构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

时刻做好救灾物资收发准备——湖北省减灾备灾中心发展侧记

正湖北省减灾备灾中心密切协同湖北省民政厅救灾处履行防灾减灾救灾职能。在防灾减灾宣传教育、综合减灾示范社区创建、查灾核灾和倒房恢复重建验收、救灾物资储备库体系建设和物资保障等方面,湖北省减灾备灾中心都发挥着重要作用。     

江苏：推进城乡社区综合减灾能力建设

近年来，江苏省按照民政部和省政府的统一部署，突出“五个强化”，全面推进城乡社区综合减灾能力建设，取得明显成效。目前，全省共有国家综合减灾示范社区61个，省级综合减灾示范社区96个，市级综合减灾示范社区270个。     

立足社区以民为本扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动，推动城乡社区防灾减灾工作的开展，从2008年开始，在所辖10个县（市、区）的23个社区开展创建活动。截至目前，13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，有力提升了城乡社区防灾减灾能力，提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将“全国综合减灾示范社区”创建工作纳入年度工作计划，年初有计划，年中有检查，     

科学重建 提升减灾能力——湖南省新邵县灾民倒房恢复重建透析

如何进行科学重建,提升减灾避灾能力是灾区重建工作中的重要课题。湖南省新邵县坚持以科学发展观统筹指导灾民倒房恢复重建,积极探寻人与自然的和谐相处之道,灾后重建工作取得了明显成效。     

因地制宜 科学规划 提升灾区群众倒房重建工作水平

灾区群众倒房重建工作是救灾工作的重要组成部分，是保障受灾群众基本生活权益的基础性工作。近年来，河南省南阳市因地制宜，科学规划，着力提升灾区群众倒房重建工作水平，初步探索出一条从灾区实际和受灾群众需求出发，体现防灾减灾理念，注重科学性、前瞻性，各方参与度高，群众满意度高的路子。     

社区防灾减灾能力培育

2009年《中国的减灾行动》白皮书中明确提到要加强社区减灾能力建设，开展社区减灾工作，提高社区防灾减灾能力。本文试图在系统论指导下，对社区防灾减灾能力进行系统分析，总结出适合我国国情的社区防灾减灾能力培育途径。     

严格标准 综合治理 全面提高社区综合防灾减灾工作能力

近年来,安徽省芜湖市紧紧围绕"全国综合减灾示范社区"创建活动,将综合减灾示范社区创建与社会救助体系建设相结合,通过健全机制、完善预案、组织演练、开展培训,有力地推动了城乡社区防灾减灾工作的开展,城乡社区防灾减灾能力得到大幅提升,城乡居民防灾减灾意识显著增强。     

全国综合减灾示范社区创建巡礼

在全球气候变化背景下，极端天气事件频发，社区防灾减灾面临的环境更为复杂，社区防灾减灾能力建设的任务艰巨而紧迫。2007年，国务院办公厅颁布《国家综合减灾“十一五”规划》，明确要求在全国开展综合减灾示范社区创建活动。2007年9月，民政部制定并印发了“全国综合减灾示范社区”创建标准，在社区减灾机制、应急预案、减灾基础设施、减灾宣传教育和居民减灾意识等方面提出了明确的要求。     

严格标准综合治理全面提高社区综合防灾减灾工作能力

近年来,安徽省芜湖市紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动。将综合减灾示范社区创建与社会救助体系建设相结合,通过健全机制、完善预案、组织演练、开展培训,有力地推动了城乡社区防灾减灾工作的开展,城乡社区防灾减灾能力得到大幅提升,城乡居民防灾减灾意识显着增强。     

因地制宜 科学规划 提升灾区群众倒房重建工作水平

灾区群众倒房重建工作是救灾工作的重要组成部分,是保障受灾群众基本生活权益的基础性工作。近年来,河南省南阳市因地制宜,科学规划,着力提升灾区群众倒房重建工作水平,初步探索出一条从灾区实际和受灾群众需求出发,体现防灾减灾理念,注重科学性、前瞻性,各方参与度高,群众满意度高的路子。2007年以来,全市共完成倒房重建13813     

济宁市创建市级“综合减灾示范社区”

为切实做好“全国综合减灾示范社区”创建工作，增强城乡居民减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高城乡社区应对突发性灾害的快速反应能力和救助能力，山东省济宁市开展市级“综合减灾示范社区”创建活动。活动的总体目标是在各级党委、政府的正确领导下，以基层社区为平台，积极倡导防灾减灾从身边做起，组织每个社区家庭成员积极参与防灾减灾工作，     

社区减灾：从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善“自上而下”与“白下而上”综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐步建立,社区防灾减灾基础设施不断完善,社区灾害风险调查与评估起步并迅速发展,     

创新社会管理 切实加强社区综合减灾能力建设

近年来，北京市按照国家减灾委、民政部关于加强城乡社区综合减灾工作的安排部署，制定出台《北京市人民政府关于加强本市城乡社区综合防灾减灾工作的指导意见》等文件，积极推进减灾救灾综合协调体制机制建设，明确工作职责，强化责任落实，将加强基层社区综合防灾减灾能力建设作为履行创新社会管理和公共服务职能的重要内容，全面推进全市城乡综合减灾工作科学有序发展。     

转移重点 大胆探索 统筹全省救灾救济工作

4月29至30日，全省救灾救济工作会议在珠海召开，部署今年全省救灾救济工作任务，推进灾害应急体系和城乡综合减灾能力建设。会议贯彻了全国救灾减灾工作会议精神，现场参观了全国城乡综合减灾示范社区一一珠海市吉大街道海大社区，推广了珠海市减灾工作和创建全国综合减灾示范社区工作的经验．     

社区减灾:从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善"自上而下"与"自下而上"综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐     

创建综合减灾示范社区增强全民防灾减灾能力

近年来,江苏省淮安市民政局充分发挥民政部门在社区建设方面的职能优势,以创建"综合减灾示范社区"为抓手,积极推进城乡社区防灾减灾体系建设,建立了"政府领导、民政牵头、社区创建、群众参与、社会支持"的创建"综合减灾示范社区"的工作机制,提高社区综合防灾减灾能力.全市各级累计投入资金500余万元,用于宣传、培训、演练和设施建设等方面.目前,淮安市共有13个社区被授予"全国综合减灾示范社区"称号,19个社区被授予"省级综合减灾示范社区"称号.     

上海城市社区综合减灾模式探索

上海高度重视社区综合减灾工作，探索适合上海特点的城市社区综合减灾模式。     

全国综合减灾示范社区创建巡礼

在全球气候变化背景下,极端天气事件频发,社区防灾减灾面临的环境更为复杂,社区防灾减灾能力建设的任务艰巨而紧迫。2007年,国务院办公厅颁布《国家综合减灾"十一五"规划》,明确要求在全国开展综合减灾示范社区创建活动。2007年9月,民政部制定并印发了"全国综合减灾示范社区"创建标准,在社区减灾机制、应急预案、减灾基础设施、减灾宣传教育和居     

立足社区 以民为本 扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕"全国综合减灾示范社区"创建活动,推动城乡社区防灾减灾工作的开展,从2008年开始,在所辖10个县(市、区)的23个社区开展创建活动。截至目前,13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为"全国综合减灾示范社区",有力提升了城乡社区防灾减灾能力,提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将"全国综合减灾示范社区"创建工作纳入年度工作计划,年初有计划,年中有检查,年末有考评。南平市民政局将"全国综合减灾示范社区"创建工作纳入民政系统全年绩效管理考评指标体系,充分