共查询到20条相似文献,搜索用时 250 毫秒
1.
当前我国的扶贫攻坚工作进入了精准扶贫阶段,为此我国出台了诸多精准扶贫政策,这些政策在落实过程中却存在执行的局限,导致扶贫效果大打折扣。因此,我国要想真正取得精准扶贫效果,必须关注地方政府政策执行问题。 相似文献
2.
精准扶贫政策在执行过程中存在着政策溢出效应,即"外部性"。从公共政策外部性视角看待精准扶贫政策的政策间外部性、跨域外部性和利益分配外部性,有助于加强对精准扶贫政策执行效果的理解和认识,能够改善政策顶层设计、拓宽政策分析领域、提升政策执行成效,从而高质量完成脱贫攻坚重大任务。 相似文献
3.
当前我国的精准扶贫政策在执行过程中存在"一刀切"现象、"扭曲"问题、"府际关系"问题、"信贷坏账"风险等,这主要是由于执行主体的有限理性、执行对象的多样性和复杂性、执行环节的监管低效以及执行保障的配套缺乏所造成的。对此,只有完善中央与地方的衔接机制,推进培训工作,加大监管力度,强化保障机制,才能有效提升政策执行效果。 相似文献
4.
《长白学刊》2019,(6)
精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。 相似文献
5.
6.
随着精准扶贫战略的深入推进,水库移民后期扶持项目的精准化供给已然成为政策调整的核心趋势。然而,作为后期扶持项目的责任主体,县级水库移民管理机构却在实践中逐渐积累起基于利益平衡和博弈妥协的变通执行策略,导致移民需求被遮盖、资金使用绩效较低、权力配置缺乏制衡、部门协作较难实现等一系列实践困境,项目供给的有效性大打折扣。因此,应以"精准化"为导向,确保后期扶持项目精准匹配移民需求,优化资金配置方式,整合调动多元主体,破除权力分割壁垒,发挥政策叠加优势,进而实现后期扶持项目对移民村庄发展与移民脱贫致富的有机统合和持续带动。 相似文献
7.
8.
基层政府在精准扶贫政策执行中经常面临“反复整改”困境,对这一困境生成逻辑的分析可以为改善基层治理状况提供理论参考。本研究通过构建“政策更迭—策略应对”的分析框架,以秦巴山区A镇的精准扶贫实践为例,讨论上级政府政策更迭的主要表现和基层政府的应对行为,进而剖析基层政府陷入“反复整改”困境的内在逻辑,并提出治理路径。研究发现:上级政府政策更迭表现为政策内容的变更、政策执行尺度的变化和政策执行周期的调整,这些变化会导致政策连贯性变差,进而诱发基层执行者的策略应对行为;基层政府在执行政策时面临的时间限制、资源约束和强力问责等多重压力导致其出于生存理性考虑而主动选择策略应对行为,表现为自由裁量政策执行的内容、自主选择政策执行的尺度和折中执行来平衡各方关系;上级政府的政策更迭和基层执行者的策略应对直接导致基层政府陷入“反复整改”困境,而要超越这一困境,就需要从理念更新、制度变革和技术创新三个方向上努力。 相似文献
9.
10.
《中国特色社会主义研究》2017,(1)
农村贫困治理是全面建成小康社会的关键议题。与传统贫困治理模式不同,精准扶贫具有更强的实践导向性和制度针对性,是现阶段我国农村贫困治理的根本之策。然而,精准扶贫在农村贫困治理中也存在诸多困境,有必要对精准扶贫政策加以改进:改革精准识别的制度掣肘,把握精准施策的技术靶向,锻造精准扶贫核心力量,完善脱贫攻坚成效考核机制。在此基础上,推动形成"政府主导、市场推进、社会协同和民众参与"的多元主体农村贫困治理体系。 相似文献
11.
12.
本文根据管理学中“控制”的基本含义,结合政策执行的特点,独创性地提出了“政策执行控制”的概念,阐述了其运行过程、基本类型及其预防和矫治政策执行偏差的功能,探讨了政策执行有效控制的形成机理和基本要素,构建了政策执行有效控制形成机理模型,希望能够从强化政策执行控制的角度,为预防和矫治政策执行偏差提供新的路径选择。 相似文献
13.
14.
选择性福利政策的首要议题是精准识别政策客体.然而,政策文本中模糊界定政策客体的现象并不鲜见.对此,不同地区的基层工作人员往往采取不同的识别策略,最终产生了差异化的政策效果.本文构建了"客体模糊—弹性空间—行动策略"分析框架,并以N市低保政策为例,剖析了选择性福利政策中客体模糊的成因,探讨了弹性空间中基层工作者的行政执行... 相似文献
15.
政策刚性执行与弹性执行的恶性循环所导致的政策执行"一阵风"现象,会造成一系列严重的后果。解决政策执行"一阵风"问题,需要改变不从实际出发的工作作风,强化以人民为中心的理念,完善问责和监督机制,积极创造政策执行条件,为政策弹性执行预留必要空间,同时予以必要规范。 相似文献
16.
农村医疗保障作为参与精准扶贫的一种重要方式,是解决"因病致贫""因病返贫"问题的重要环节。然而,在当前中国精准扶贫政策下,农村医疗保障作为一项最基本的社会保障政策,其保障水平却在贫困户和非贫困户之间存在显著差异,从而导致群众满意度降低,影响了精准扶贫政策的有序推进,继而衍生了新的基层治理性问题。国家社会经济发展的不平衡以及地方政府的运动式治理的惯性思维是农村医保政策的非均衡供给产生的直接诱因。基于此,打破政策供给的非均衡局面,需要进行制度创新,创造条件实现基本公共服务的均等化,并做到"全民参保、应保尽保"。 相似文献
17.
18.
19.
传统的政策执行导致的政策偏差在于政策执行的单向而非互动性、单一而非系统性、一维而非关联性、强制而非适应性,其形成原因包括多个方面。引入“公共政策执行网络”的概念,给我们提供了一个新的政策执行视角,它以互惠为规则,以协商、辩论、对话、调适等为手段,立足多中心执行格局确保政策执行效益最大化,维护社会稳定发展。 相似文献