市共发生洪灾案例193起，火灾案例6起，199户受灾群众在参保中受益，共获得理赔款58．61万元。     

大姚县加大农村火灾住房保险投保力度

云南省大姚县针对农村消防设施薄弱、农民消防意识淡薄，农村民房火灾时有发生的现状，运用“政府＋市场”的手段帮助农民提高抵御自然灾害的能力，不断加大农村火灾住房保险投保工作。     

以农房改善推进“四化”同步

苏北农民住房条件改善,牵一发而动全身。经济社会发展规律告诉我们",四化"建设环环相扣,农业生产效率的提高推动工业化、城镇化,工业化又反过来促进城镇化和农业现代化。改善苏北农村住房条件,是促进城市反哺农村、补齐我省发展短板、建设"强富美高"新江苏的基础性工程。     

填补农房质量安全的法律空白

在不久前国新办举行的新闻发布会上,住房和城乡建设部总经济师赵晖说,住建部将修订乡村规划建设管理条例,增加农房质量管理安全的约束性责任和义务等要求,以提高农民自建房质量安全. 我国农房质量安全不容乐观.去年9月,全国人大常委会执法检查组分赴全国多地检查发现,一些地方的农村建房安全基本上处于“没人管”状态,房屋建造没有落实承重、抗震、消防等安全设计要求,施工队伍大多没有资质,施工不规范,经常出现起重机、脚手架倒塌以及在建房屋坍塌事故,造成人员伤亡和财产损失.     

政府应为农民造一把"保护伞"

农业是国民经济的基础,农业、农村、农民问题一直是我国经济工作的重点.近几年来,我国北方大部和南方一些地区频频发生严重自然灾害,特别是干旱灾害尤为突出,农业损失十分严重,甚至使一部分先富起来的农民重新陷入贫困.虽然各级政府对受灾群众进行了广泛的补偿和救济,但限于财力,不可能对所有损失都给予充分补偿.因此,大力推进农业保险制度,解决严重受灾群众的生产、生活困难,这是关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的重大问题.