公共政策是构建和谐社会的基石

市场经济的建立与发展促进了社会结构和利益格局的分化与重构,产生了经济社会发展的非良性互动和不协调运行的失衡问题,尤其是利益失衡。政府必须夯实公共政策这块“基石”,通过合法化的运行机制并充分发挥其应有的功能,才能协调各种利益主体之间的利益关系,化解社会矛盾,解决社会问题,保证社会和谐发展和不断进步。     

在宪政精神指导下构建和谐社会

和谐社会应该是一个利益关系协调的社会,而当前的利益失衡已成为影响我国和谐社会建构的主要因素,利益失衡必然会引起范围和程度不同的利益矛盾和利益冲突,社会利益对立的典型表现即公权与私权之     

京津冀区域协调发展的制约因素及利益协调机制构建

京津冀区域总体竞争力不强、产业同构严重、发展失衡,导致这些问题的原因在于区域协调发展的进程缓慢。观念的及现行体制的制约、缺乏有效的协调机制以及非政府力量的薄弱,使得区域协调发展举步维艰。需要转变观念,建立利益表达机制、利益分配机制、利益补偿机制以及利益协调保障机制,推动京津冀区域协调发展。     

和谐社会与弱势群体利益表达机制的构建

党的十六届四中全会提出了要构建和谐社会的目标,这意味着中国社会发展将在坚持以经济建设为中心的同时使经济建设与社会协调同步发展.构建和谐社会的含义无疑是相当广泛的,但在中国目前情况下,和谐社会的最基本含义是形成一种大体均衡的利益格局.在社会变革的过程中如何处理和协调不同社会群体的利益,特别是建立弱势群体的利益表达问题,是构建和谐社会的最基本问题.     

群体性事件与协商民主

社会转型时期,中国在经济高速发展的同时积累了许多以利益矛盾为核心的社会矛盾,群体性事件呈现上升趋势。群体性事件频发暴露出公民利益表达渠道的不畅通和公共政策的局部失衡,也反映出政府在利益协调、协商治理方面能力的不足。协商民主在解决群体性事件中具有重要的价值。通过平等的沟通和协商,实现信息公开和治理方式的转变,有利于增强执政合法性,制定科学的公共政策,化解利益矛盾,实现经济与社会的和谐发展。     

社会心态失衡与治理对策研究

社会心态作为反映特定环境中社会公众的某种利益或要求并对社会生活有广泛影响的思想趋势或倾向,揭示的是特定社会中人们的心理状态,它决定于社会存在又反映社会存在。随着我国社会发展与转型的推进,社会心态失衡已成为制约和影响社会发展与社会稳定的重大问题。文章从当前我国社会心态失衡的成因分析入手,从社会学和社会心理学的视角,就社会心态失衡治理路径进行了探讨。     

关于社会利益协调机制建设的思考

加强社会利益协调机制建设,协调好人们之间的利益关系是构建社会主义和谐社会的关键所在,是解决当前改革开放和现代化建设中一系列重大社会问题的突破口.建立健全利益分配机制、利益诉求机制、利益调控机制、利益约束机制和利益补偿机制等是社会利益协调机制建设的重点.     

我国利益结构分化及政府在利益平衡中的作用

随着改革的不断拓展和不断推进,我国社会利益结构发生了重大变化,这对社会的政治发展产生了深刻的影响,引起了利益的分化、利益矛盾与冲突的加深.这种利益结构的分化说明我国存在一定程度的社会利益失衡,为了维护一定的社会秩序,必然要求对社会各种利益关系进行整合.政府应在整合各部门利益,平衡利益矛盾中发挥作用,为构建和谐社会奠定坚实的基础.     

利益协调中我国公共政策的选择

经济收入差距扩大、政治权益保障失衡和社会保障不公等利益关系的失衡问题严重影响了社会秩序的稳定。运用公共政策协调利益关系必须坚持"公平、正义"的价值取向,重新界定公共政策的主体,改革政策议程设置方式。     

透视经济强区中的利益矛盾问题——以宁波市鄞州区为例

及时化解社会矛盾是构建社会主义和谐社会的必由之路,利益矛盾是我国诸多社会矛盾的根源。当前中国社会正处于转型期,利益矛盾和冲突呈现出新的内容和特点,全方位建立健全利益协调机制并确保其正常运行,是协调社会利益,化解社会矛盾,促进社会和谐发展的必要手段。文章在深刻剖析鄞州经济社会发展中利益矛盾问题的基础上,提出建立健全合理的利益协调机制并防范和化解利益矛盾的路径。     

关于当代中国利益表达均衡的思考

目前,我国社会利益结构的分化带来了社会强势群体和弱势群体利益表达失衡,引发两者关系僵化,矛盾突出,成为社会和谐与发展的障碍。利益表达均衡对于缓和社会矛盾、维持社会稳定,促进利益综合的民主化和科学化,保障"最少受益者"的表达权具有重要意义。强势与弱势群体的经济和政治地位悬殊,利益表达权利、机会和能力存在差异,从而导致利益表达失衡。生成利益表达失衡的具体原因在于强势和弱势群体的政治参与权低度均衡;弱势群体利益表达的组织化程度低;强势群体的非规范利益表达可获得超额利益。要促进利益表达均衡,可通过完善政治参与机制;加快社会群体的组织化建设;加强利益表达的法律制度规范等主要途径来实现。     

社会阶层层面上的利益问题——利益结构失衡和利益关系紧张

改革开放以来我国利益格局的变迁有三个特征不能忽视:阶段性;社会阶层与利益群体的对应性;近年来利益格局的"刚性化".现阶段社会阶层层面上的利益问题集中体现为利益结构失衡和利益关系紧张,在阶层结构、阶层流动、阶层互动、社会心态和价值认同等方面均有所体现.利益结构失衡和利益关系紧张的实质是社会发展成果未能在社会成员间合理分享,其最大的危害是对社会公正的侵蚀.实现阶层间利益的均衡,主要应从公正共享的理念出发,而不仅仅出于稳定的考量;在推进阶层间利益均衡目标实现中政府的角色和作为事关重大;应当对利益矛盾和冲突准确定位,提高制度化解决矛盾和冲突的能力.     

利益协调视域内践行包容性发展探析

如何解决社会经济发展过程中的重大利益协调问题,以实现“民富优先”的发展战略,将是我国践行包容性发展中必须亟待解决的突出问题。要践行包容性发展,在理论上,我们要在全面反思、评析过去不以包容性为中心的经济增长与发展理论,以及目前侧重于实践层面的包容性经济增长与发展理论基础上,依据经济增长与发展理论自身逻辑的演进脉络与发展趋势,并依据科学发展和构建社会主义和谐社会的中国实践要求,以马克思主义人的全面发展理论与和谐经济思想为理论基础,结合中国共产党人的有关包容性发展思想的历史演变,以协调利益关系为主线,以改善民生为价值取向,探索人本主义倾向包容性发展理论框架的建构。在实践上,应通过优化产业空间布局、优化居民收入分配结构、审视全球对外开放战略取向、探索“代际”均衡发展等四条协调重大利益矛盾途径的分析研究,以及通过从转变发展方式、构建社会经济均衡协调改革发展模式这一重大利益协调根本途径的研究,为利益协调视域内包容性发展提供基本思路和分析框架。在此基础上,我们还必须对包容性发展的主体和客体之间的矛盾关系、包容性发展的目的及目标、实现包容性发展的制度保障等基本问题,进行理论与实践求解。一、求解包容性发展是为了什么人,以及谁应包容谁等主体性基本问题要研究包容性发展中的主体关系,其基础必须深入研究当代社会生产关系的特征,我们不能脱离社会生产关系,而空洞地或抽象地讨论包容性发展的主体性。在经济全球化条件下,各国发展方式存在着相互影响与相互制约的依存关系。因此,研究包容性发展的国际主体关系,是很有必要通过对各国发展道路与发展方式多样性的包容性分析,以共同应对全球经济发展中的挑战与失衡问题,从而共享发展机遇,实现互利共赢。这是世界各国必然要面临的一大选题,也是包容性发展的实质。但是,我们必须清醒地看到,由于世界不同国家、地区和民族之间的物质生产关系及其由此决定的社会意识形态或思想社会关系的不同,以及世界政治经济发展不平衡规律的内在作用和决定的经济发展水平与财富占有水平差距的不断扩大,特别是由国际金融和债务危机而引发的利益矛盾与冲突,则决定了世界各国、各地区和各民族在利益关系和阶级立场上是存在矛盾的对立性属性。为此我们既要研究世界各国、各地区和各民族的政策与战略之间的相互包容性,更要研究它们之间在利益关系上的差异性、排斥性甚至对立性,特别是要研究具有战略依存关系但又具有明显的利益对立关系的不同国家,其利益排斥和对立的根源所在,以及我国应采取的应对措施,从而寻找有利于我国经济发展的包容性发展的策略。就我国内部包容性发展的主体关系而言,主要体现为各地区之间、各群体之间以及不同代际之间在利益上的矛盾关系。由于我国实行的是有中国特色社会主义制度,而社会主义生产“不仅满足社会成员的需要,而且保证社会全体成员的充分福利和自由的全面发展”,因此,社会主义经济发展就其基本属性而言,应当是一种包容性地发展。由此决定,我国经济发展各主体之间的矛盾关系,其同一性是矛盾的主要方面。为此,我们在研究我国内部包容性发展各主体关系时,其侧重点应放在同一性方面。即要通过站稳群众立场,贯彻群众路线,完善社会主义基本经济制度,来着力研究如何实现各发展主体之间的统筹兼顾与利益兼容关系,从而确保经济发展的成果能够为广大人民群众所占有、所共享。但是,另一方面,由于过去30多年在增长动力,产业结构,区域结构,自然、经济与社会等方面的“失衡增长与发展”与非均衡体制改革产生的诸多制度安排与制度结构之缺陷,促发了“非均衡改革发展”型的收入分配失衡问题,以及自然、经济与社会不协调发展问题,从而导致了不同经济主体在利益关系上的排除性甚至对立性。为此,要研究国内包容性发展不同主体之间的包容性问题,则必须从深化改革与转变发展方式为视角,深入分析研究社会生产方式、特别是其中的社会生产关系的变革对不同利益群体产生了哪些不对称性的收益效应,进而为科学求解改革发展为了谁、依靠谁等基本价值取向问题,提供正确的理论指导与价值判断。二、科学求解经济发展中应“包容什么”或“包容对象”问题     

中国共产党利益协调职能问题探讨

利益协调是政党的基本职能之一,政党围绕其政治目标履行利益协调职能,是维持政党生存和发展的重要动力。中国共产党履行利益协调职能,遵循公平、效率、以人为本、循序渐进原则;其目标是社会和谐以及为实现人的自由全面发展创造条件,并统一于中国特色社会主义建设实践和共产主义理想追求之中。社会转型期,利益分化悬殊是我党履行利益协调职能要解决的首要问题;多元利益博弈的合理格局尚未形成。着眼于政党政治的发展现状及趋势,中国共产党应充分发挥意识形态在履行利益协调职能中的作用;国家—社会的力量平衡是履行利益协调职能的原则、方向和突破口;制度化是履行利益协调职能的落脚点。     

从权利均衡到利益均衡：和谐社会利益表达中的制度建设

利益问题是和谐社会的核心问题，利益均衡是维持和谐状态的必要条件，是和谐社会利益表达的根本诉求。但权利失衡尤其是利益表达权利的失衡，使得我国当前不同社会群体在非制度化生存环境下的利益博弈中的关系日渐失衡。权利均衡是利益均衡的逻辑起点和重要保障．通过利益表达权利均衡的制度建设可以减轻不同社会群体间利益格局的日益失衡，形成一个利益结构大体均衡的社会。     

利益竞争均衡--转型期社会和谐的必要条件

在我国经济转型的过程中,利益关系失衡已经成为社会经济问题的集中表现。在这种情况下,化解利益矛盾实现利益均衡最终只能通过利益共同体之间的竞争来实现,只有建立起平衡的利益关系才能实现国家经济的健康有序发展和社会和谐。     

论邓小平的协调发展观

发展论是贯穿邓小平所有理论观点的一条主线。本文分析了邓小平关于加快中国社会发展的一系列重要论述 ,认为重视整个社会发展的协调和发展中各种利益关系的协调 ,是邓小平观察、分析、解决发展问题的出发点和根本立场。协调发展是邓小平的发展观的核心内容 ,协调利益关系是邓小平的发展观的归宿。     

英国工业化进程中的社会失衡及其调整

社会失衡问题在此主要指收入分配与社会地位的失衡,英国的实践显示,工业化带来的收入增加效应对不同的群体有不同的影响,总的趋势是向高收入者聚敛,表现在不同部门中劳动与资本收益的非均衡性,经济与社会利益趋于向资本倾斜,形成了人们之间的经济收入和社会地位失衡,并且在工业化过程中进一步加剧。这种失衡主要表现在资本     

利益分化时代党协调社会利益关系机制的探索

为了在利益分化时代社会能保持正常运行,必须不断加强对社会利益关系的协调,这就要求提高党协调社会利益关系的能力,使党在改革开放和社会主义市场经济体制初步建立以后依然发挥协调社会利益关系的关键作用。通过不断完善协调社会利益关系机制体系,采取合适的途径,协调社会利益关系,促进社会主义社会和谐而又快速发展。     

市民社会的利益冲突与调解:法律的平衡价值

市场经济条件下社会分工的细化与对利益最大化的追求必然造成市民社会中的利益冲突,这种冲突主要表现为利益团体之间关系的紧张。市民社会只有依赖法律,才能对利益的多元性、集团化倾向进行有效协调。在成熟的市民社会中,多元利益集团的相互博弈、交往沟通使得社会内部逐利行为的格局得以平衡与稳定,从而奠定现代法治的思想基础。而在市民社会尚未发育成熟的情况下,利益集团力量对比的失衡更加表明了法治的必要性。