江苏出台加快发展养老服务业实施意见

最近,江苏省政府发布了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》。《意见》提出,到2020年,养老床位总数达到每千名老人40张以上,护理型床位占一半,民营床位占七成;统一公办民营、内资外资养老机构的补贴标准;在全国最先提出“人均养老设施用地不少于0．2平方米”这一标准。     

地方政讯

近日，山西省人民政府办公厅印发了《关于加快推进全省社会养老服务体系建设的意见》（晋政办发[2012]52号，以下简称《意见》）。《意见》明确，到“十二五”期末，全省养老服务机构床位数新增9．2万张，达到每千名老人30张左右。省级层面要建设一所具有实训功能的示范性、     

甘肃养老服务业:抢抓政策机遇 打造四大平台

<正>2014年4月30日,甘肃省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。《意见》明确提出,到2020年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系;生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上的村(社区),每千名老年人拥有养老床位35张以上。该《意见》还对加快发展养老服务重点任务进行了分工,明确了省直各部门工作任务、主要责任和时间进度。这是甘肃省紧抓改革机遇,全面搭建发展平台,创新挖掘社会潜力,充分发挥市场作用,推     

南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

社会福利和慈善事业

北京市丰台区强势推动养老服务机构建设．大力发展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系。2009年新建养老床位1100张．全区养老服务机构达到26家．养老床位总数达到4521张，提前一年并超额完成“十一五”确定的目标。     

地方政讯

日前，浙江省人民政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（浙政发[2011]101号，以下简称《意见》）。《意见》明确，到2015年，全省城乡社区居家养老服务实现全覆盖，养老服务设施合理布局基本形成；基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、     

湖南民办养老机构发展机遇浅析

机构养老是社会化养老的一个重要组成部分,在社会养老服务体系建设中处于支撑地位。随着湖南人口的老龄化、高龄化、失能化和家庭的空巢化,社会养老服务需求急剧增加。根据党的十七大报告确立的＂老有所养＂的战略目标和十七届五中全会强调的“优先发展社会养老服务”的指示精神，湖南省人民政府于2011年7月制定颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发（2011]19号）（以下简称《意见》），提出了湖南发展社会养老服务业的总体目标：初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）关于建立健全养老服务评估制度的要求，全面落实《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》（国办发[2011360号）和《民政部关于开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨启动“敬老爱老助老工程”的意见》（民发[2012335号）等文件精神，推动建立统一规范的养老服务评估制度，提出如下意见．：     

重庆市养老服务体系发展——以九龙坡区为例

为积极应对人口老龄化挑战,满足不断增长的社会养老服务需求,2014年,重庆市政府出台了《关于加快推进养老服务业发展的意见》,九龙坡区也制定了推进全区养老服务体系发展“1+3”配套文件.当前,养老服务体系发展成为加强民生工程建设、促进社会和谐的重要任务.为此,本文结合九龙坡区实际,就加快发展重庆市社会养老服务体系建设提出如下对策建议:     

焦作市加快推进社会养老服务体系建设

河南省焦作市以实现“老有所养”为目标，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求为重点，以养老服务社会化、专业化和标准化为方向，不断加快社会养老服务体系建设，老龄事业取得了长足发展。     

地方政讯

浙江省人民政府印发了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙政发[2008]72号，以下简称《意见》），对全省养老服务体系建设的主要目标、主要任务、扶持政策等作了明确规定，特别是加大了对居家养老服务体系建设和民办养老服务机构的财政支持力度。     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

宁波市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见

<正>甬政发[2010]77号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步完善社会养老服务体系,健全社会化养老服务机制,大力发展老年社会福利事业,根据《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》(浙政发[2008]72号)精神,现就加快推进我市养老服务体系建设提出如下意见:一、充分认识加快推进养老服务体系建设的重要意义     

设立养老机构的门槛不宜太低

日前，民政部公开向社会征求《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的意见。按照两个《办法》，养老机构开设床位数限制将大大降低，凡有10张以上能够为老年人提供食宿的床位，即可申请设立养老机构。     

黄山市：加快推进养老服务体系建设

2011年12月，安徽省黄山市委、，市政府以获得首批国家服务业综合改革试点城市为契机，制定出台了《黄山市加快推进养老服务体系建设办法》。全市按照政府主导、社会参与。突出重点、适度普惠，建管并重、规范管理的原则，加快建立完善包括基本养老保障体系、老年医疗服务体系、城乡养老服务体系、养老政策支持体系。老年服务产业发展指导体系、老年精神文化教育体系、养老服务人才队伍体系；     

"加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才"等4篇

安徽省怀远县民政局陈军认为，随着我国老年人数量持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众对养老服务的需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。在这个发展建设中，养老护理人员尤其是技能护理人才的社会需求量日益增大。社会养老服务需要大批的、具有一定专业护理知识、专业护理技能和文化素质高的护理人才队伍。就目前而言，护理人员队伍建设不容乐观。那么，如何解决这一问题呢？笔者认为应该从以下几个方面入手：一是各级党委、政府应高度重视社会养老服务工作，把它作为一项重大民生工程、民心工程来抓，以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南，制定完善社会养老服务事业发展的有关政策和规定，从法规、政策层面为社会养老服务的发展“保驾护航”，建设和完善以居家养老为基础，社区养老服务为依托，机构养老为骨干，各类服务机构协调发展，多种形式相互补充的养老服务格局和城乡养老服务体系。二是贯彻执行《养老护理员国家职业标准》和《社会工作者职业资格考试认定办法》，加强对专业人员的引进、在职培训和资质认定，必须做到持证上岗，提高持证上岗率。探索建立在养老服务中引入专业社会工作人才的机制，积极探索养老服务人才工作模式，逐步完善养老服务人才政策措施，不断加大养老服务人才队伍培训力度，着力提升养老服务人员素质和技能水平，为社会养老服务体系建设提供了有力的人才支撑。同时，还应加快培育从事养老服务的志愿者队伍，实行志愿者注册制度，形成专业人员引领志愿者的联动工作机制。三是加大养老服务护理人才的培养力度，建立完善的护理人员培训机制。民政部门应设立养老护理培训教育中心，做好养老护理人员的岗位培训和职业技能教育，为养老服务培训专业化水平的护理人员队伍；在高校、大中专、职业学校增设社会养老服务学科，开设家政、护理服务等专业，大力培养护理人才，尤其是中、高级的护理技能人才，以满足各养老服务机构、居家养老服务和不同老年人的不同需求。四是加快社会养老服务体系建设，加强社会养老服务人才队伍建设，改善和提高护理人员的待遇，是确保社会养老服务建设的重要保证。待遇低是养老机构招不进来人、留不住人的根本原因。改善与提高福利、工资待遇应该与发展社会养老服务同步进行。应采取财政拨一点、社会公益金给一点、自身经营拿一点。同时，为调动工作人员的积极性，根据工作人员的护理技能等级，采取不同岗位、不同待遇，不应再出现“平均主义”式的“胡椒面”。     

苏州市人民政府关于进一步加快发展我市养老服务事业的补充意见

<正>苏府规字[2010]4号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局,各直属单位:为积极应对人口老龄化挑战,努力实现我市养老服务事业又好又快发展,根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快我省老龄事业发展的意见》(苏发[2009]5号)和《苏州市加快发展养老服务事业的意见》(苏府[2005]128号)精神,现就进一步加快发展我市养老服务事业提出如下补充意见。一、提高民办养老机构补贴标准(一)提高新建民办养老机构资助标准。将原来对每张介助(半护理)床位一次性资助3000元的标准提高到4000元;介护(全护理)床位由3500元提高到5000元。资助金拨付仍分三年,调整年度拨付     

重庆市养老服务体系发展——以九龙坡区为例

正为积极应对人口老龄化挑战,满足不断增长的社会养老服务需求,2014年,重庆市政府出台了《关于加快推进养老服务业发展的意见》,九龙坡区也制定了推进全区养老服务体系发展"1+3"配套文件。当前,养老服务体系发展成为加强民生工程建设、促进社会和谐的重要任务。为此,本文结     

加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才

<正>随着我国步入老龄化社会,老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,首先要有一支专业技能护理人才队伍。笔者认为,应从以下几个方面入手加快养老技能护理人才队伍建设。一、以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南,制定完善社会养老服务事业发展法规政策,为社会养     

上海市民政局出台2020上海养老服务17条措施

正1.按时保质完成市政府实事项目。新增7000张养老床位、50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐场所,改建2000张认知障碍照护床位。2.大力发展社区嵌入式养老服务。贯彻《上海市社区嵌入式养老服务指引》,推出一批社区嵌入式养老服务示范街镇。完善社区综合为老服务中心枢纽功能,加快完善家门口养老服务站点的设施布局。家庭照护床位试点逐步推开,探索体养结合服务模式,增强家庭照料能力,扩大"时间银行"试点。