新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

澄清农民负担问题上的是非界限

农民负担问题足近年来农村的热点问题。农民负担过重,不仅制约了农村经济的发展,而且也影响了党群、干群关系和农村社会的稳定。近年来,针对农民负担过重的问题,党中央国务院采取了一系列措施,使减轻农民负担工作取得了一定的成效。但我们也应该看到,农民负担问题并没有彻底解决,一些     

抓住机遇开拓农村消费市场

中国是个农业大国。农村人口约占70％．消费市场的主体是八亿农民，扩大消费需求的关键是开拓农村消费市场。扩大农村消费需求不仅关系到我国短期经济的需求。更重要的是关系到今后我国经济能否可持续性发展。国民经济能否顺利完成从落后经济到发达经济的转变。因此。扩大农村消费市场是今后相当一段时期内。经济发展战略中值得关注的重大问题。     

减轻农民负担 亟待制度创新

农民负担过重的问题,屡治不愈,根本的原因是一个体制问题。因此,减轻农民负担的工作,不能在浅层次上循环往复,更重要的是应从深层次上探究机制性的原因,釜底抽薪,才是减轻农民负担的治本之策。农民负担过重深层次的原因主要有以下几个方面。 一是国家宏观分配政策有的方面不合理,明显存在着“重城轻乡”的倾向。现行的“五统三提”制度是在八十年代撤社建乡时形成的。在我国的城乡二元经济结构条件下,国家拿不出足够的财力来支持乡镇政府履行其职能,只好通过向农民提取集累和集资来发展农村的公共事业。由于国家和地方的财政资金…     

农民负担过重的成因及治理对策

农民负担问题是关系到要不要农民、要不要农业、要不要稳定的大问题.近年来,各级党委、政府虽然在减轻农民负担方面做了大量工作,收到了一定效果,但农民负担问题还没有从根本上得到解决,农民负担过重,增长速度过快,大大超出了农民的承受能力,严重地挫伤了农民的积极性,影响了农村的稳定和发展.这一问题务必引起各级领导的高度重视,采取切实可行的措施,下决心遏制住农民负担增长速度过快的势头,真正把农民负担减到有关政策法规允许的范围内,让农民休养生息.     

把握农村矛盾新特点 维护农村社会稳定

我国有近 13亿人口 ,其中约 9亿在农村。农村的稳定对整个社会大局的稳定起关键作用。随着社会形势的变化和发展 ,新情况和新问题的不断出现 ,要维护农村稳定 ,必须把握当前农村矛盾纠纷的新特点 ,对症下药 ,找准矛盾根源 ,采取得力措施加以解决 ,切实维护农村稳定。　　一、维护农村稳定 ,必须正确认识当前农村面临的形势　　当前影响农村稳定的主要矛盾和问题有 :一是农民增收缓慢与农民负担过重的矛盾。近年 ,农民收入增长缓慢 ,而各种经费和提留又减不下来 ,矛盾比较突出 ,群众情绪不稳定。二是村务不公开与群众要求村务公开的矛盾。有…     

解析“过重”的农民负担

当前,农民负担过重问题,一直是困扰着农业经济和农村社会稳定的难题,严重阻碍农业的发展和农民收入的增长。实现社会主义现代化,全面建设小康社会,都离不开农民的富裕、农村的稳定。切实增加农民收入,真正解决农民负担,已成为牵涉到国家发展、社会稳定的重大课题。一、农民负担到底“重”在哪里?近年来,理论界已经形成了一个主流性的研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因,把“费改税”作为减轻农民负担的治本之策。不过根据笔者多年从事基层工作的经验,费税只是农民负担的一个“显性”方面,…     

农村党群干群关系紧张的原因探析

农村党群干群关系总的来说是好的 ,但由于干部的工作作风与工作方式、农民负担过重问题 ,一些干部的腐败问题等多种因素的影响 ,一些地方干群关系较为紧张 ,影响了农村的稳定。因此 ,农村广大党员干部必须认真学习“三个代表” ,切实转变工作作风 ,帮助农民增加收入 ,减轻负担 ,加强农村社会主义民主和法制建设 ,密切党群干群关系 ,确保农村改革开放和现代化建设的顺利进行。     

强村富民奔小康——惠农县村级集体经济情况的调查报告

我区属不发达地区，村级集体经济发展相对缓慢。如何发展和壮大集体经济，既事关农村的稳定和发展，也关系到十六大确定的全面建设小康社会目标能否实现。惠农县发展村级集体经济中存在的问题有一定的代表性，应引起我们的高度重视。     

农民负担监督管理工作中存在的几个问题

农民负担监督管理工作中存在的几个问题镇原县农经管理站田礼刚农民负担过重，是当前农业和农村工作中一个比较突出的问题。去年，镇原县在各级党政部门的重视和业务部门的努力下．农民负担监督管理工作取得了较大成效，农民负担没有出现＂反弹＂，农民负担水平控制在上年...     

农村思想政治工作存在问题的原因及对策

农村思想政治工作做得好不好，直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到贯彻落实，关系到广大农民群众的思想问题和实际问题能否得到有效解决，关系到广大农民群众对党和政府的信任。当前农村思想政治工作面临着严峻的形势和挑战。认清面临的形势和问题，采取及时有效的对策是当务之急。     

对农民负担“反弹”问题的思考

对农民负担“反弹”问题的思考洪元涛按：近几年，农民负担过重已成为制约农村生产力发展，影响农村社会安定的重要问题。对此，各级党组织和各级政府采取果断措施，使农民负担确实有一定程度的减轻。但是，一段时间以来，一些农村的农民负担又出现了“反弹”现象。洪元涛...     

从减负、降税到零税赋

税费名目繁多农民不堪重负 改革开放前,农村的税费由村集体经济负担.自实行家庭联产承包经营责任制以来,政府开始直接向农民征收税费. 从上世纪80年代后期起,农民负担过重的问题就逐渐显现出来并呈加剧之势,特别是在上世纪末和本世纪初,农民负担过重的问题十分突出,减轻农民负担已成为各级政府的重要工作之一.     

浅析巩固农村税费改革的若干对策

积极推动城乡一体化,全面构建和谐社会就必须繁荣农村经济,这就要求把农村财政放到一个更坚实的制度基础上来。因此,加快农村税费改革就成了继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场革命。农村税费改革其目的在于按照市场经济的发展要求,调整和规范国家、集体和农民之间的分配关系,减轻农民负担,促进农民收入增长,农业健康发展,农村社会稳定。实践已经证明,我国的农村税费改革,对于推动我国农业和农村经济的发展,具有极其重要的意义。现在的问题是如何从源头上消除导致农民负担过重的原因,巩固农村税费改革的成果,把规范和减轻农民负担…     

试论我国农村劳动力地区间流动存在的问题与对策

农村劳动力的流动是新世纪中国经济社会发展中的重大战略问题,它不仅关系到农村经济乃至整体宏观经济的发展,也直接影响着整个社会的长治久安。改革开放以来,农村劳动力受地区间经济发展水平的影响,由不发达地区（农村）向发达地区（城市）流动以便寻找就业机会来增加收入。本文对农村劳动力在地区间流动的现状、存在的问题进行了探讨,并提出了解决的对策与建议。     

减轻农民负担是一项紧迫的政治任务

党的十一届三中全会以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民收入显著增加,农民生活逐步改善。但是,进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,不仅挫伤了农民的生产积极性,而且严重地影响了农村局势的稳定。虽然党中央、国务院近几年采取了一系列政策措施,但农民负担过重的问题还没有从根本上解决。因此,只有把减轻农民负担问题作为“要不要农民、要不要农业、要不要农村安定、要不要群众观点”的政治问题来对待,切实采取各种有效办法,才能保证党的农业和农村政策的贯彻实施,才能继续保持农村的稳定,推动农村经济的快速发展。     

希望之路——点击我区农村税费改革试点工作

农民增产不增收、增收缓慢，甚至收入负增长；农民负担重是当前农村工作中面临的突出问题。长期下去，不仅会影响农村发展，而且还会影响农村的稳定。为了从源头上根治这一“顽疾”，我区从今年初开始，在永宁、平罗、惠农、青铜峡、利通、中卫和彭阳等7县(市、区)进行了农村税费改革试点。记者日前随区纠风办调查组对此进行了采访。     

注重治本 防止反弹 切实减轻农民负担

注重治本防止反弹切实减轻农民负担白银市纠风办农民负担不仅是关系到广大农民切身利益的经济问题，也是关系到农村及社会稳定的政治问题。１９９３年以来，我们认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》、《甘肃省农民负担费用和劳务监督管理办法》及全国减轻农...     

农村热点引发的社会不稳定问题研究

随着改革的深入,农村出现诸如村务公开、农民负担过重、计划生育、干群关系紧张等一系列热点问题,这些热点问题解决的不及时和处理的方法不对头,很容易引发农民越级上访和围堵上级党政机关的突发性群体事件。探寻其原因和解决对策,对保持社会稳定和促进经济发展,有重要的咨询和参考价值。