我国反倾销司法审查制度初探

倾销是指一国产品在另一国市场上以低于正常价值的价格销售商品，从而对被销售国造成损害的行为。为了维护我国对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业合法权益，国务院于1997年3月25日颁布并实施了《中华人民共和国反倾销与反补贴条例》（以下简称《条例》）。该《条例》借鉴了外国反倾销立法与实践经验，并基本上与世界贸易组织《反倾销协议》的基本原则接轨。但是作为反倾销措施的基本法规，《条例》并没有对反倾销司法审查作出规定，这无疑是立法上一大疏漏。下面笔者就建立我国司法审查制度的必要性，以及反倾销司法审查中的几个重…     

倾销与反倾销及其应对

倾销是指在正常贸易过程中一国产品以低于其正常价值的出口价格进入另一国市场的商业行为,是一种扭曲市场正常交易的不公正贸易行为。采取反倾销措施需要同时具备三个条件。我们在采取十项对策应对外国反倾销投诉的同时,还应该从政府和企业的角度研究相应的策略。     

浅议我国反倾销法的几个问题

反倾销法是针对倾销这一不正当竞争手段而采取的保护措施。近年来，欧美国家多次对我国出口的商品提起反倾销诉讼，使出口产业受到了严重打击，而发达国家企业的产品也大量进入中国市场，凭借其强大的实力低价倾销，如彩色胶卷、新闻纸、钢铁、计算机、化工等行业，造成国内同类企业陷入困境。1997年3月25日颁布的（中华人民共和国反倾销和反补贴条例），使我国企业可以用反倾销武器来保护自己，1997年10月16日，中国造纸业的九大生产厂家就拿起反倾销的武器，向加拿大、美国、韩国的进口新闻纸提起反倾销诉讼，经国家经贸委6个多月的艰苦调…     

倾销与中国反倾销立法之完善——兼谈加入世贸组织对中国反倾销立法的影响

倾销是国际贸易中常用的一种不正当竞争手段,是指一国的商品在国外的销售价格低于其在国内市场的销售价格,或者低于其在第三国市场的销售价格,即所谓压价出口.倾销在某种情况下,可以对进口国产生积极的影响,例如,使进口国的消费者买到廉价商品,刺激进口国市场的竞争等.但是如果允许长期压价出口,势必对正常的市场竞争秩序造成破坏.无论从事倾销的生产厂商出于何种目的对外压价倾销,客观上都会在较短时间内扩大其在海外市场的     

中国应对反倾销问题的路径选择

倾销被认为是国际贸易中一种常见的不正当竞争手段，是世界贸易组织规则所不允许使用的非公平低价出口行为。反倾销是一种抵制倾销的手段，是世界贸易组织规则所允许的应对倾销的国际贸易政策措施。但是，从倾销的经济学本义与经济全球化条件下的全球资源市场配置趋势，以及反倾销手段在实际操作中的复杂性和主观倾向性，可以看出，倾销近乎一个伪命题，倾销与反倾销的本质是出口国与进口国生产者之间的“对话”与“博弈”，是一场没有硝烟的战争。作为连续14年成为遭遇反倾销调查最多的国家，我国只有不断总结反倾销问题的各种经验与教训，加快改革与发展的步伐，更为主动地参与到世界竞争中去，才能更有效推动世界经济的发展。     

反倾销对中国的挑战

当一种出口商品在出口市场的销售价格低于出口商国内市场的价格时,出口商通常被认定为在出口国市场上倾销其产品。反倾销是对相关倾销产品所采取的合法手段。世界贸易组织(WTO)的反倾销协议允许各国政府采取反倾销行动以保护国内受到损害的竞争性产业。相关国家的政府必须提出证据证明倾销已经或正在发生,计算倾销程度,展示倾销所造成的真实损害。1979年8月,第一起涉及中国出口商品的反倾销调查发端于欧共体。自此以后,针对中国的反倾销调查呈指数地上升,中国成为世界主要的反倾销目标。尽管中国出口商品的比例只占世界全部出口商品的5%,…     

浅谈低价倾销的界定、成因及其对策

低价倾销是一种不正当价格行为,它以低于成本销售商品,以排挤竞争对手,独占市场为目的,扰乱了正常的生产经营秩序,损害了国家利益或其他经营者的合法权益,因此,必须搞好产业结构调整,加强产权约束,健全法律法规体系,彻底制止低价倾销。     

何谓倾销?征收反倾销税的程序如何?

倾销的概念是:“如果一个产品经一国出口到另一国的出口价格低于在出口国正常贸易中旨在用于消费的相同产品的可比价格,即低于该产品的正常价值进入另一国商业,此产品被视为倾销”。确定倾销成立的基础是出口产品的正常价值与出口价格。 征收反倾销税的程序: ①在反倾销调查最终裁定存在倾销、产业损害及     

正确认识反倾销

一、正确认识反倾销的实质反倾销立法是相对于“倾销有害论”而言的。所谓倾销是出口商谋取扩大海外市场份额的一种手段 ,常被认为是“公平竞争”的大敌 ,威胁着市场经济的基础 ,根据贸易总协定第 6条的规定 ,判断一国产品是否有倾销 ,必须具备三个条件 :一是要有倾销的事实 ,二是必须有损害的存在 ,三是倾销和损害必须存在因果关系。如果确定了国产品有倾销行为 ,进口国就可以拿起反倾销武器保护本国利益。反倾销指当一国产品被判定构成倾销后 ,进口国为了抵销或防止倾销 ,而中止该产品的进口协议和征收反倾销税。倾销商品一旦被征收反倾销…     

论我国反倾销司法审查制度

一　反倾销司法审查在我国缺乏具体法律规范自从 1997年 12月 10日我国对外贸易经济合作部决定对来自美国、加拿大、韩国的新闻纸正式立案进行反倾销调查以来 ,我国有关主管当局就不断收到关于反倾销案件司法审查问题的质询。倾销是指进口产品的出口价格低于其正常价格 ,当倾销给进口国的国内产业造成损害时 ,进口国可以决定对该进口产品征收反倾销税 ,以达到保护本国工业及国内市场的目的。反倾销措施是世界贸易组织允许各国采用的保护本国工业及市场的法律手段 ,同时世贸组织规定了施行反倾销措施的原则 ,其中 ,司法审查就是世贸组织1994…     

国外反倾销与我国的出口对策

随着世界经济中保护主义思潮的强化和我国出口贸易的不断扩大,外国特别是西方主要贸易国家对华出口商品的反倾销不断增多,“截止到1995年4月,已达170多起,产品涉及180多种。这其中,绝大多数案件均以进口国征收反倾销税或我出口公司承担提价、减少出口量而结束”。因此,加强研究国外反倾销问题,并积极采取有针对性的出口策略,以提高我国的出口工作水平,显得十分必要和迫切。 一、全球性的反倾销之风愈演愈烈,我们应引起足够的重视 所谓倾销,是指“在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格,低于供出口国本国消费的相应的同类产品价格”。由于倾销时的产品售价比其国内市场售价低,就短期来说,倾销的行为往往要使出口商的利润暂时下降甚至亏本,这似乎与市场经济条件下厂商追求利润最大化的动机相悖。但是,如果从长期来看,出口商则有可能击败包括进口国在内的所有生产该种产     

中国反倾销的对策分析

随着我国对外贸易的发展，外国产品在中国市场上的倾销行为日益引起人们的关注。结合国务院《反倾销反补贴条例》施行四年多来的实践，以及国际反倾销立法动向，对我国的反倾销对策从完善立法等诸多方面入手，进行了深入的分析，并提出了一系列有针对性的建议。反倾销不是万验灵丹，只有实现产业自强，才是振兴民族工业的根本出路。     

国际反倾销新法规若干理论研究

1994年4月15日，在马拉喀什部长会议上获得通过的关贸总协定‘鸡拉圭回合”最终协议文件中的反倾销新法规，因其成为世界贸易组织统管的多边贸易协议的一部分且作为各国制订反倾销法规的蓝本，而被誉为是世界反倾销法的“一场革命”。本文以新法规为最权威依据，结合“东京回合”文件及美国等各国反倾销规定，对倾销的法律内涵、倾销确定的基本条件与征收反倾销税的规定等主要理论问题，试作探究，以求教正。一、倾销的法律内涵对倾销最早下定义的，当属本世纪初的美国经济学家雅各布·瓦恩纳。他认为，倾销措的是同～商品在不同市场之间的…     

反倾销法的经济分析

判断倾销是否损害进口国国家利益的根本依据,不在于它是否直接损害了本国相关竞争产业的利益,而在于它是否可能扭曲两国的相对比较优势、损害本国具有比较优势的产业的发展.所谓低于成本价的"掠夺性倾销"在自由竞争的市场上很难存在,凭借低价倾销所获得的垄断地位很容易被竞争所打破.反倾销法律有助于维系本国无比较优势的产业的生存,从而妨碍资源向更高效率的产业部门流动,因而对社会经济发展是不利的.     

试论美国反倾销法中的替代国模式及对策

近年来,随着我国对外贸易的不断发展,我国出口产品在国外市场被指控为倾销的情况不断发生,从1979年欧共体对中国出口糖精发起的首例调查,到1994年7月美国对我甘氨酸提出指控,15年间,国外对中国提起反倾销案共达172件,涉及产品140余种(其中不包括墨西哥对我国十大类四千种商品进行的大规模反倾销调查).可见,反倾销措施已成为我国产品进入世界市场的法律障碍.本文拟从美国替代国模式入手,提出对策,这不仅具有法律理论意义,也具有外贸实践意义.一、美国反倾销法中的替代国模式美国关税法第731条规定:美国商务部决定某种或某类外国商品,正以或可能以低于“公平价格”在美国销售;美国国际贸易委员会则决定,因为这些商品的进口,生产同类产品的美国工业是否受到“重大损害”,或者是否受到“损害威胁”,或者对这些工业的建立是否受到“重大阻碍”.如果以上两部门作出的决定都是肯定的话,便可作出倾销裁决,被诉商品也即构成了法律意义上的倾销.     

如何应对国外的反倾销

20世纪90年代以来,尤其是成功加入WTO以后,随着我国市场的逐步开放,我国对外贸易迅速发展,出口规模不断扩大,然而随之而来的便是一些国家一方面不断地向我国倾销产品,另一方面却又挥舞反倾销的利剑,使我国的出口商品受到反倾销的阻击。由于缺乏相关的理念、知识和人才,而相关的经济法律上的分析和措施仍不完善,使得中国已成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家,对外贸易受到严重阻碍。因此,如何应对国外的反倾销已成为我们面对的一个现实课题和严峻考验。本文对如何应对国外反倾销挑战在法律层面上提出一些粗浅的建议。一、认真学习…     

“非市场经济国家”规则比较研究

随着中国对外贸易的迅速发展,中国企业遭到了以诸多理由为基础的反倾销措施的重创。“倾销”成立与否的关键在于对损害的认定,而此项认定又依赖于对正常价值的判定,正是这一环节上,诸多国家对倾销企业所属国作了是否为“市场经济国家”的区分,似乎是为了寻求更精准的正常价值,然而“公平”的外表却掩饰不了实质的不公平。因此,本文在比较各国的规则及其根源,深入分析中国的自身现实优势和不足的基础上,提出了一些应对的策略。     

主动应对倾销和反倾销

我国是世界上遭受反倾销最多的国家 ,加入WTO ,将面临更多的倾销与反倾销的问题。中国企业要想在国际市场中占有一席之地 ,必须拿起法律武器 ,积极主动地应对倾销和反倾销。     

WTO与中国反倾销立法的完善

中国已于 2 0 0 1年 12月 11日正式成为WTO的缔约国。随着中国的入世 ,外国商品在华倾销将会越来越频繁 ,给我国经济发展带来的负面影响也必然会随之越发严重。因此 ,入世之后的中国将如何遏制和防范外国商品在华倾销 ,已经成为摆在我们面前的一个无法忽视的现实问题。为此 ,本文首先剖析了外国商品在华倾销的现状及成因 ;其次提出了中国实施反倾销所应采取的对策 ;文章的最后部分结合 1994年WTO《反倾销协议》对中国反倾销立法的完善进行了深入的探讨。     

倾销、反倾销及其对策

倾销、反倾销及其对策严启发改革开放以来，我国的对外贸易有了长足的发展，进出口贸易不断扩大。但随着我国对外贸易的增长，我国出口产品受外国反倾销指控也大幅增长。从１９７９年至今，世界各国针对我国出口产品进行的反倾销指控高达１４７起，其中１９９１年２１起，...