改革与改革的技术

2003年，重庆市城口县坪坝镇原党委书记魏胜多因尝试镇党委书记和镇长直选被免职和“两规”15天。其遭遇引起了广泛关注和舆论热议。而今，同为改革者的四川省雅安市委副书记张锦明专门撰文，表达了她对魏胜多遭遇的看法。     

上海：“两新”组织党建探索无候选人“公推直连”

日前，上海浦东新区潍坊社区嘉兴大厦联合党委采用无候选人的“公推直选”方式产生新一届联合党委领导班子，这是上海“两新”组织第一次采用无候选人的方式进行基层党组织领导班子的“公推直选”。     

怀柔区桥梓镇党委：探索实行村党支部书记“直选”

去年底，桥梓镇党委提前在峪沟村开展了村党支部书记“直选”工作的试点，支部委员会正式选举一次成功。“直选”推荐环节采取直接、无记名投票的方式。选举大会开始，让全体党员先进行第一轮的集中推荐，     

党务公开在企业

以用人用工制度改革为载体，加大企业党务公开力度。企业先后建立了《公司支部书记和中级以上管理人员公推直选》《中层领导班子及成员公开考核评价实施意见》等制度。从2007年起，公司基层党支部书记、委员职位全部实行公推直选。公推直选第一年，通过“三荐一审”，     

退步的"海选"--对中村第二次直选的解读

随着我国农村基层民主政治的进一步发展,各地纷纷开展了村委会的第二次直选,然而在第二次直选的操作过程中,不少地方却出现了倒退的现象,中村也是如此,其主要原因就是第一次直选出来的村委会治理不力导致了村民的政治冷漠,同时,乡镇政府介入的减少、选举信息的不对称、强势精英的消失及当地经济欠发达也是导致选举倒退的原因.     

“改革明星”命运几何

最近七八年，中国内地媒体先后集中报道过董阳、李昌平、吕日周、宋亚平、张锦明，仇和等多位地方和基层官员的改革举动。     

国有企业实施公推直选的实践与思考

近年来，酒钢集团把公推直选作为推进党内民主建设的重要手段，积极探索人事制度改革，先后尝试推行了基层党支部委员和书记、党代表、班组长、作业长和基层党委“两委”委员、书记的公推直选活动，成功迈出了国有企业选举改革的第一步。通过公推直选，将干部制度和民主制度有机结合起来，较好地解决了以往传统干部选拔任用中存在的一些问题，有效落实了普通党员的“四权”，推进了国有企业的民主化进程。     

农十师北屯市连队党支部“公推直选”纪实

胡锦涛总书记指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。农十师北屯市党委在抓好基层连队建设并得到中央领导的重要批示和兵团党委的充分肯定后，从2011年初开始，又在“公推直选”方面做了大胆探索。本文对农十师一八三团、一八四团、一八七团、一八八团于2012年3月底进行的基层连队党支部“公推直选”的情况进行了跟踪报道，从中反映出了“公推直选”这一党内民主的全面推行，正在基层尤其是广大连队，形成一股凝党心，聚民心的强大力量。今年是中国共产党第十八次代表大会胜利召开之年，又是中央提出的“基层组织建设年”，扎实做好连队党支部“公推直选”工作意义重大。     

近年来关于基层党内“公推直选”研究综述

公推直选是对改革基层党内选举制度的一次成功的探索和实践，经过在四川、江苏、河南、广西等省的一些地方探索和试点后，党的十七大对公推直选给予了充分的肯定，同时，也为进一步改进和完善基层党内选举制度指明了方向。学界和理论界对各地公推直选探索和试点的主要原因、主要成效、面临的问题等进行了研究，并提出了相关对策建议。主要是对近年来学者对于基层党内公推直选研究进行梳理和归纳，以期推动这一研究的深入开展。     

四川、湖北、浙江党代表直选的突破与创新

党代表由党员直接、差额、竞争选举产生，是近年来深化党内选举改革所取得的一个重要进步，也是尊重党员主体地位的一种具体实现形式，它对于实行党代表任期制具有关键性的作用。早在2002年12月，四川省雅安市雨城区和荥经县就开始了党代表直选的试点。2003年月至11月，湖北省宜都市和罗田县紧随其后进行了党代表直选。2004年11月至2005年3月，浙江省台州市路桥区也实施了党代表直选工作。此后，上述各地在换届选举中都坚持了党代表直选的做法。     

农村基层民主建设的新课题:对村委会直选后有关问题的思考

党的十五届三中全会指出，扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。近年来，各地农村以十五届三中全会精神为指导，按照新的村委会组织法，相继进行了村委会直接选举，把我国农村基层民主建设扎扎实实地向前推进了一大步。但是也应清醒地看到，对于村民自治来说，直选只是万里长征迈出的第一步。直选之后农村基层民主建设还面临许多新的课题。如果后续工作跟不上，甚至一选了之，不仅直选成果难以巩固，村民自治也将成为空谈。因此，加强对直选后新情况新问题的探讨和研究，切实做好直…     

上海与其他地区基层党组织“公推直选”的异同

2008年上半年，以改善候选人提名方式和在_定范围内直选领导班子为主要特征的“公推直选”试点在上海基层党组织普遍展开。为有效了解“公推直选”的实施情况，本课题组在综合各区信息的同时，重点在上海市金山区进行了调研，调查对象主要是参与“公推直选”的党员干部、群众代表，以及准备2009年换届的在职村干部、后备干部、镇级党务工作者等。本文据此对上海与全国其他地区基层党组织“公推直选”进行比较研究。     

公推直选应体现五大原则

公推直选已有10多年的实践探索了．这种改革创新的基层党组织选举制度模式．不管在候选人产生方式、选举程序上．还是在群众参与、民主监督上都有质的突破。根据各地实践特别是宁波、南京等地实践中的一些做法，公推直选的创新亮点和基本特征越来越显现出来．归纳起来主要有五个基本特征。     

封面说明

朱镕基在郑州考察，北京首次直选居委会，马钢打赢“入世”第一场贸易战，靖国神社前的日本年轻人，……     

我省近期干部任免情况

张锦明同志任绵阳市委委员、常委、副书记，免雅安市委副书记、常委、委员     

基层民主再迈步前行

今年。我省各地公推直选乡镇党委班子不断“爆出”新闻： 10月，达县大滩乡公推直选党委书记，历时1个多月，经过层层推选，张果连过七关胜出；     

社区党组织“公推直选”的实践与思考——以杭州市的实践为例

新时期社会的新形势推动了中国共产党各方面的改革，“公推直选”是新形势下扩大党内基层民主的一大创举。其中杭州市2010年社区党组织换届选举工作中不仅全面推行了“公推直选”，而且同时通过选举技术的创新、治理理念的贯彻将党内基层选举与城市治理格局结合起来，由此所产生的影响突破了选举本身的民主效应。本文回顾杭州市2010年社区党组织换届“公推直选”的整体过程，之后提出其较之于各地各类以往“公推直选”的创新之处，并在此基础上总结这些创新对于发展民主选举、推动党内民主和完善治理格局的意义所在。最后，本文亦提出此次“公推直选”的实施对于将来发展党内选举的启示。     

高校基层党组织公推直选现状与推进路径

公推直选是改进和完善基层党组织选举制度的重要举措之一，本文在分析高校基层党组织公推直选现状的基础上，探索推进高校基层党组织公推直选的有效路径，进一步加强高校党内民主建设。     

“公推直选”要求改革干部人事管理制度

“公推直选”相对于过去单向、封闭的干部选拔任用方式，实现了向民主开放的选人用人方式的转变。但是，作为体制内的一种渐进改革，“公推直选”与既有的干部人事管理制度存在着一些冲突，致使＂公推直选＂改革难以深入开展。这些问题如果不能及时解决，必将影响＂公推直选＂成果的巩固和健康发展。     

党建巡礼——为了让人民群众满意——四川党内基层民主建设情况简述

党的十七大以来，四川通过创新党组织设置和活动方式，全面推行公推公选、公推直选，强化激励关怀和创新农村党内基层民主的实现形式，大力提升农村基层党建科学化水平，提高了党的组织工作满意度。在最近的一次群众评议中，97％以上的农村基层党组织满意率在90％以上，93．6％的乡镇党委书记和96．1％的村党史部书记群众满意率分别在95％以上。