预选、见面：阳光选举的细节支撑

2006年至2007年,全国县、乡两级人民代表大会将进行同步换届选举。为适应此次县、乡人大换届选举工作的需要,浙江省人大常委会近日审议修改了《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,其中“确定正式候选人可采用预选”“、代表候选人应与选民见面”两大亮点彰显阳光选举之要义。一直以来,各地人大代表选举过程中往往存在着代表候选人多由组织推荐,存在“钦定”现象。选民不认识、不了解的候选人当代表,这客观上造成选民不认识代表、代表不代表选民的现象,人大代表的广泛性和真实性受到影响。在这种状况下“,需要自己认可的代表”…     

谨防代表活动日成“活动秀”

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告，送到了驻乡县人大代表小组组长的手里．报告内容为要求会前审一审人大代表议案稿。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案稿，随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案，在县人代会召开15日前张榜公示．根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

临邑县人大:贯通“三点一线” 促进代表履职

正临邑县人大常委会扎实推进人大代表联系选民活动,大力提升人大代表的"知民度",畅通代表了解社情民意的渠道,进一步增强了闭会期间代表的履职实效,为提升人大工作水平奠定了坚实的基础。打造活动热点每年10月是临邑县人大常委会确定的"人大代表联系选民"活动月。市、县、乡三级人大代表在各自选区通过开展代表"见面日"活动、召开选民座谈会、上门走访等多种形式与选民加强联系。2017年,全县市、县、乡三级人大代表     

架起“金桥”天地宽——大兴区人大代表联系选民网络工作接待站纪实

选民有问题可以直接上“站”找人大代表，这在北京市大兴区已成为一道独特的风景线。2007年以来，大兴区人大常委会力推代表联系选民网络工作。在全区基层设立了111个代表联系选民网络工作接待站。如今，这个网络已成为民意有序表达的制度平台，成为人大代表密切联系选民的桥梁，成为党和政府与人民群众休戚与共的纽带。     

代表服务机构建设的创新与思考

如何加强代表与选民的联系，闭会期间代表如何更好地履行职责，如何规范组织开展街道代表组活动——在社区（街道）设立代表联络服务机构，是进一步做好代表工作的破题之举。徐汇区人大常委会紧密结合地区人大工作实际，经请示区委同意，探索设立街道人大代表联络服务机构，为代表开展履职活动提供联络和服务保障，深化闭会期间街道层面代表组活动，夯实了代表工作的基础。     

大田县石牌镇人大：推动代表联系群众见实效

正近年来,大田县石牌镇人大着力规范和推动代表联系群众工作,依托人大代表联系群众活动室,以"一表三单"(即:代表接待群众日安排表、代表接待群众登记单、群众意见交办单、群众意见办理情况反馈单),构建了代表接待选民、群众反映问题、化解问题的新机制。代表接待群众日安排表——完善联系方式。镇人大确定每月6日(逢6日为圩日)为代表接待群众日,并根据市、县、乡三级人大代表的自身情况、属地情况,统筹制定年度《代表接待群众日安排表》,把2名市人大代表、9名县人大代表、48名镇人大代表,分成12组,每组5名成员,轮流每月一次在联系群众活动室接待     

中山路街道:“人大代表不愧是我们的贴心人”

正街道人大代表联络室的成立为代表在闭会期间开展走访、联系、视察及专题调研等活动提供了强有力的平台及服务保障。但由于联系途径较为单一,也给人大代表联系选民带来了一定的困难。经过多年实践,中山社区(街道)人大代表联络室探索建立了两个"1+3"工作模式,同时注重人大代表联系选民的四个工作环节,拓宽了代表联系选民的渠道,取得了一些实效。     

加强代表联系 发挥代表作用

昌吉回族自治州人大常委会近年来加强代表联系工作,充分发挥人大代表的作用,有力地推进了地方民主法制建设的发展。联系方法灵活,形式多样代表小组是人大代表在人代会闭会期间开展活动的基本组织形式,也是联系代表的重要方法。1、健全组织,完善制度。一是县人大常委会都设立了代表联络机构,并配备了专职干部,形成了代表联系网络;二是根据方便人大代表和有利于开展活动的原则,将区、州、县、乡四级代表混合编组,并推选正副组长;三是为了使代表活动的内容和联系代表工作有章可循,县乡(镇)制定了《联系代表活动暂行办法》,制定和完善了代表小组的定期活动、代表分工联系选民、代表小组正副组长的任务职责等项制度。2、努力让代表知政,为代表开展活动创造     

简讯

南昌县人大常委会于7月下旬在全县范围内建立了20个以"沟通与交流面对面、代表与群众心连心"为宗旨的代表联系群众工作站,并将此项工作与近年来开展的人大代表基层行、人大代表向选民述职、代表看议民生工程和常委会组成人员联系代表、代表联系选民的"双联"等活动结合起来,通过召开站室创建工作培训会、设立代表站信箱、公示代表接待日等方式,构建了全方位以关注民生、紧贴民心的"代表牵手群众"工作网络,进一步拓宽了代表与群众的沟通渠道。(周志成)九江市浔阳区九届人大三次会议上,针对本区十大棚户区内的房     

人大代表候选人与选民见面的立法演变和实践思考

正扎实做好新一轮县乡两级人大代表换届选举工作,尤其是依法组织好代表候选人与选民见面和互动,对于增强选民参与选举的积极性和主动性,增强代表候选人的紧迫感和责任感,选举民主意义重大。今明两年,全国县(不设区的市、市辖区、县、自治县)乡(乡、民族乡、镇)两级人大将陆续换届,新一轮全国性的县乡两级人大     

江西修水县人大常委会开展代表大走访活动

2012年11月2日，江西省修水县人大常委会召开主任会议，专题听取7个片区联络督查组关于代表征求选民意见大走访活动情况的汇报。为进一步了解县政府部门和驻县单位服务基层、服务群众等情况，从2012年9月份开始，修水县人大常委会组织县人大代表开展了征求选民意见大走访活动。     

选民审查代表议案有益于代表履职

报载,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告,送到了驻乡县人大代表小组组长的手里,报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式,向选区选民征集议案,随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案,在县人代会召开15日前张榜公示,根据选民的最后意见确定人大代表议案,在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。选民主动提出审查人大代表议案,在溆浦县是首次,在全国也是绝无仅有。人大代表不是一种荣誉称号,而是一种法律职务,由选民通过…     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

代表候选人与选民见面的立法演进与思考

正今明两年,全国将有2850多个县(市、区)、3.2万多个乡镇人大换届,预计将有9亿多选民直接行使投票选举权、享有被提名推荐权,选举产生250多万名县、乡两级人大代表。这是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设最为普遍、最为广泛的民主实践。扎实做好新一轮县、乡两级人大代表的换届选举工作,尤其是依法组织代表候选人与选民见面和互动,对于增强选民参与投票选举的积极性和主动性、增强代表候选人     

选民“审查”议案有益于代表履职

报载,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告,送到了驻乡县人大代表小组组长的手里,报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式,向选区选民征集议案,随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案,在县人代会召开15日前张榜公示,根据选民的最后意见确定人大代表议案,在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。选民主动提出审查人大代表议案,在溆浦县是首次,在全国也是绝无仅有。人大代表不是一种荣誉,而是一种法律职务,由选民通过法定…     

村官如何选 田间地头听意见

金秋十月．正值新野县第六届村委会换届选举工作进入到宣传发动、选民登记、张贴选民榜阶段。新野县人大常委会组织部分县、乡人大代表深入乡村走访村民，倾听他们对选村官的意见。     

浅谈提高县、乡人大代表整体素质与增强代表活动实效

县、乡（镇）人大代表根据《地方组织法》由选民直接选举产生，代表来自各条战线．各行各业、具有广泛的代表性。也正因为如此．形成了代表整体素质的巨大差异，致使代表的履职能力和活动水平参差不齐．提高代表整体素质．增强代表活动实效是强化地方各级人民代表大会制度活力和做好监督工作的根本保证．要使县、乡（镇）人大代表更好地履行职务，开展活动．充分发挥监督和桥梁纽带作用．只有在提高代表的整体素质和增强代表活动的成效等方面下功夫．     

开展“一个载体、两项制度” 充分发挥代表作用——富源县人大常委会创新代表履职平台促进代表工作

富源县辖区内共有省人大代表4名,市人大代表43名,县人大代表252名,乡镇人大代表860名。为方便代表活动,县人大常委会将省人大代表编为1个活动小组,住曲靖和富源县城的市人大代表各编为1个代表小组,各乡（镇）的市、县、乡（镇）人大代表实行三级人大代表混合编组,全县共有12个代表大组、177个代表小组,各组明确了组长和开展活动的有关制度及职责。     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

集中联系选民畅达社情民意

几年来，静海县人大常委会采取开展县人大代表集中联系选民周的活动形式，组织县人大代表分别深入原选区，通过召开座谈会、个别走访等形式联系选民，倾听选民意见建议和要求。此项活动，进一步密切了代表与选民的联系，提高了代表联系选民的实际效果。