心理在变化——沈阳一家企业住房制度改革探微

今年年初,沈阳市住房制度改革的试点在东北制药总厂敲响了第一轮锣鼓:房租由过去平均0.17元/米~2提高到1.42元/米~2,同时按基本工资的22％给职工住房补贴;与此同时,旧房折价出售,认租认买由职工自选,并规定从1988年元月1日起,企业新建住宅一律实行商品化,不再分配。 住房低租金供给制的寿终正寝,打破了人们多年的心理平衡,一时间全厂上下一片骚动:兴奋、期待、迷惘、惶惑、牢骚、抱怨……万余名职工心理产生了激烈的变化。     

西安市房改金融业务的现状与建议

西安市从1988年开始进行住房制度改革试点,到目前为止,试点单位已有80多个.有24个单位试行集资建房,86个单位试行优惠售房.参改面积达一百万平方米,占全市现有住宅面积的4%.已出售公房五十万平方米,收回资金5000多万元,衽保证金的约30万平方米,筹集资金1500多万元,实行集资建房的约10万平方米,集资2000多万元.从试点开始,市政府就委托市建设银行房地产信贷部办理房改金融业务.该部1988年4月成立,同年9月经市人行批准开办住房信贷业务,截止1992年6月底已累计吸收单位住房基金存款和住房开发企业存款4亿多元,累计发放贷款2亿多元,支持单位建房和开发商品房约8000套,共计50万平方米,累计实现利润400多万元,其中积累的住房基金300万元.市工商银行也于1988年8月成立了房地产信贷部,积极开办住房信贷业务,截止去年6月底,累计吸收住房基金存款和商品房开发企业存款2.9亿元,发放贷款1.4亿元,     

沈阳市为明年改革作准备

最近,沈阳市召开会议研究明年改革实施方案,为深化改革做准备。会议议论的问题有四项: ——在市属预算内企业全面推行厂长负责制。目前,沈阳市实行厂长负责制的试点企业已占市属预算内企业总数的百分之二十八。根据中央提出的条例要求,全市八百一十八个市属预算内企业,凡是具备条件的都要分期分批地实行厂长负责制。 ——拟定集体所有制企业实行资产股份制的试行规定。从去年开始,全市已有五十一家工业企业试行此法,经济效益明显提高,预计今年内试点企业将     

从试点看建立现代企业制度面临的问题及其解决思路

一、建立现代企业制度试点面临的主要问题建立现代企业制度试点作为我国搞好、搞活国有大中型企业的重要内容和措施，目前已进行两年。从调查情况看，公司制试点虽然取得了一定的成效，但由于这一改革是在原有体制框架内进行的，必然会触及到一些深层次的问题，所以试点工作仍然存在着一定的问题和阻力，改革的难度很大，任务很艰巨，其进展和成果仍有不尽人意之处。这主要表现在六个方面：1．对改革试点认识不统一。公司制试点虽然从时间上说已经两年多了，但上下左右和企业内外对这一问题的认识并不一致，对改革的进展、成效和前景的看法…     

全国现代企业制度改革试点大力推进

全国现代企业制度改革试点大力推进吴复民，李正华五月，来自全国建立现代企业制度试点企业和“优化资本结构”试点城市的两百多名代表汇聚上海，对于举国关注的国有企业改革问题，认真而又热烈地进行了现场交流和深人研讨。各地传出令人鼓舞的信息：国有企业改革经历了一...     

从上海房改说起

上海市住房制度改革方案交由全体市民讨论,并打算在广泛汲取各种合理意见的基础上进行修改,然后正式出台。这件事不仅在上海引起了轰动,而且受到全国各地的关注。上海是一个拥有1200万人口的特大型城市,市民住房之紧张是出了名的。房改在上海起步,意味着我国住房制度改革将有关键性的扩展。 长期以来,我国对拥有城市户口的国家职工一直实行带有福利性质的住房制度,即由国家出资盖房,     

深化对资产经营责任制的认识推动企业改革

资产经营责任制从理论构想、方案设计到试点实施至今已一年有余。全国二十多个城市约一百家企业的试点情况已经开始说明,资产经营责任制的确是一种行之有效的、富有生命力和具有中国特色的社会主义企业制度形式。加深对资产经营责任制的认识,比较它同其它改革形式的异同,对于启发改革思路,推动我省的企业改革无疑具有重要的理论意义和现实意义。     

为了千秋功业——沈阳市调整市局两级领导班子工作纪事

在我国东北经济,文化中心的沈阳市,伴随着一九八五年春天的脚步声,一件顺乎历史潮流、关系到千秋功业的大事,正在酝酿、实施和完成之中。 沈阳市拥有五百多万人口,是一个门类齐全的重工业城市。去年七月,国务院正式批准在这里进行城市综合体制改革试点,并同意实行计划单列,     

住宅商品化二题

公有住宅补贴向个人出售,是近几年城市住房制度试行改革的组成部分,已经有了良好的开端。据统计,一九八五年已有二十七个省、自治区,一百六十个市、三百个县镇向个人出售新建住宅二百四十九点八万平方米,四万零九百多套,比上年增长百分之一百二十四点九,收回投资六亿二千二百六十二万元,比上年增长两倍多;出售旧住宅二百三十一点九万平方米,比上年增长百分之六十八点二,收回资金八千五百多万元,比上年上曾长百分之五十五点九。 毫无疑问,住宅补贴出售,是我国城市住房制度改革的过渡性步骤,它不仅冲击了“住房靠国家分配”的老观念,而且为全面推行住宅商品化积累了经验,     

国有企业推行员工持股制度的实践与思考

深圳市福田区的区属企业金地实业开发总公司于1994年经深圳市委市政府批准成为全市二十八家建立现代企业制度试点企业，并被选中成为实施内部员工持股制度的试点企业，在市、区企业制度改革领导小组的指导下，经过一年多的努力探索，并借鉴西方国家雇员持股制度的合理成份，制订了住地员工持股制度实施方案》，得到了深圳市企业制度改革领导小组办公室的批准。目前，已进入了实际操作阶段。有关人士在论证这一方案时指出，金地公司闻出的股权新模式这一试验，将为国有中小企业的改革提供有益的经验。一、内剖员工持股制度是以改革分配制度为…     

论企业托管经营的理论基础

一改革以来，关于如何“从根本上搞活国有经济，提高经济效益，促进经济发展”这一问题，我们从国有企业的经营管理形式这一层面进行了不懈的探索和改革，其总体思路基本上是按“放权让利→企业承包制→股份制试点→建立现代企业制度”这一框架展开的。从总体角度考察，这一“渐进式”思路框架是与中国国有企业经营的外部体制环境和制度安排的变迁相适应的，它对于改革的稳定和深化，避免或降低改革成本的过多付出，绩效（这里主要指政府偏好统效）是显著的。然而，我们也应看到，由于改革的主线选择基本上是在保持既定公有产权制度不变的前…     

我们所要的现代企业制度应是规范的公司制

党的十五届四中全会通过的(决定),在我看来,最为重要的是这样两条:一为从战略上调整国有企业布局;一为建立现代企业制度。这里专谈建立现代企业制度问题。 从1994年起建立现代企业制度试点,实际上走了过场。这表现在什么地方呢?表现在:(1)实际操作时回避产权改革和企业制度创新,从而使百分之七八十以上的试点     

企业改革要打“持久战”

上海微型轴承厂是全市改革试点企业之一,去年6月被批准进行"劳动人事制度配套改革"试点,11月又进入了"税利分流,税后还贷,实行全员劳动合同制"改革试点行列. 通过七个多月的改革试点,我清醒地认识到,我们企业目前进行的改革,应当逐步深入,扎扎实实地一点一滴扩大成果,决不能去追求"轰动性"效应.前一时期,一些报纸宣     

沈阳试行大中企业经营责任制

中共沈阳市委和市政府发扬“敢为天下先”的精神,继企业租赁、股份制,破产倒闭、小型商业转卖及证券市场等改革试验取得突破性进展之后,一个更大的改革试验又开始了——企业经营责任制试点,在辞旧迎新之际,在沈阳市率先起步。一九八六年十二月十二日,首先实行企业经营责任制的沈阳铸造厂、沈阳蓄电池厂和沈阳电工机械厂的主管部门,代表国家面向社会公开招聘这三个企业的厂长,敲响了试点的第一轮锣鼓。     

将社区思想政治工作抓实抓好

近年来,在胜利油田推进现代企业制度和社会保障、住房、医疗制度等改革的过程中,大量的社会管理、居民服务和公共事务从原来企业的职能中分离、转移、延伸出来,胜利油田的社区承接起了     

迎接房地产业的“零售时代”

随着城镇住房制度改革的深入,住房货币化分配制度的逐步确立,城镇职工住房集团购买逐渐退出历史舞台,个人住房消费已成为住房市场的主体。从今年各大城市房展会上商品房的认购情况看,个人购房比例仍在上升。 可以认为,从计划经济模式中走出来的中国房地产业,买方市场的“散户”特征越发鲜明,已全面进入“零售时代”。 零售时代的特征之一是个人住房消费贷款迅猛发展,已形成了政策性与商业性结合的组合贷款格局。就全国范围来看,商业银行发放的个人住贷总量在不断增长,贷款门槛越降越低。金融对个人信贷市场的大力支持,又直接为…     

我国职工待业保险制度改革的现状及对策

我国的劳动制度改革,冲击着传统的“终身制”用工制度。继沈阳市防爆器材厂在全国第一个宣告破产以后,南昌地下商场、南昌摩托车厂等企业也相继宣告破产,一批职工失去了曾经捧得稳稳当当的、“铁饭碗”。新的劳动合同制从1986年开始在国营企业推行以来,全国先后有10万多名合同制工人被终止、解除劳动合同,失去工作…… 这些新的变化给社会保险事业出了一个大课题:怎样保障这些失去工资收入的职工的基本生活?怎样帮助他们重新就业?于是,职工待业保险制度应运而生。     

为深化改革鸣锣开道

去年,在我们路局三项制度综合改革试点任务完成以后,我们感到要继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新,建立一种社会主义的、中国式的、具有铁路特点的现代企业制度。基于这种认识,我们局积极主动地向铁道部提出了承担转换经营机制试点任务的请求,于去年11月得到部里的批准。     

企业党组织要支持和保证厂长负责制的实施

改革企业的领导制度,实行生产经营和于政管理工作厂长(经理)负责制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。从一九八四年开始到目前为止,全国已有两万七千多个企业开展了厂长负责制的试点工作。对于这项改革,试点企业的大多数干部和群众是拥护的。但是前一段由于各种原因,在一些试点企业中,对要不要坚持企业领导体制改革、实行厂长负责制认识不够一致,干部群众思想有些波动。最近,中央领导同志又多次明确地讲了这个问题,为进一步搞好试点工作指明了方向。企业党组织和做党的工作的同志要站到改革的前列,坚决支持和保证厂长负责制的实施。具体地说,要做到以下四条:     

匈牙利的住房制度

布达佩蓁专电 匈牙利首都布达佩斯是个有200万人口的大城市,集中了全国1/5的人口。它与世界上许多大城市一样,长期摆脱不了住房紧张的困难。政府为保持古都风貌,要求布达佩斯市区完整地保存原有的古建筑,不准在这些建筑附近和一些地区兴建新楼,使改善市民的居住条件更加受到限制。近年来,在市区边缘和市内一些地段,住宅楼群不断拔地而起,但仍然无法满足需要。经过长期的摸索和改