信息化推动省级综合减灾救灾应急指挥系统建设

我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家,各种突发事件频繁发生。自然灾害不仅威胁和危害广大人民群众的生命财产安全,也同样破坏社会稳定、经济发展和国家的长治久安,对我国政府管理形成了巨大的挑战。减灾救灾管理是经济和社会发展的重要条件,是人民安居乐业的基本保证,是全面构建社会主义和谐社会必须解决的重大战略问题。切实加强省级灾害应急救助指挥     

信息化推动省级综台撼灾救灾应急指挥系统建设

我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家，各种突发事件频繁发生。自然灾害不仅威胁和危害广大人民群众的生命财产安全，也同样破坏社会稳定、经济发展和国家的长治久安，对我国政府管理形成了巨大的挑战。减灾救灾管理是经济和社会发展的重要条件，是人民安居乐业的基本保证，是全面构建社会主义和谐社会必须解决的重大战略问题。切实加强省级灾害应急救助指挥体系建设，对提高各级政府的灾害信息获取能力、快速反应能力、组织协调能力、决策指挥能力、防灾减灾能力和综合服务能力十分必要。     

我国应急物资储备对策分析

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,同时,随着经济和社会的快速发展,事故灾难、公共卫生事件等重大突发事件也时有发生.近几年来,我国陆续发生非典、禽流感、2008年南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震等重大突发事件,各类重大突发事件给人民群众的生命财产和社会经济发展带来巨大损失,应急管理工作面临严峻考验.     

重大突发事件的法律规制建设之我见

近年来,我国自然灾害不断,洪水、SARS、雪灾、地震、甲型H1N1,世界上其他国家和地区也频繁的发生自然灾害和恐怖袭击,面对种类日益繁多的重大突发事件,如何及时有效调集人员、财政及各方面力量进行救援,成为了关系我国社会稳定和发展的一个重要课题。本文的研究目的正是通过对我国突发事件现有相关法律制度研究,联系我国现实环境,找出适合的改良方案,进一步完善我国的重大突发事件相关法制建设,以应对突如其来的灾难,最大限度减少国家和人民的损失。     

救助百姓是政府的第一要务

背景5月31日,《突发事件应对法(草案)》经国务院常务会议讨论并原则通过,将于6月由国务院提交全国人大常委会审议。由于现代交通、通讯等科技手段在行政管理中的应用,多数突发公共事件都可以控制在普通行政应急管理的范围之内,一般不至于危害宪法制度。局部的、不至于达到极端程度的突发公共事件频繁发生,对我国国家和人民的利益造成严重损害。《突发事件应对法》因此备受国人瞩目。关键词:保护安全、救助百姓是第一要务法律草案涉及的突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类。秉承一个原则:突发事件发生后,保护人民的生命…     

突发事件背景下复杂性思想政治教育研究

我国是一个自然灾害、事故灾害等突发事件发生较多的国家。各种突发事件的频繁发生．给人民群众生命财产造成巨大损失。突发事件以其突发性、复杂性、破坏性等特点严重危害或威胁着人们的正常生活。为此，国家应建立有效社会动员机制．增强全民公共安全和防范意识．提高全社会避险救助能力。思想政治教育是经济工作和其他一切工作的生命线．同样也是应对突发事件的生命线．它应自组织为复杂性思想政治教育．有效应对各类突发事件。     

中华人民共和国突发事件应对法

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并公布了《中华人民共和国突发事件应对法》。     

公共突发事件中我国政府应急管理能力与提升——以处置2008年南方冰雪灾害为例

我国正面临着自然灾害危机事件种类多、频率高、复合性强、损失巨大的挑战,提升政府自然灾害危机管理能力是理论和实践的必然要求。文章以2008年冰雪灾害为例探讨了我国政府自然灾害危机管理能力的特点,指出了我国政府在公共突发事件中应急管理存在的问题,构建了推进政府危机管理能力的具体路径。     

灾害应急管理的法治基础

11月1日,《突发事件应对法》正式实施。这部法律的出台,为我国的自然灾害应急管理工作奠定了法治基础,为在自然灾害应急情况下保护国家、集体和个人利益设立了程序规范,为贯彻落实党的十六届三中全会提出的"建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险     

汶川地震的法律追问——国家紧急权力的法律与法学建构

法学界应通过对汶川地震涉及的主要法律问题的追问,围绕国家紧急权力来构建和完善非常法治和非常法学.一是国家紧急权力及其宪法地位.我国宪法对国家紧急权力的规定应由间接保障主义发展为直接保障主义.二是<突发事件应对法>、<紧急状态法>、<戒严法>的逻辑关系.在汶川地震这样的自然灾害面前,<突发事件应对法>确实无能为力,因为处置汶川地震所要采取的措施远远超出了<突发事件应对法>的规定.这种情况下,应由国务院宣布四川省范围內部分地区进入紧急状态.同时,<突发事件应对法>的制定和颁布不应该影响<紧急状态法>的立法进度.三是认真对待非常法治和非常法学.在成文法国家,处置汶川地震这样的巨大灾难,关键在于正常状态时的积累和准备,包括法律准备和法学准备.其中,应在现有国家安全生产监督管理总局的基础上,整合国务院应急管理办公室等相应国家机构和研究力量,组建紧急情况部,成立中国应急管理大学.     

减灾救灾60年捐赠篇

捐赠工作发展历程 救灾捐赠是有组织、有管理、有发动的以救灾为目的开展的社会公益和慈善活动,其初级形式是自古以来民间的互助互济行为.在历史上,我国是一个多灾多难的国家,尤其是自然灾害种类多,发生频繁,给人民群众生产生活带来很大影响.     

加强应急资金管理的思考

党的十七大报告明确提出“完善突发事件应急管理机制”。加强应急资金的管理就是完善应急管理机制的一个重要内容。近年来，我国在编制应急管理预案、建立健全工作机制等方面有所加强，但总体来说，我国的应急管理还处在起步阶段，特别是应急资金的管理还有待进一步探索和规范。应急资金是指应对突发事件的资金。突发事件是指突然发生造成或可能造成严重社会危害需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

中华人民共和国主席江泽民给"自然灾害管理国际研讨会"的贺信

自然灾害管理国际研讨会主席及各位代表：欣悉自然灾害管理国际研讨会在北京举行，谨致热烈祝贺。中国是自然灾害较多的国家。中国政府高度重视自然灾害管理和减灾工作，以保障和改善人民的生活。我们确立了减灾在保障国家经济和社会发展中的重要地位，坚持经济建设与减轻自然灾害一起抓的指导思想，不断提高对自然灾害的救助能力，取得了世人瞩目的成就。１９９８年，中国长江和嫩江、松花江流域遭受严重洪涝灾害，在中国共产党和中国政府的领导下，全国人民发扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪…     

《突发事件应对法》与行政紧急权力

<正>自然灾害、事故灾难等各种突发事件的频繁发生,给社会和人民群众的生命财产造成巨大损失。为及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,提高社会各方面依法应对突发事件的能力,《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)在2007年应运而生。     

《突发事件应对法》与行政紧急权力

自然灾害、事故灾难等各种突发事件的频繁发生，给社会和人民群众的生命财产造成巨大损失。为及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，提高社会各方面依法应对突发事件的能力，《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）在2007年应运而生。     

创新重特大自然灾害应急管理机制

我国经济社会发展正处于重要转型期.在转型的过程中,重特大自然灾害以及其他各类突发事件、公共危机可能成为一种常态.因此,在社会转型期,创新重特大自然灾害应急管理机制显得尤为重要而紧迫.     

常委会组成人员眼中的突发事件应对法草案

司马义·艾买提副委员长:我认为,草案中对自然灾害、突发事件的处置和应对措施的规定还是比较明确的。但在具体条文中对国家安全、公共安全的表述不是很突出。比如,恐怖事件,还有类似“法轮功”一类的事件,这都属于天灾人祸中的“人祸”。我感觉,相比之下,草案比较侧重规定自然灾害的预防和应对措施,但对此就谈得不很突出了。建议对“人祸”给国家、人民和国家安全所带来的危害和灾害也有所表述,处置应该有法律依据。方新委员:从过去应对突发事件的经验或者教训看,有应对不到位的,也确实有应对过当的。比如在SARS期间,开始时没有能够及时…     

加快构建高效科学的灾害防治体系

<正>2018年10月10日,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上强调,加强自然灾害防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。这一重要论述明确了我国综合减灾的发展方向。首先,必须高度重视自然灾害的防治工作。我国是多灾之国,各种自然灾害都是危及人民生命财产安全的重大因素,也是影响社会经济     

突发事件应急法制中的思想政治教育设置评析

我国突发事件应急法制中关于思想政治教育的条款逐年增加,在自然灾害应急法制、事故灾难应急法制、公共卫生事件应急法制、社会安全事件应急法制、综合性应急法制中均有明确规定.突发事件应急法制建设中思想政治教育的内容条款、参与环节和工作主体不断丰富发展,体现了其在应对突发事件中的重要价值.同时,由于我国突发事件应急法制建设起步较晚,其中的思想政治教育设置还存在一些不足之处,需要在今后的实践中不断完善.     

浅析我国公共突发事件应对机制不足及其完善

面对公共突发事件给国家和人民生命和财产造成重大损失的严峻形势,我国突发事件应对机制暴露出公共危机管理体制不健全、预警体系不完善、信息披露不透明、应对突发事件的法律不统一等弊端。完善我国公共突发事件应对机制应在管理机制、加强信息披露、加强公众危机教育和国际合作等方面作出努力。