上海市人民政府关于加快本市民政事业发展的若干意见

民政工作与人民群众的切身利益密切相关,历来是党和国家的一项重要工作。发展民政事业,对于推动社会主义现代化建设,促进经济社会的协调发展,具有重要意义。改革开放以来,本市民政事业发展迅速。特别是1996年市委提出“大民政” 的发展思路以后,社会救助、社区建设、社会福利、优抚安置以及民间组织管理等社会事务管理工作全面推进,初步形成了“大民政” 的格局,为上海改革、发展和稳定作出了应有的贡献。为了认真贯彻市第八次党代会和第十一次全国民政会议精神,现就加快本市民政事业发展提出如下意见:     

浅谈如何加快民政事业单位改革步伐

根据第十次全国民政工作会议精神，结合民政事业单位面临的新形势，笔者就民政事业单位如何加快改革步伐，谈一点见解。目前，国家处于现代化建设初期，财力和物力的重点投向是发展经济和大型工程建设，用于民政事业的经费在短期内难以有较大的增长。再说，即使经济发展到了较高水平，政府对民政事业单位也不可能大包大揽。同时，随着社会主义市场经济体制的建立，民政事业单位必须适应时代要求，进行一次大的改革。那么，怎样改变民政事业单位目前“等”、“靠”、“要”的被动局面，结束“向政府要的钱越多越有本事”的状况呢！首要的是确…     

民政成人高教改革探索

为了更好地推动民政成人高教事业的发展，本文以党的十四大及三中全会决定的精神为指针，以民政管理干部学院十年创业历程和教学实践为基础，初步探索以下几个带有规律性的问题。一、适应民政事业和社会发展的需要是民政成人高教事业发展的客观基础教育，是人类社会水恒而神圣的事业，也是社会主义社会发展和文明进步的根基。民政成人高教事业必须同整个民政事业和社会发展的客观需要相适应，“今后民政工作的改革与发展，必须努力适应社会主义市场经济的要求”，这就为民政成人高教事业发展提出了更高要求。因为在市场经济条件下效率与公平…     

以“创制年”活动为载体推进民政事业创新创优

在民政部的关心、指导和帮助下,安徽省分别将2012年、2013年确定为“规划政策创制年”和“政策创制推进年”,高位推进民政创制立法工作,取得了明显成效.以编制安徽省“十二五”民政事业发展规划为龙头,编制了老龄事业、综合防灾减灾、社区服务体系建设等10件专项规划,在全省构建了“1+10”民政规划体系;以省政府或省政府办公厅名义出台了包括退役士兵就业创业、流浪乞讨人员救助管理、扩大社区管理体制改革试点等9份政策文件.     

地方政讯

上海市人民政府印发了《上海民政事业发展“十一五”规划》（沪府发[2007]3号）。《上海民政事业发展“十一五”规划》根据《全国民政事业发展第十一个五年规划》和《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定，明确了“十一五”期间上海民政事业发展的指导思想、总体目标和基本原则，并明确了“十一五”期间上海民政事业发展的九项主要任务，其中包括完善现代社会救助体系；加快发展社会福利；     

地方政讯2007.4

上海市人民政府印发了《上海民政事业发展“十一五”规划》(沪府发[2007]3号)。《上海民政事业发展“十一五”规划》根据《全国民政事业发展第十一个五年规划》和《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定,明确了“十一五”期间上海民政事业发展的指导思想、总体目标和基本原则,并明确了“十一五”     

强化综合统筹机制，发挥民政在构建社会主义和谐社会中的作用

近年来,上海市委、市政府把发展民政事业作为构建和谐社会的重要方面来抓。我们在“民政事务”上着力推进政事、政企分开和管办分离,提高工作效率,在“民政专业”上着力研究和把握规律．切实履行部门的专业行政职能；在“民政综合”上要求站在党委和政府的全局高度,着力提高在社会建设和管理中的统合能力。对民政这三个不同层面的工作,市政府突出强化了民政的综合统筹机制,进一步完善“大民政”职能,充分发挥民政在构建和谐社会中的积极作用。     

全心全意为民办实事——“十五”期间湖南民政厅实事要览

”十五”期间,湖南省民政厅紧扣”民 政为民”这条主线,全心全意、扎扎实实 为民办实事。推动全省民政事业快速发 展,基本形成了覆盖全体人民群众的工作 格局,实现了工作重点由农村向城乡并重 转变,工作对象由传统民政对象向全社会 转变,工作机制由独家承揽向社会共同参 与转变,保障重点由基本生活保障向基本 生活、民主政治权益等全方位保障转变。 建立起较为健全的民政法制体系,形成了     

凌源市用好民政款物

如何更好地发挥民政事业经费和救灾物资的救急作用，几年来，辽宁省凌源市积极探索并形成了一套切实可行的管理方式，即规范一个文件，建立两个组织，坚持三项制度，强化一项审计。 规范一个文件：在《凌源市乡镇民政事业费及救灾物资管理使用暂行办法的补充规定》中明确规定了使用原则，严格界定了使用范围，健全了审批权限和发放手续，严明了分级把关、分层管理、“一支笔”批钱制度，以及民政对象分类管理制度和民政事业费与救灾物资管理使用监督审计制度。通过这一系列规范性要求，有效地堵塞了漏洞，避免了滥用职权的现象。 建立两个组…     

要当“财主”不当“贫民”──河北省迁安县民政局纪实

在人们的印象中，民政，离不开一个“穷”字，民政对象，老弱孤残，贫病交加，穷人！民政事业，拯贫济民，缺财少势，穷事业！民政队伍，“粮草”不齐，装备陈旧，穷队伍！摘掉穷帽子，让民政对象生活得更好一些，让民政事业发展得更快一些，让民政队伍的凝聚力更强一些！这是上至民政部长，下至乡镇民政助理员的共同心声。然而，在一个尚未发达，正在向现代化迈进的国家中，坐等政府和社会的更多青睐以振兴民政事业，不是没有可能，但是它太缓慢、太遥远。智者先知，勇者先达，近几年来，民政战线已经涌现出一批依靠自己摘穷帽的好典型。河…     

湖北省民政厅：充分发挥法治的引领和保障作用

湖北省民政厅按照“法治湖北”和“法治政府”建设的总体要求，紧紧围绕建设“法治民政”的目标思路，强化民政干部的法治思维，加强民政政策创制工作，规范民政行政行为，依法保障基本民生，依法规范基层社会管理，依法规范基本社会服务，充分发挥法治在全省民政事业又好又快发展中的引领和保障作用。     

民政事业经费保障长效机制研究报告

按照全国人大预算工作委员会关于“民政部要组织力量,加强研究,制定民政事业发展经费保障长效机制”的要求,民政部成立了课题组,进行专题调研,经专家论证,数易其稿,形成本报告。一、民政事业经费保障现状民政是政府履行公共服务和社会管理职能的重要部门,与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题息息相关,包含灾害救助、最低生活保障、社会福利、抚恤优待、退役士兵安置。     

“十五”期间吉林省民政事业费快速增长状况分析

“十五”期间,吉林省各项民政工作取得了新的进步,民政事业整体水平迈上了一个新台阶,民政事业呈现出良好发展势头。民政工作能够取得如此大的发展,与民政事业费快速增长是分不开的。从全省民政统计年鉴统计数据显示,2001-2005年全省民政事业费呈逐年增长趋势,具体表现在:2001年全省民政事业费支出7．6亿元,2005年全省民政事业费支出21．8亿元,增长了14．2亿元,同比增长187％,其中:城市最低生活保障支出     

全面贯彻落实党的二十大精神 为新征程开好局起好步打下坚实基础

2023年,全省民政系统要紧紧围绕民政事业改革发展“1358”工作体系,对标新蓝图、谋划新思路、推动新发展、展现新作为,争当奋力推进“两个先行”排头兵,勇当全国民政事业高质量发展领跑者,不断开创新时代浙江民政工作新局面,以民政事业高质量发展为奋力谱写中国式现代化浙江篇章开好局起好步打下坚实基础。     

汕头：夯实为民服务四大基础推动民政事业科学发展

“民政民政、为民施政”，“为民”是民政的“魂”，也是民政的“根”。广东省汕头市紧紧围绕争当全省科学发展观排头兵这一主题，朝着建设幸福汕头这一目标，全力推进各项事业跨越式发展。日前，民政部又把汕头作为民政工作改革创新综合观察点，这是民政部在全国283个地级市中设立的唯一观察点和试验区，标志着汕头民政事业发展迎来一个重要的战略机遇期，也为加快推进汕头民政事业科学发展创造难得的机遇和平台。落实部、省、市三方协议，加快汕头民政事业科学发展，必须夯实为民服务四大基础。     

谈机关管理和班子建设

在民政系统的机关和领导班子内部建立起一种工作效率高、政策水平高、团结奋进、勤政廉政、创新务实的新的领导机制，是进一步推进各项民政事业向高水平发展的基本保证。在这方面要着重突出抓好以下两点：一要对机关实行制度化、规范化、科学化管理。民政系统点多、线长、高度分散，各项业务又互不衔接，只有建立健全一套行之有效的制度，才能保证各项工作任务的圆满完成。因此，我们唐山市民政局针对机关胞具体情况先后制定和完善了“下基层调研制度”、“会议制度”、“请示报告制度”、“请销假和考勤制度”、“财务统管制度”等五个方面…     

民政培训：走精品培训之路——民政部培训中心努力打造“三精”培训

民政教育培训事业是民政事业的重要组成部分,是为推进民政事业的进步培养和训练民政领域社会工作专业人才、民政系统行政管理专业人才和民政系统职业技能人才,从而为民政事业发展提供智力保障和人力资源支持。为此,民政教育培训,必须全面贯彻落实科学发展观,走精品培训之路。     

积极推进民政事业单位社会化

所谓民政事业单位的社会化，其基本内涵是“社会事业社会办”，改革目前那种与产品经济相适应的、由国家统包统管的、单一的民政事业单位体制，建立与市场经济发展相适应的、由国家和社会共同创办的、多元化的民政事业单位体制。具体来讲，民政事业单位的社会化包括以下几项基本内容：第一，投资主体的多元化。这是解决民政事业单位要发展和国家还不能拿出全部所需资金这一矛盾的基本途径。多年来，我国民政事业单位的发展主要靠“一条腿走路”，即绝大部分由国家举办，而对另一条腿，即企业、社会、集体、个体举办社会福利事业，则注意不够…     

开县打造库区强势民政

近年来，重庆市开县民政局牢固树立“以民为本．为民解困”的核心理念。立足民生干民政、干好民政保民生，着力推进社会救助体系建设，着力加强基层民主政治建设，着力提高民政专项社会事务管理的能力和水平．盘大做强民政事业。创建了“全国双拥模范城（县）”三连冠，荣获全国民政工作先进县．全国老龄工作先进县、全国老龄工作先进单位、全国村务公开民主管理示范单位，全市民政工作创新奖等。     

加大社会建设力度 推动民政事业发展

近年来,民政工作正由传统民政向现代民政转变,如何在社会建设中发挥好民政的骨干作用,是摆在所有民政人面前的一项重大课题。安徽省黄山市切实保障和改善民生,加强和创新社会管理,积极推进民政事业在社会建设中大有作为。