地方政讯

日前，浙江省人民政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（浙政发[2011]101号，以下简称《意见》）。《意见》明确，到2015年，全省城乡社区居家养老服务实现全覆盖，养老服务设施合理布局基本形成；基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、     

甘肃养老服务业:抢抓政策机遇 打造四大平台

<正>2014年4月30日,甘肃省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。《意见》明确提出,到2020年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系;生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上的村(社区),每千名老年人拥有养老床位35张以上。该《意见》还对加快发展养老服务重点任务进行了分工,明确了省直各部门工作任务、主要责任和时间进度。这是甘肃省紧抓改革机遇,全面搭建发展平台,创新挖掘社会潜力,充分发挥市场作用,推     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

新阶段 新格局 新思路

"十四五"时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。北京老龄事业面临着疫情防控常态化带来的经济社会发展的变局以及人口老龄化加速带来的变局。近年来,北京市以落实《北京市居家养老服务条例》为抓手,养老服务设施基本实现全覆盖,养老财政投入逐年增加,但养老服务资源配置中的结构性供需矛盾仍然突出。     

上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

金华市扎实推进社会养老服务工作

正面对不断加剧的人口老龄化问题,金华市委、市政府高度重视社会养老服务工作,着力构建了以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系,有效满足老年人养老服务需求,初步实现了老有所养的工作目标。截至目前,全市新增城乡社区居家养老服务     

加快完善社区居家养老服务体系

2010年2月,上海市民政局提出《上海市社区居家养老服务规范》(以下简称《规范》)。《规范》指出,居家养老服务是依托社区居家养老服务社(社区助老服务社)、社区老年人日问服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务组织(机构),为60周岁及以上有生活照料需求的居家老年人提供或协助提供生活护理,包括助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务。2011年12月,国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设     

社区养老与模式创新

<正>自从我国确立了"以居家养老为主体,社区服务为依托,机构养老为支撑,各类养老服务组织协调发展,覆盖城乡全体老年人"的社会养老服务体系发展战略以来,各地纷纷根据本地的实际情况制定了加快推进社会养老服务事业发展的规划,提出形成"9064"或"9073"的养老服务格局,即90%的老年人实现居家养老;6%或7%的老年人实现社区养老;4%或3%实现机构养老。本文结合北京市的探索实践,就社区养老与模式创新谈点粗浅看法。上述养老服务格局无论是"9064"     

城市社区养老2015年实现全覆盖

民政部副部长窦玉沛近日表示,到2015年,居家和社区养老服务将基本覆盖我国100%的城市社区和50%以上的农村社区,我国将基本建立起形式多样、方便适用、广泛覆盖的居家和社区养老服务网络。他指出,要建立适度普惠老年福利制度。对于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的老年人,采取集中供养或     

积极推行和完善社区养老新模式

南通"十二五"规划纲要提出,完善养老服务体系,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的多层次社会化养老服务体系,提高老年人生活质量。近期,南通市人口资源环境委员会就南通城市社区养老服务体系建设开展了调查研究。从调研情况看,养老服务存在资源不足、社会参与程度有限、养老服务社会化程度不高等问题。为推进和完善社区养老服务体系建设,建议:一、加强组织领导,成立社区养老领导协调小组党委政府要     

建始县“创新三举措”助推城乡社区居家养老服务

<正>湖北省建始县自去年以来积极创新"三个强化、三个确保、四个一批"新举措,着力构建社区医疗卫生、文化体育、教育等公共服务场所和设施免费机制,为城乡社区居家养老服务工作开绿灯。一、强化"三到位",确保居家养老服务有序推进。组织领导到位。制定并下发了《县人民政府办公室关于印发建始县加快发展城乡社区居家养老服务工作实施方案的通知》。全县组建工作专班,将居家养老服务工作列入政府综合考核范围,予以重点推进。部门配合到位。县财政局、发改局、老干部局、农业局,积极为居家养老工作开绿灯。各乡镇人民政府把农村老年人互助照料活动中心建设与整村推进扶贫、新农村建设结合起来,加快推进。资金保障到位。今年以来,投入60万元为城乡社区居家养老服务中心购置活动设施和设备,依照各乡镇辖区     

京城又出居家养老服务“养十条”

正为构建具有首都特色的居家养老服务体系,5月18日,北京市老龄委印发《北京市支持居家养老服务发展十条政策的通知》,重点解决包括吃、住、医在内的10项居家养老难题。第一,建设社区养老服务驿站。2016年,在城六区试点建设150个社区养老服务驿站,实现名称、功能、标识"三统一";2020年,实现社区养老服务驿站科学布局、城乡社区居家养老服务全覆盖。第二,健全基本养老服务制度。政府为经济困难、失能、失独     

动作

民政部:将投30亿扶持农村互助养老服务2月20日,民政部下发通知称,从今年开始,将连续三年每年安排10亿元扶持农村互助养老服务设施建设。到2015年,全国养老床位总数要达到660多万张,居家养老和社区养老服务网络     

织密养老服务网 守护幸福“夕阳红”——南昌市推动居家和社区养老服务提质增效

<正>优化养老服务设施布局，打造“15分钟养老服务圈”；养老床位“搬”进家，专业服务送上门；街道助餐服务实现全覆盖，一日三餐不用愁……作为全国居家和社区养老服务改革试点地区、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，江西省南昌市加快推进居家社区养老服务设施建设，创新养老服务模式，加大养老服务供给，推动养老服务提质增效，让老年人不离家、不离亲、不离周边熟悉环境就能安享幸福晚年。     

提升居家养老幸福感弘扬中华传统文化

从中国国情出发，发展以社区为依托的居家养老服务必将成为应对老龄化、解决养老问题的工作重点之一。比较理想的居家养老模式是指老年人居住在自己家中，活动在熟悉、安全、方便的社区环境中，享受社区机构根据老人需求提供的共性化和个性化两类养老服务的养老模式。要提高这种模式的品质，搞好养老服务硬件设施建设和服务功能建设十分重要．     

南通市构建养老服务体系的实践与思考

<正>一、南通养老服务体系建设的基本状况近年来,南通市将"提高养老服务水平"列为政府为民办实事项目,领导高度重视,出台配套政策,加大推进力度,初步形成了覆盖城乡的基本养老服务体系。居家养老服务有所发展,大部分县     

城市化进程中社区养老服务援助网络构建及实现路径思考——基于对大连市社区养老服务的调查

民生保障是城市功能提升的重要标志,全域城市化加快了城乡养老服务一体化进程。大连是一个老龄化程度较高、发展速度较快的城市,以生活照料为主的养老服务越来越成为巨大而紧迫的需求。为更好地整合资源,充分发挥社区的依托作用,我们提出构建社区养老服务援助网络。即以社区服务为中心,构建资金、人才、政策、机制相互连通、互为支撑的社区养老服务援助网络。     

泉州社区居家养老服务建设简析

社区居家养老服务是以社区为依托,为居住在家的老年人提供以解决日常基本生活困难为主要内容的社会化、专业化服务,它是对传统家庭养老模式的补充与更新。泉州的社区居家养老服务建设还处于初步发展阶段,尚不能满足老年人的养老需求。因此,对泉州的居家养老建设现状进行分析及思考,从政府、社会等方面提出相关的完善措施。     

地方政讯

近日，深圳市民政局修订了2010年印发的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，坚持政府主导与社会力量参与相结合，先重点保障老年人中的失能老人和特殊群体老人、再逐步患及全体老年人的原则，推进全市社区居家养老服务。