城市环境治理制度创新的基本取向与思路

当前中国城市环境治理制度创新的基本取向主要有市场取向的制度创新、政府主导型的制度创新与治理主体多元化的制度创新等。中国城市环境治理取得了明显成效，但仍然存在许多问题。因此。需要采取一系列切实有效的创新措施，以改善城市环境质量，促进经济社会的全面发展。     

以机制创新推进校园文化建设

重视对校园文化建设进行创新。是建设适应时代需求、经济社会发展的新型校园文化的前提。上海市医药学校在发展中，创新是主要的动力。从本世纪初开始，学校坚持国际化、本土化、数字化“三化”战略．引领校园文化建设创新。体制创新是校园文化建设的基础工程．是学校教育有序和有效的主要保证。学校在进行校园文化制度建设时．着力做好制度的优质生成和高效执行两方面工作，通过对以往制度进行全面清理．共收录原有制度168项，修订、完善规章制度20项，新建制度15项。建立起了涵盖全校教育教学、行政管理、后勤服务等工作的制度体系。使学校的各项工作在制度的框架下规范有序推进。     

本期推介

<正>探索新的制度安排是社会管理创新的当务之急。作为全国社会管理创新先进试点城市,无论是在发展水平、城市规模还是在社会现状和管理创新诸方面,宜昌网格化管理在全国都具有代表性和典型意义,被称之为"宜昌经验"、"宜昌模式"。武汉大学法学院教授、博士研究生导师汪习根和博士生钱侃侃在《网格化管理背景下的制度创新研究———以全国社会管理创新试点城市宜昌为样     

地方政府何以实现技术嵌入性制度创新——以海绵城市实践为例

尽管“技术-制度”协同演变这一主题一直被反复强调,但已有研究大多关注制度逻辑对技术创新方向和速度的影响,而反过来讨论支持新兴技术推广的制度创新的实证文献并不多。本文基于制度创业理论文献,以海绵城市实践为例,采用主题分析法挖掘2.5千余份政府官方报告以及21万余字访谈语料数据,构建城市治理中地方政府制度创新理论模型,阐述地方政府制度创新的组织场域特征以及合法性获取机制,并归纳出新兴技术引致的新兴场域中制度创新的特有机制。本文深化了中国治理情境下地方政府制度创新的中层理论,并且拓展了具有技术嵌入特征的制度创新的作用机制,丰富了对于城市治理中“技术-制度”的协同作用的理论解释。     

促进农民增收的制度创新探析

农民收入问题是当前“三农”问题的核心,是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。现在我国的农民问题突出在务农收入太低,而提高农民收入在政府层面上采取的逐步取消农业税、减轻农民负担、多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村等政策,这只是增加农民收入的一个方面,更为重要且具有根本性的是推进农业中的制度创新,产生制度活力,使农民得到制度收益。本文从关于农业市场化理论分析,探究影响我国农民收入增长缓慢的原因,提出了土地制度创新和土地规模经营、农产品市场建设和扩大农村社会分工和推动农业组织创新等相关的基础性制度创新。     

转型期中国城市环境治理的模式选择与制度创新研究

城市环境治理作为一种新的理念已经对世界各地的城市经济社会发展产生了诸多重大的积极的影响.然而,什么是城市环境治理?城市环境治理理论的基本内容是什么?目前争议较大、尚无定论.本文拟结合有关文献,对城市环境治理理论的基本内容进行概括归纳,并对转型期中国城市环境治理的模式选择与制度创新提出建议.     

创新型城市的构建要素与实现路径

城市是经济社会发展的重要载体,在强调自主创新和建设创新型国家的大背景下,应该把创新作为广义的社会发展方法论,研究创新型城市的构建要素与实现路径。创新型城市的构建要素可归结为产业创新、基础设施创新、制度创新、环境和文化创新、人才创新五个方面。而建设创新型城市,需要提升创新思维,弘扬创新文化;加强制度建设,完善创新机制;加速科技进步,提高创新能力;加强互动合作,注重成果转化;实施人才战略,打造人才高地。     

关于重视和加强街道人大工作的点滴思考

随着城市化建设步伐的加快．城市管理工作重心的进一步下移．处于城市建设和管理基层的街道办事处的地位愈加重要．已成为城市政权建设、区域经济社会发展和群众安居乐业的重要基础。重视和加强街道人大工作．对于贯彻落实中央9号文件精神．坚持和完善人民代表大会制度，扩大和发展基层民主．大力推进城市基层经济社会事业发展和民主政治建设有着十分重要的意义。     

新形势下首都环境建设的意义、途径和任务

中共北京市委十届七中全会提出了建设世界城市的发展战略,这是新时期首都经济社会发展的重大战略举措.今后,北京进入全面建设世界城市的新阶段,城市建设与管理的任务更加繁重,标准和要求更高更严.     

论社会管理创新的宪法框架与制度支持

宪法是一国政治体制之基，规定着一个政治国家在社会中作为一个行动主体的存在方式和行动模式。宪法作为国家创立之依据．决定着整个国家各利益主体的博弈均势格局。就创新我国社会管理而言，应如何在宪法框架下辅以相应的制度支持．整合各方力量协调解决各社会管理领域内存在的诸多社会性问题，乃为一重大社会研究课题。本文研究认为：我国社会管理创新法治框架建设的权威源自于“党委领导”．社会管理创新法治框架基本制度模式是“政府负责”，“社会协同”和“公众参与”是社会管理创新秩序化的实现路径。为此，还需强化社会管理权的合理设定，为社会管理创新机制有序化发展提供制度支持。     

党的领导制度建设思想之创新

党的三代领导集体 ,对领导制度建设都作出了重大贡献。以江泽民为核心的第三代领导集体在继承、发展的基础上 ,与时俱进 ,对党的领导制度进行理论创新、制度创新、实践创新 ,对推动依法治国、依法执政、进行政治体制改革 ,建设社会主义民主政治 ,具有深远的历史、现实、理论意义     

党的创新驱动战略的理论渊源及其现实意义

党的创新驱动战略有着深厚的理论渊源,着眼于社会需求和人的自由全面发展把马克思主义的创新理论推向了新境界.在世情、国情、科情深刻变革的历史背景下,党的创新驱动战略对于实现我国经济社会的高端发展、内生增长,加快创新型国家建设具有重要意义.     

城市社区管理体制改革与制度创新

城市社区管理体制改革是一个关系到社会稳定与政权巩固的重大问题,也是关乎社区建设与发展能否顺利进行的关键问题。城市社区管理体制现存的种种弊端,必须通过制度创新加以解决。沈阳市社区民主自治建设的有益探索,提供了许多值得借鉴的经验与启示。     

综合经营趋势下中国金融监管制度非均衡与创新

通过对中国金融业综合经营趋势下监管制度的考察,中国当前的分业监管制度存在制度非均衡状况,具有制度创新的现实要求。从中国金融业的发展状况和金融监管的实际出发,应逐步实现从完善分业监管制度到建立统一监管制度的转变,同时通过加强金融监管的国际协调合作和构建宏观审慎监管与微观审慎监管相协调的监管框架,提高中国金融业综合经营监管制度的监管水平。     

基层社会管理创新贵在“实、恒、专”

加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革,对于我们进一步推动经济社会发展具有十分重要的意义,对于基层街道、乡镇而言意义更为突出。社区、村是城市的细胞和农村最基层的自治组织,社会管理创新必须从基层做起,做到＂贵在实＂、＂贵在恒＂、＂贵在专＂。只有这样做,才能凸显出社会管理创新的现实意义。     

顶层设计理论框架设想

冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成对中国制度改革、制度创新顶层设计的理论支撑空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成理论支撑。既有利于从思想上聚合各项相关改革协调推进的正能量,更有利于在宏观、中观、微观层面探索制度改革、制度创新的路径。一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻不能没有理论思维。     

着力强化民营企业知识产权保护工作

正加强知识产权保护是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的关键要素之一。增强民营企业知识产权管理与保护能力,对于切实发挥知识产权对经济社会发展的支撑保障作用、增强创新驱动发展新动力具有重要意义。苏州作为国家知识产权工作示范城市,近年来知识产权发展水平逐步提高,企业知识产权保护工作取得长足进步,为民营企业创新发展营造了良好环境。但全市知识产权保     

武汉物流圈建设三大管理难点探视

武汉城市圈的快速发展带来了武汉物流圈的大发展.武汉物流圈建设存在三大管理难点.如何通过制度创新来建构政府实施宏观质量管理的责任链条,提升宏观质量管理的力度和法制水平是解决难点的关键所在.     

新时期党的建设理论的创新发展

中国共产党在80多年的革命和建设过程中,党的建设始终是党不断取得胜利的一个法宝。建国后特别是进入改革开放新时期以来,党的自身建设在新的征程上继续发展,在思想、政治、组织、作风、制度等方面都取得了显著进步和创新发展。党的建设理论也伴随着中国特色社会主义理论体系的形成而取得了一系列的创新发展。其中突出地表现在党的思想路线的创新发展、党的理论体系的创新发展和党的制度建设的创新发展等方面。总结党的建设理论的这些创新发展,对于总结改革开放新时期以来中国特色社会主义的伟大发展和推动党的建设在新世纪新阶段的继续前进,无疑具有重大的意义。     

城乡一体化下的城市环境建设——科技创新与城市管理论坛成功举办

北京是中国的首善之区,北京依靠科技创新不断提高城市管理效率和水平,为改善城乡一体化条件下的城乡环境做出了卓有成效的贡献,为全国其他城市的管理提供了很好的经验.当前,北京市委、市政府又提出了建设"三个北京"的目标和要求,这正是推动北京城市管理上新台阶的一个战略性的举措,也是对广大城市管理人员、科技人员的一个新要求.