强化人大监督功能的关键环节和具体措施

人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用，然而它也存在一些亟待完善的方面，特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是：进一步完善人大监督法律制度；梳理并摆正人大与同级党组织及“一府两院”的关系；进一步完善人大代表选举制度；设立专门行使监督权的机构，逐步实现人大代表的专职化，进一步完善人大代表的工作制度。     

为推进依法治市进程鼓与呼——对20年本市人大工作理论研究和宣传工作的回顾与展望

县级以上地方人大设立常委会已经20年了。回顾这些年来本市人大工作理论研究和人大制度宣传所走过的历程，我们可以清楚地看到一条循序渐进、螺旋上升的发展轨迹：1984年，市人大常委会召开第一次民主法制和人大制度宣传报道：1：作的座谈会；1990年，《上海人大月刊》试刊号出版；1994年，全市新闻单位对市人大工作的新闻报道总数首次超过了1千篇(条)；今年市人大常委会召开的人大宣传工作座谈会，对面向新世纪的人大宣传工作来说，具有里程碑的意义、据统计，今年仅1至10月，全市新闻单位关于本市人大工作的宣传稿件数量就已达3372篇，平均每天刊发11篇(条)，这是多么大的变化!     

力戒“五多五少” 增强人大宣传实效——浅议如何加强和改进人大宣传工作

人大新闻宣传是人大工作的一项重要内容，承担着宣传人大制度、报道代表履职活动、反映人大工作、传递民主法制精神的重要职责。近年来，随着各级人大常委会对人大宣传工作重视程度的提高，人大新闻从内容到形式，都得到了较大的改进。但环顾当前一些地方的人大新闻，存在着会议期间宣传的多，闭会期间宣传的少；对会议程序宣传的多，而对实质性的内容进行深度宣传的较少；对履职情况宣传的多，而对产生的实际效果和影响宣传的少；人大系统自演自唱的多，     

新蔡县委出台意见保证人大履职

近日，新蔡县委出台《关于进一步加强人大工作的意见》。意见明确，县委常委会每年听取一至两次人大常委会党组工作汇报：党委支持人大对“一府两院”依法监督：人大制度和人大工作宣传纳入党委宣传总体规划：各部门要为代表履行职务提供便利条件;     

新泰市人大常委会：加大宣传力度推动人大工作

新泰市人大常委会在抓人大宣传工作中，采取四条措施，加大人大宣传工作的力度，在全社会营造了学习人大制度、尊重人大地位、支持人大依法行使职权的良好氛围。     

提高人大报刊可读性之我见

人大工作丰富生动的实践，是产生人大宣传报道的不竭源泉，唯有迈开双脚，“沉”到人民群众之中，沉入人大监督、行使重大事项决定权和人事任免权等工作的源头去观察、去思考、去挖掘，在调研中提高自己的发现力和洞察力，才能使人大宣传的精品迭出。     

抓好五个方面工作 深化人大宣传见实效

富源县人大常委会从五个方面强化“抓手”．使人大宣传工作取得明显效果。尤其是近四年来．在抓好常规宣传外．注重抓好利用各种报刊杂志开展人大宣传工作．全县宣传人大的稿件被省、市级报刊杂志采用的数量逐年攀升，2002年21篇．2003年38篇．2004年66篇，2005年94篇．四年共计219篇，同时被县电视台采用的500多篇（条）．为人大工作鸣锣开道．营造了较好的舆论环境．     

会泽县人大宣传工作措施硬效果好

会泽县人大常委会对宣传工作高度重视。列入重要议事日程，常抓不懈。一是成立了人大宣传工作领导小组，由一位县人大常委会副主任任组长，并确定一名人员负责人大宣传工作；二是制定了《会泽县人大常委会宣传报道及信息工作奖励办法》；三是在全县人大系统及有关部门中聘请了36名通讯员；四是定期或不定期地研究人大宣传工作，解决工作中遇到的实际困难和问题；五是加大了经费投入，2002年以来，共投入宣传人大工作经费14．7万元；六是为人大代表和有关部门订赠《中国人大》、《云南人大》4100多份；七是创办了全省第二家县级人大刊物《会泽人大》季刊；八是每年年底对宣传人大工作的作者进行奖励。     

浅谈部门预算编制审查的重点

要在人大新闻宣传报道角度上创新。选择角度是否有新意，是一篇人大新闻宣传报道作品能否成功的关键。因此，每一位从事人大宣传工作的同志，必须勤于思考，寻求角度去撰写人大宣传作品。如对人代会的宣传，可选取人大代表如何审议“一府两院”工作报告，人代会如何根据代表的审议意见作出决议、决定的角度撰写宣传文章；对人大常委会的宣传，可选取其如何行使职权反映民意，集中民智，实行民主决策和民主监督，“一府两院”是如何接受监督，不断改进工作的角度撰写宣传文章；对人大代表的宣传，可选取代表履行职责的角度撰写宣传文章。总之，在力求准确的前提下，尽可能选择新角度，以达到良好的宣传效果。     

基层在线

郑州市：金水区人大任命10名人民监督员；中原区代表视察文明城市创建工作；大孟镇人大“三个在前”效果好；周口市：川汇区代袁开展“扶贫济困一日捐”活动；扶沟县对代表进行支农惠农政策培训；西华县人大宣传工作纳入目标管理；郸城县召开乡镇代表小组召集人会议；     

新形势下如何强化人大监督

如何从人大监督工作的特点出发，积极开展监督工作，努力在提高监督工作水平、加大监督工作力度上迈出新步伐，是当前新形势下强化人大监督工作的重要课题。结合黑龙江省实际，强化人大监督工作要从以下七个方面入手。     

对民生问题监督的几点思考

我省地方人大设立常委会以来，经过不断努力，在监督工作方面积累了一些行之有效的做法和经验。但随着形势的发展和新任务的要求，监督力度不够强及监督实效有限的问题日益显现出来。如何强化人大监督工作，特别是强化对民生问题监督工作重要性的认识，总结和审视我省地方各级人大在民生问题监督工作方面的经验得失，不断探索和完善地方人大的监督方式、程序与机制，既是一个重要的理论问题，也是一个迫切的现实问题。笔者拟从如何提高对民生问题监督的认识、完善监督制度、改进监督方式入手，作一些思考。     

合力推进人大新闻宣传工作

“人民代表大会制度是在党的领导下建立的，人大工作是党的工作的重要组成部分，人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要方面。对于党委宣传部门和新闻单位来讲，不抓人大宣传工作就是失职，抓不好人大宣传工作就是不称职。”     

他山石

延津人大：实行代表集中活动日制度；呼图壁人大：注重发挥代表小组作用；枣庄市马兰屯镇人大：推行代表履职“一本一单”制；镇平县遮山镇人大：推行民意座谈日制度；晋城人大：实行“一档、二卡、四簿、五册”     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

结合人大工作实践 发挥人大宣传作用

宣威市人大常委会结合人大工作实践，把人大宣传工作作为人大工作的重要工作来抓，始终把建立宣传工作机构作为促进和推动人大工作创新和发展的重要手段，改变由原来常委会副主任分管，变成由主要领导亲自抓，分管领导认真管，各个环节通力协作的宣传工作格局。使人大宣传工作的重要性凸显出来，真正形成了“多轮驱动、多轨运行”搞好宣传的良好格局。     

件件关注民生 事事助推发展 东营：人大督促政府确立今年工作十六重点

为加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度，全面宣传全区人大工作和民主法制建设取得的成就，日照市东港区人大常委会采取三条措施，进一步强化人大宣传工作。     

孙主任的三次批示

去年3月，孟州市第二届人民代表大会刚结束，该市人大常委会就出台了《关于加强人大信息报道工作的意见》。新当选的市人大常委会主任孙长云对此作出指示：“要通过抓信息报道这个载体做到三点：一是人大宣传员要加强学习，做到能写、能说、能干；二是人大宣传员要了解上情与下情，增强依法观察和分析问题的敏感性；三是通过宣传，提高全民的法律观念和人大意识。     

选准着力点 强化司法监督

强化司法监督，是地方人大及其常委会履行法定职责的需要，也是维护法律尊严、保证司法公正、保障社会公平正义的需要，更是推动社会主义法制建设、促进依法治国、构建社会主义和谐社会的需要。换届以来，河东区人大常委会加强对司法监督工作的研究与探索，注重发挥人大司法监督的主导作用，注意围绕司法机关的工作重点、执法中的难点和人民群众关注的热点问题，在选题立项上坚持选择思想上的共同点，做到人大要监督的，正是司法机关需要监督、促进的；选择工作上的结合点，做到人大要监督的，正是司法机关致力要做的；选择时间上的切入点，做到人大监督的与司法机关自查的不重复、不滞后：选择形式上的最佳点，做到既符合法律规定，又简化程序，注重监督实效，变人大单方面监督为司法机关的积极介入，进一步增强了人大司法监督工作的实效。     

跟踪监督助力教育强区

“跟踪监督”“跟踪督办”，是近年来各地人大工作中频现的新词汇。这些词语，让人明显感受到人大监督“刚性”十足!乌鲁木齐市人大常委会近期就进行了这样的尝试：就同一个问题持续进行监督，督促有关部门加强和改进工作，使人大监督工作更具活力、更有深度。